Оформление заявления на получение градостроительного плана земельного участка (образец)
Заявление на предоставление градостроительного плана земельного участка по образцу составляется в случае возведения здания и сооружения. Это необходимый элемент, который требуется для правильности соблюдения правил и норм при возведении капитальных строений. Ежегодно в городах открываются новые площадки по строительству жилых и нежилых объектов, а также ремонтируются существующие коммуникации. Упростить процедуру по возведению и эксплуатации объектов недвижимости можно путем получения ГПЗУ. Это заменяет целую кипу документооборота, участвующего в допроектном оформлении земли и будущих объектов недвижимости. Его отсутствие лишает застройщика возможности обращения в проектную организацию, так как он не располагает достаточным количеством информации и сведений.
Основные положения получения ГПЗУ отражены в Гражданском (ГК РФ) и Градостроительном (ГрК РФ) кодексах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ и 50 ГрК РФ: «получение документа подразумевается собственником или арендатором земельного участка, который планирует возведение капитального строения или его капитальную реконструкцию».
Поэтапный процесс получения ГПЗУ
- Обращение в местный административный орган, например, департамент, занимающийся землеустроительными работами и градостроительством. В Москве выдачей градплана для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) занимается Комитет по градостроительству и архитектуре. Районные исполнительные комитеты выделяют земельные отделы, которые прикреплены к местной администрации. Исполнительные органы в сельских поселениях возлагают соответствующие обязательства на районный муниципалитет. Вышеперечисленные подразделения исполнительной власти обладают полномочиями по вынесению решения о предоставлении градплана.
- Подача заявления в уполномоченный комитет по градостроительству осуществляется собственником земли или его представителем по нотариальной доверенности. Также это действие можно осуществить с помощью почтового или электронного отправления.
- ГПЗУ можно получить через МФЦ. Для этого надо обратиться в отделение ближайшего многофункционального центра путем записи или личного прибытия для взятия талона на прием к специалисту. Все моменты для проведения процедуры можно уточнить, набрав телефон контактного центра, который указан на официальном сайте. План изготавливается комитетом по градостроительству и передается в отделение МФЦ для выдачи заявителю. Для этого заполняется заявление по образцу. Возникающие трудности при написании помогает устранить и решить сотрудник центра. Предоставляется пакет бумаг, его состав аналогичен при подаче через местную администрацию, дополнительно могут попросить подписать согласие на обработку личных данных. Выдается расписка о том, что они приняты, на которой ставится номер регистрации. Это очень удобно, так как в дальнейшем позволяет отслеживать статус готовности плана, нет необходимости приезжать для этого в МФЦ. В назначенное время прийти в региональное отделение МФЦ и получить готовые бумаги. Если в предоставлении экземпляра отказано, обратиться за разъяснениями и выяснить причины отклонения заявки.
Правила составления заявления
Рассмотрим образец заполнения заявки на предоставление плана. Она должна включать:
- Имя руководителя комитета подразделения, уполномоченного по решению градостроительных вопросов.
- Характеристики земельного участка в соответствии с кадастровой информацией: номер регистрации в кадастре.
- Территориальное месторасположение.
- Правоподтверждающие и правоустанавливающие документы, на основании которых возникло право собственности и землепользования.
- Вид земли в соответствии с категорией и правом использования в рамках законодательства.
- Технический план недвижимости, находящейся на территории участка. Если была проведена реконструкция, в обязательном порядке указываются новые данные о сооружении, включая этажность, площадь и так далее.
Для правильности заполнения и подачи заявления на градостроительный план земельного участка возьмите образец в интернете.
Стоит отметить, что лицу, обратившемуся с данным вопросом, предоставляется бланк, который наглядно показывает правильную форму заполнения и помогает соблюсти нормы и требования процедуры. Заявление составляется в количестве двух одинаковых экземпляров, на которых указывается подпись заявителя с расшифровкой, и ставится дата подачи. После происходит регистрация экземпляра, указывается принятие его в обработку. Один экземпляр остается в комитете, второй возвращается заявителю. При приеме заявки возможен и другой вариант его регистрации, выдается расписка, в которой указываются данные заявителя и то, что документация принята.
Список документов, необходимый для получения ГПЗУ
Следует отметить, что список бумаг, необходимый для получения ГПЗУ, может различаться и зависит от требований, предъявляемых администрацией, но основная его структура состоит из одинаковых элементов.
- Правоподтверждающие, которые были выданы Росреестром. К ним относятся свидетельство, удостоверяющее право на собственность, или арендная документация на участок. Для этого надо предоставить оригинал для сверки подлинности и его копии, при этом копии оставляются в земельном комитете, оригинал возвращается собственнику.
- Кадастровая выписка и ее копия с указанием сведений на основе межевания объекта недвижимости, в ней указываются точки поворота земельного участка с точными координатами.
- Если на нем имеются зарегистрированные строения или ведется начало строительства недвижимых объектов, стоит предоставить справку из кадастровой палаты, в которой будут отражены все сведения об этих сооружениях.
- Техплан на строения, расположенные на земельном участке, срок его действия исчисляется пять лет с момента проведения перерасчета стоимости (инвентаризации) бюро технической инвентаризации.
- Чтобы отразить инженерную инфраструктуру, представленную на земле, стоит провести топографическую съемку объекта, которая ведется для получения градплана, срок ее действия около двух лет.
- При подаче лично собственником или арендатором предоставляется паспорт гражданина РФ, если действует доверительное лицо, необходима нотариальная доверенность от доверителя.
Пакет документов при способе подаче заявления:
- Лично собственником участка. Свидетельство о праве собственности на участок оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
- Арендатором участка. Свидетельство о праве аренды или договор аренды на землю оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия, справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
- Доверенным лицом. Нотариальная доверенность от собственника или арендатора земли, свидетельство о праве собственности или о праве на аренду участка (или договор аренды), кадастровая выписка и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка, паспорт доверенного лица.
Пакет документации следует уточнять в местном земельном комитете, так как его вариации зависят от административных правил местных органов самоуправления. Если заявитель, подающий пакет документов, обладает статусом юридического лица, к основному пакету прилагаются учредительные, а также на право владения или распоряжения участком. Если границы земли не установлены, стоит провести геодезическую съемку, на основании которой они будут определены.
Стоимость градостроительного плана и его сроки выдачи
Срок определяется одним месяцем с даты, когда было подано заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка.
В соответствии со статьей 46 ГрК РФ «особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения местного органа самоуправления городского округа, составляют 30 календарных дней».
Знанием правового акта, регулирующего сроки выдачи бумаг, необходимо вооружиться в случае безосновательной задержки со стороны органов администрации.
Изготовление и выпуск ГПЗУ производится бесплатно.
Разъяснения сложных моментов
Порядок проведения процедуры топографической съемки земли
Этот процесс проводится до написания заявления, так как результаты съемки прилагаются к общему пакету. Если на участке проводились работы по соответствующему вопросу, получается выписка из Единого Государственного Реестра Прав, в которой отражены кадастровые данные. Срок ее действия не более двух лет. Если топографическая съемка не проводилась или с момента ее проведения прошло два года, проводится межевание, в котором указываются топографические данные. Для осуществления этих действий правообладателем или правопользователем подается заявка на проведение межевой процедуры. К ней: паспорт заявителя или лица, действующего по доверенности; правоустанавливающая документация (свидетельство о собственности или аренды), документы о регистрации в кадастровой палате. В данных топографической съемки указываются: границы межевания, важные детали при планировании застройки.
Перед подачей заявки стоит ознакомиться с административным регламентом по условиям предоставления градостроительного плана на землю. Это положение содержит свод правил, разработанный и утвержденный административным органом по градостроительству. Он представлен на сайте администрации и на информационной доске, расположенной у входа. Информация, отраженная в регламенте, содержит: график работы специалистов с указанием кабинетов приема, форму заполнения образца заявки.
В каких случаях можно получить отказ
Отказ в получении плана и необходимые действия заявителя. Отказать в получении плана администрация может в следующих случаях.
- Если допущены ошибки при заполнении заявки и усматривается неправоспособность документов, тогда с момента приема заявления и по истечении пятидневного срока уполномоченный орган вправе отказать заявителю. В этом случае неправильно заполненный бланк можно написать вновь, а поданные бумаги доработать в соответствии с правилами подачи.
- Если по итогам рассмотрения административная комиссия в составе документации усмотрела неправоспособность. Это может быть связано с неточностью кадастровых расчетов при проведении топографических работ. Чтобы устранить неточность съемки и погрешность в расчетах, необходимо заново обратиться в компанию, проводившую геодезические работы. По причине отказа публичного сервитута или выявление связи с зоной культурного наследия в местное административное подразделение о замене или денежной компенсации. Если обращение осталось без результата, составлять исковое заявление в суд.
В ГПЗУ отражаются нормы, которые надо соблюдать при строительстве на участке, после завершения работ проводится сверка на соответствие нормативам, и составляется акт выполненных работ.
Подводя итоги, стоит уточнить, что процедура подачи и получения через МФЦ удобна, так как новость о процессе готовности плана можно получить по номеру регистрации. Также следует напомнить о том, чтобы местным административным комитетом не было отказано в выдаче готового экземпляра, следует придерживаться правил заполнения и тщательно проверять прилагаемые бумаги перед их подачей на соответствие правилам и нормам органа самоуправления.
Источник статьи: http://zazemlyu.ru/gradostroitelstvo/zayavlenie-na-plan-uchastka.html
Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция
Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.
Что это такое?
В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:
- графическая (чертеж земельного участка);
- текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).
Зачем нужен ГПЗУ?
Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:
- установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
- подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
- получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
- оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).
Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.
Какую информацию содержит?
Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:
- Номер документа.
- ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
- Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
- ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
- Чертеж, разработанный на топографической основе.
- Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
- Предельные размеры участка.
- Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
- Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
- Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
- Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
- Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
- Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
- линии электропередачи;
- трубопроводы;
- автодороги;
- ж/д пути и иные подобные сооружения.
- Дата оформления документа.
- Личная подпись соответствующего должностного лица.
Чем отличается от чертежа?
В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.
В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.
Связь с другой документацией
До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:
- Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
- Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
- Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
- Специальные технические условия (СТУ).
- Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).
После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.
Срок действия
Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.
Где взять ГПЗУ и кто его выдает?
Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:
- в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
- в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
- в МФЦ.
Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.
Документы для получения
В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.
Основные бумаги
В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:
- письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
- ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
- копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
- правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.
Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:
- ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
- ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
- копия топографического плана и др.
Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?
В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:
- Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
- Личные сведения:
- ФИО;
- адрес прописки;
- серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
- а также, банковские реквизиты;
- и номер контактного телефона.
Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.
- Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
- Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
- Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
- Дата составления заявления.
- ФИО и личная подпись заявителя.
При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.
Стоимость
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.
Регламент выдачи
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:
- Конституцией РФ.
- Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
- Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
- ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
- Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
- ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
- ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
- ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
- ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
- Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
- Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
- Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.
Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?
При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:
- Подготовить необходимую документацию.
- Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
- Обратиться в МФЦ.
- Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
- Получить готовый градостроительный план на руки.
Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».
В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:
- Зайти на сайт Госуслуг, залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
- Выбрать пункт «Электронная услуга».
- Заполнить заявление.
- Прикрепить электронные копии необходимых документов.
- Отправить заявление.
Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия
Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:
- заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
- документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
- вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
- ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.
В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.
Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:
- Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
- От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
- За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
- Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
- Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.
Ограничения и ответственность за несоблюдение
Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:
- Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года).
- Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
- Различные водоохранные зоны.
В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.
До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).
Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.
Полезное видео
Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:
Источник статьи: http://izbloka.com/uchastok/plan-zu/gradostroitelnyy.html