Жалоба в прокуратуру на судебных приставов
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов по взысканию долга — документ, оформленный по всем правилам и предназначенный для побуждения работников ФССП к выполнению своих задач. Для получения результата важно правильно оформить обращение, знать особенности его передачи и другие нюансы. Ниже рассмотрим, в каких случаях можно жаловаться на приставов, какие виды заявлений существуют, и куда обращаться для защиты прав. Поднимем и другие вопросы, касающиеся этой темы.
Подробнее про жалобу
Во многих ситуациях жалоба на бездействие судебных приставов в Прокуратуру — возможность подтолкнуть уполномоченные органы к выполнению обязанностей с учетом требований закона. В основе лежит обращение, в котором указываются реквизиты сторон, суть ситуации, требования и доказательства выявленных нарушений.
В ФЗ №118 (гл. 19) указано, что гражданин РФ вправе обжаловать действие или бездействие сотрудника ФССП путем подачи жалобы в уполномоченные органы — на имя начальства, в Прокуратуру, суд и т. д. Допускается передача заявления во все органы одновременно. Надзорная функция возлагается на главного прокурора и его работников. Сразу отметим, что жалоба на бездеятельность или бездействие судебных приставов в Прокуратуру — крайняя мера, применяемая при отсутствии результата от ранее выполненных действий.
По факту получения обращения проводится проверка конкретного сотрудника ФССП, на которого жалуется гражданин. Подача жалобы осуществляется тремя способами:
- Через Интернет. В каждом регионе адрес Прокуратуры отличается, но особенности оформления во всех случаях идентичны. Необходимо открыть и заполнить предложенную форму, а далее нажать на кнопку отправки.
- Почтой. Для жителей небольших городов, где нет представительства, подходит вариант с отправкой. Необходимо упаковать все документы и саму жалобу на судебных приставов, отправив по адресу ближайшего уполномоченного органа. Для надежности письмо должно быть с уведомлением о передаче.
- Лично. Для наиболее быстрого рассмотрения желательно передать бумаги в приемной форме с отметкой о принятии.
Наиболее удобным является оформление жалобы через Интернет, ведь можно составить документ в комфортных условиях, приложив доказательства и другую информацию по делу.
В каких случаях имеет смысл жаловаться
Перед тем как писать жалобу на бездействие судебных приставов (работников ФССП) в Прокуратуру, определитесь с актуальностью такого действия. В РФ работает несколько ФЗ, которые регулируют принципы исполнительного производства и принципы работы судебных приставов — №229 и №118 соответственно. В них указаны функции таких органов и задачи, которые возлагает на работников ФССП государство.
Для принятия положительного решения необходимо основание для подачи заявления. Иными словами, оно должно быть обоснованным. Всего выделяется два варианта бездеятельности:
- Игнорирование судебным приставом обязательств. К примеру, он должен запретить проведение операций с ТС, но ничего не предпринимает.
- Неисполнение решений, имеющих документальное основание.
В ФЗ №129 указаны причины, когда гражданин РФ имеет право обратиться с жалобой на судебного пристава. Выделим основные:
- Наличие сведений о получении неправомерной выгодны работником ФССП (деньги, услуги, собственность, привилегии и т. д.).
- Нарушение прав человека, закрепленных в законах РФ.
- Грубое поведение относительно должника, угрозы или неправомерное физическое воздействие.
- Бездействие без каких-либо причин.
В этих и ряде других случаев можно обращаться в уполномоченный орган с описанием нарушений и требованием наказать виновного.
Как подать жалобу в Прокуратуру на судебных приставов
Для получения результата важно знать виды обращений, порядок обжалования и принципы составления документа. От этого зависит, примут ли заявление к рассмотрению и накажут ли работника ФССП за неисполнение обязательств.
Виды жалоб
Работа судебных приставов имеет много ответвлений ( алименты , долги, налоги и т. д.), что необходимо учесть заявителю. Перед обращением желательно обратиться к самому приставу-исполнителю, который ведет дело, и попытаться решить вопрос мирным путем. Если переговоры не дали результатов, стоит приступать к следующему шагу. Существует несколько типов жалоб в Прокуратуру в отношении работника ФССП.
На действие или бездействие
В обоих случаях речь идет о нарушении закона судебным приставом. В первом случае он принимает незаконные решения по отношению к гражданину РФ и тем самым нарушает его права, а во втором не выполняет прямые обязанности, в том числе при наличии на руках исполнительных документов.
На бездействие по алиментам
Если плательщик не выполняет решение суда, истец вправе обратиться к судебным приставам. Последние обязаны запустить процедуру принудительного взыскания. Но бывают ситуации, когда действия сотрудника ФССП, а точнее его бездействие, не дают результата. Человек вправе пожаловаться на нарушение сроков выполнения определенных действий, а также другие нарушения.
Для контроля судебного пристава необходимо отправить запрос с просьбой передать сведения, на каком этапе находится производство. С учетом полученных документов можно делать вывод — предпринимает какие-либо шаги работник ФССП или нет. При отсутствии действий пишется жалоба в Прокуратуру с указанием выявленных нарушений и прикладыванием доказательной базы.
По взысканию долга
Перед оформлением обращения важно ознакомиться с обязанностями судебного пристава в вопросах стягивания задолженности. Он вправе арестовывать собственность должника, отправлять предписания работодателю, объявлять розыск собственности, а также ограничивать в правах человека с задолженностью. Если судебный пристав не выполняет свои обязанности и не реагирует на обращения, можно подавать жалобу. Но стоит учесть, что отрицательный результат иногда связан с другими факторами, к примеру, отсутствием собственности у стороны-должника.
На незаконное списание денег
В процессе стягивания задолженности работники ФССП могут снимать деньги со счетов стороны-должника и направлять их в счет выплаты долга. Для решения этой задачи судебные приставы работают со многими структурами, в том числе банками. Но существует ряд финансовых сфер, для которых запрещены такие действия — алименты, пенсии, начисляемые при утрате кормильца, субсидии от государства, детские пособия и т. д. В случае ареста таких счетов можно писать жалобу в Прокуратуру. При подтверждении нарушений сотрудник ФССП получает выговор.
Составление жалобы
При выявлении нарушений, допущенных судебными приставами, необходимо оформить жалобу. В ней указываются претензии и приводится набор документов, подтверждающих факт незаконных действий или бездействий со стороны работника ФССП. Жестких требований к стилю оформления не предъявляется, но существует несколько общих рекомендаций. Если имеется образец заполнения, это значительно упростит задачу.
- название отдела Прокуратуры, занимающегося рассмотрением подобных дел
- сведения о заявителе (ФИО, контакты, адрес)
Далее пропишите название документа — Жалоба на судебного пристава.
- события, произошедшие до выявления нарушения
- дату выдачи приказа судебным органом и название суда
- день, когда было заведено производство
- данные судебного пристава, ответственного за исполнение решения
- суть
- законодательные нормы, подкрепляющие обращение
- требования к работникам Прокуратуры
Ниже указывается перечень документов, которые прикладываются к жалобе. Чаще всего это копия постановления суда и другие бумаги, подтверждающие неисполнение сотрудником ФССП своих задач. В конце ставится дата и подпись. Для грамотного оформления заявления может потребоваться помощь юристов.
Дальнейшие действия
После передачи заявления можно отслеживать ее рассмотрение, а при отсутствии результата подавать обращение в вышестоящий орган. После подачи документа можно обратиться в канцелярию Прокуратуру и уточнить, принята бумага к рассмотрению или нет.
Подача жалобы в порядке подчиненности
При рассмотрении вопроса, как и куда жаловаться, важно придерживаться определенной иерархии. Для начала необходимо писать обращение на имя непосредственного руководителя работника ФССП. Далее идет обращение в региональное отделение, а после этого к главному приставу РФ. Если такие действия не возымели эффекта, стоит обращаться в Прокуратуру. Как это сделать правильно, указано в статье.
Рассмотрение жалобы на ФССП
После поступления заявления в Прокуратуру по факту незаконных действий или бездействия пристава представители этого органа должны провести ряд проверок. Они действуют следующим образом:
- После поступления обращения и обоснований работник Прокуратуры изучает поступившую информацию на факт обоснованности обращения. При отсутствии нарушений бумага возвращается с указанием причин отказа.
- Если жалоба имеет под собой основания, проводится проверка сотрудника ФССП. Изучается документация по делу, опрашиваются свидетели и выполняются иные процессуальные меры.
- Как только проверка завершена, следователь составляет отчет. Его копия передается заявителю.
Если человека не устраивают результаты расследования, он вправе обратиться в вышестоящий орган.
В случае подтверждения халатной деятельности судебного пристава последний будет наказан. В зависимости от ситуации с него снимается премия, объявляется выговор и т. д. Если вынесенное решение нарушает закон, оно должно быть отменено.
Сроки рассмотрения
При оформлении заявления онлайн обращение в срок до семи суток отправляется в уполномоченный орган. Всего на рассмотрение обращения по закону дается до 30 дней. В этот период работник Прокуратуры проводит необходимые проверки и предоставляет отчет по результатам проведенных мероприятий.
В каких случаях могут отказать
Оформление жалобы на судебного пристава еще не означает, что она гарантированно будет удовлетворена. Существуют причины, по которым возможен отказ в приемке документа. Они прописаны в ФЗ №229 (статье 125).
Как правило, отказывают в следующих случаях:
- Обжалуется оценка собственности, проведенная оценочной организацией.
- Проводится обжалование действий пристава-исполнителя о стягивании исполнительного сбора.
- Отклонение от требований ст. 124 ФЗ №229.
- Наличие решения суда по аналогичному делу.
- Нарушение сроков обжалования.
- Заявление касается лица, которое официально не работает в ФССП.
Перед написанием заявления важно убедиться, что оно не будет отклонено. В ином случае заявитель просто потеряет время. Грамотный юрист знает эти нюансы и подскажет, как лучше оформить жалобу для ее рассмотрения, и каким моментам уделить внимание в первую очередь.
Ответы на вопросы
В завершение выделим ряд вопросов и ответов, касающихся оформления жалоб на судебных приставов. Уделим внимание нескольким моментам:
- Можно ли подать жалобу на начальство? Гражданин РФ вправе пожаловаться не только на рядового работника, но и на руководителя подразделения. Здесь действуют те же принципы и сроки рассмотрения.
- По какому алгоритму нужно подавать обращение? Чаще всего необходимо пройти три этапа — изучить материалы дела, определиться с правовой позицией и лишь после этого подавать жалобу.
- Можно ли оспорить отказ в рассмотрении? По закону это возможно в вышестоящем или судебном органе.
Более точные разъяснения можно получить у юриста, который поможет во всех вопросах, в том числе в оформлении.
Подведем итоги
Бездействие судебных приставов в вопросе взыскания долга — повод для обращения в вышестоящие органы. Но перед этим важно собрать доказательную базу и убедиться, что работник ФССП действительно затягивает процесс или нарушает законодательство. При отсутствии оснований для жалобы в ее рассмотрении будет отказано.
Консультация юриста в вопросе оформления жалобы на сотрудника ФССП доступна на сайте БЕСПЛАТНО:
Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки в профиле)
Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/jaloba-v-prokuraturu-na-sudebnyh-pristavov-5e18b8d23d5f6900b6bfde19
Как правильно пожаловаться в прокуратуру на бездействие судебных приставов
8 (499) 938-59-62 — Бесплатная консультация юриста в Москве и области
Судебный пристав имеет как минимум три уязвимые точки контроля – старший пристав (его непосредственный начальник), судебная инстанция и прокуратура. Все стороны могут сильно усложнить жизнь. Как эффективно и действенно влиять на судебного пристава – рассказываем в настоящей статье.
В каких случаях подаётся жалоба в прокуратуру на бездействие приставов
При общении с судебными исполнителями, последние часто ссылаются на нехватку времени и невозможность качественного преследования должников. Самая распространённая жалоба — на бездействие пристава. Какими задачами пренебрегает специалист, действующий в интересах кредитора:
- После вынесения судебного решения, пристав пропустил время для наложения ареста на активы должника (если эта процедура не была выполнена на стадии судебного производства);
- Неплательщик должен по алиментам, однако, свыше 2 месяцев с момента получения исполнительного листа, по месту работы не было представлено постановление о принудительном взыскании части заработной платы, не был совершён визит по месту жительства должника с требованием описи и ареста имущества;
- Судебный исполнитель не преследует должника – не выявляет свободное имущество, не отправляет запросы в регистрационную палату и ГИБДД, не проведены действия по выявлению банковских счетов;
- Пристав игнорирует любые законные требования кредитора. В том числе в виде устного отчёта о проведённых действиях.
Кредитор должен понимать одно простое условие – пристав выполняет не только формальные действия по вынесению постановлений, но и принимает активное участие в розыске и аресте имущества. С последующей реализацией с аукциона и возмещения долгов кредитору.
Необходимо направлять претензии сотруднику ФССП, подавать жалобы вышестоящему руководству, заявления в прокуратуру в случае сговора с должником, заявлять претензии в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в суд – главные инструменты контроля работы.
Как правильно написать заявление
Остановимся на главных признаках – что должен содержать образец заявления на бездействие пристава:
- К кому обращена жалоба;
- Копия исполнительного листа;
- Предварительные обращения (можно описывать устные обращения);
- Суть конфликта или жалобы;
- Требование в устранении нарушения закона.
Если жалоба подана некомпетентной стороне, в соответствии с законом она обязана её направить тому лицу, кто будет отвечать за рассмотрение и вынесение результата. Кроме судебной инстанции – суд или отклонит заявление по мотивированным признакам или передаст на рассмотрение прокурору. Если есть признаки состава преступления.
Порядок подачи жалобы
Вынесение заведомо незаконного решения судебного исполнителя всегда может быть обжалован в суде. Рассмотрим, в каких случаях имеет смысл подавать в суд на пристава:
- Существенный пропуск срока для принудительного исполнения судебного акта (если срок добровольного решения истёк);
- Отказ или пропуск срока наложения ареста и дальнейшего взыскания активов должника (например, пристав предоставил превышенный законом срок для добровольного исполнения – дав возможность переоформить имущество на третьих лиц);
- Недостаточные меры, принятые в отношении должника, по алиментам;
- Вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по немотивированным основаниям;
- Неверная оценка имущества (привлечение непрофильного специалиста, нарушены процессуальные сроки и условия выбора оценщика и т. д.);
- Нарушения при реализации заложенного имущества;
- Другие имущественные требования.
Важное уточнение – все случаи, связанные с рассмотрением действий или бездействий пристава, находятся в исключительной компетенции судебной инстанции.
Жалоба старшему судебному исполнителю позволит вынести выговор, жалоба в прокуратуру на бездействие, даёт основание возбудить уголовное дело. Прокурор не имеет прав указывать приставу, как ему выполнять его должностные обязанности. Только если эти действия или бездействия не находятся в прямом противоречии с Уголовным кодексом.
Заявитель должен выполнить следующий порядок действий:
Шаг первый. Отправка жалобы заказным письмом. Жалобы не облагаются государственной пошлиной. Вы имеет право отправить три жалобы на одно правонарушение. Старший судебный пристав может вынести замечание или обязать выполнить действие, прокурор вынести постановление о возбуждении уголовного дела, а судья остановить процесс.
Подобная структура содержания жалобы описана в разделе «Как правильно написать заявление».
- По месту нахождения кредитора и работы судебного пристава;
- Если дело принято судебным приставом по месту нахождения должника – подавайте заявление в этой территории.
Во вложении всегда прикрепляйте копии документов.
Шаг второй. На любую жалобу должен быть предоставлен мотивированный ответ. С точным пояснением причин отказа.
Шаг третий. Нет ответа – серьёзное должностное нарушение. Отказ судебного пристава всегда может быть обжалован в суде.
Как долго будут рассматривать
Заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в срок до 30 дней. Прокурор может продлить срок – если необходимы дополнительные условия для установления причин. Старший судебный исполнитель также должен дать ответ в течение 30 дней.
Во всех случаях гражданам всегда предоставляется отчёт и разъясняется порядок обжалования действия и бездействия пристава в вышестоящие инстанции. Жалоба на бездействие пристава может быть перенаправлена прокурору – основание для рассмотрения возможности возбуждения уголовного дела по должностной халатности или превышения должностных полномочий.
Суды не привязаны к конкретным срокам – согласно закону, заявление будет рассмотрено в разумные сроки. Разумность включает свободу судьи от дел, направление и рассмотрение дополнительных ходатайств.
Почему могут отказать
Причин может быть несколько:
- Отсутствуют законные основания для рассмотрения жалобы;
- Жалоба за бездействие на судебного пристава не нашла подтверждений, указанные факты были ошибочными;
- Пристав имел право на совершение подобных действий или имел запрет на их исполнение. Пример – отказ в наложении ареста на имущество должника, которое запрещено законом об исполнительном производстве. Личные вещи супруги, детские игрушки, предметы обихода и одежда.
Как рассматривается жалоба
В суде – с обязательным вызовом сторон. Прокуратура и приставы без уведомления.
Обратите внимание на следующие принципиальные условия подачи жалобы. Если вы пишете заявление на бездеятельность должностного лица, а факты не подтверждены – жалоба будет почти наверняка отклонена.
Обязательный срок – 10 дней. В течение этого периода заявитель вправе подавать жалобу на судебного пристава. Срок исчисляется с момента вынесения решения, отказа в исполнительном производстве или других неправомерных действиях.
Какие ещё можно предпринять действия
В его компетенции находится полномочия отвода пристава, если будут выявлены связи между ним должником или кредитором: косвенный интерес, родственные связи и т. д.
Потребуйте у пристава, представить для ознакомления всё дело. Наверняка где-то пропущен срок или не заполнены все данные. Любой некорректно составленный документ ломает всю структуру процесса. Можно подавать жалобу в суд, если у вас есть следующие цели:
- Отстранение пристава и аннулирования принятых решений;
- Временная приостановка процесса взыскания (если вы действуете на стороне должника).
Прокуратура рассматривает дела, связанные с возбуждением уголовного дела или участия в исполнительном производстве от имени государства или недееспособных лиц (лишённых способности самостоятельно защищать свои права).
Список жалоб в прокуратуру:
- Подделка актов или документов (результатов тендера, описи имущества);
- Продажа имущества должника или кредитора по заведомо низким ценам, с привлечением участником торгов, не имеющим на это право;
- Превышение должностных полномочий (сокрытие имущества, находящегося в рамках исполнительного производства).
Подача жалобы на приставов в прокуратуру может иметь тяжёлые последствия в виде возбуждённого уголовного дела.
Прокурора можно привлечь при дополнительном воздействии на пристава. Если есть законные основания, чтобы не ограничиваться только жалобой к вышестоящему начальнику или в суд.
Жалоба подаётся на старшего исполнителя. Меры принуждения могут быть в виде выговора или устранения причин нарушения. При любом подозрении на нарушение – немедленно требуйте замены стороны исполнительного производства. Больше жалоб и отказов – больше перспектив в судебной инстанции.
Как написать жалобу
Судебный орган
Для суда необходимо учитывать процессуальное оформление. Например, точное указание сторон дела, данные акта, фактическое описание фабулы дела, ссылка на нормативный источник.
Прокурорский надзор
Можно не соблюдать формальности, достаточно указать общие основания. Прокуратура не будет придерживаться сроков 10 дневного ознакомления, а проверит всю законность действий.
Мы рекомендуем идти по следующему алгоритму при подаче жалобы:
Судебное решение мгновенно может остановить исполнение акта пристава. Если будет заявлено такое ходатайство. Причём это право может быть указано прямо в жалобе. Прокуратура таким правом не располагает.
Старайтесь подавать жалобы с точечным воздействием: скорее всего, старший пристав не удовлетворит вашу просьбу, но этот отказ будет дополнительным аргументом бездействия в прокуратуре или суде. Разумеется, если закон на вашей стороне. Всегда обжалуйте акты пристава в суде. Если они идут вразрез с нарушениями закона и ваших интересов. Суд имеет исключительную компетенцию в устранении любых действий или бездействий пристава.
Образец жалобы и требования к её содержанию
Суд (город, область или край)
Заявитель жалобы: указываете точные реквизиты;
Ответчик: данные судебного пристава (дополнительно можно указать сторону исполнительного производства – должника).
Заявление: на основании какого решения вынесен исполнительный лист, дата поступления в исполнительное производство.
Суть жалобы: какие нарушение или бездействие допущено, какая норма закона игнорируется приставом.
Фактические обстоятельства: список ваших заявлений на устранение нарушений, переписка. Прикрепляемые доказательства.
Требование: обращение к судебной инстанции о принятии заявления к рассмотрению с просьбой пресечения незаконных действий.
Структура такой жалобы подойдёт для прокурора и старшего пристава. Единственное исключение – можно не ссылаться на ссылки норм законов. Суд действует по правилам состязательности – то есть бремя доказывания нарушений лежит на вас. А прокуратура или старший пристав должны руководствоваться только фактом обращения на нарушение. Полная проверка законности находится полностью в их компетенции.
Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/bankrotof_net/kak-pravilno-pojalovatsia-v-prokuraturu-na-bezdeistvie-sudebnyh-pristavov-5cee75dee927bd00ae01995c