Как правильно написать и подать жалобу (заявление) на бездействие управляющей компании (УК, ЖКХ) в прокуратуру: образцы
К сожалению, далеко не все граждане живут так, как предписывает закон.
Более того, часто те организации и компании, которые должны защищать наши интересы и отстаивать наши права, осуществляют неправомерные действия или же вовсе, бездействуют.
Это недопустимо и требует соответствующего вмешательства с целью недопущения рецидива.
Давайте рассмотрим, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и ознакомимся с образцами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
Кто имеет право жаловаться?
Договор на содержание дома управляющая организация заключает на общедомовом собрании ни с кем иным, как с жильцами данного строения. Следовательно, являясь стороной договора и не получая предусмотренные документом услуги, жильцы, а точнее, собственники многоквартирного дома имеют право обратиться в правоохранительный орган с целью защитить свои права.
Если в многоквартирном доме есть не только жилые, но и не жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности каким-либо гражданам, они также имеют право обратиться в прокуратуру в случае нарушения своих законных прав.
О том, куда еще можно пожаловаться гражданам, читайте здесь.
Как доказать наличие факта правонарушения?
Обращаясь в прокуратуру, жильцы должны четко указать, какие нарушения их прав со стороны управляющей организации были зафиксированы.
Конечно же, важны не только устные обоснования, но и иные доказательства, на которых бы могла основываться прокуратура при назначении проверки.
Если речь идет о необоснованной растрате или присвоении средств на содержание жилья многоквартирного дома, то у собственников на руках должны быть документы, подтверждающие это.
К примеру, завышенные расценки по сметам, счета за произведение ремонтных работ по завышенным ставкам, а также чеки на необходимые для дома покупки, которые по факту и не производились.
В первую очередь, доказательство того, что на руках у управляющей организации нет документов о расходах средств.
Доказательством может послужить фотосъемка и видеофайлы, которые бы показали истинное состояние дома, в котором не был проведен ремонт или был проведен некачественно.
Предоставляя его, жильцы докажут правоохранительному органу, что состояли в правовых отношениях с управляющей компанией, а значит, имеют право требовать соответствующих действий.
Какие можно использовать статьи закона в заявлении?
Так как собственники в соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса несут на себе бремя содержания имущества в многоквартирном доме, об этом следует упомянуть.
Ведь в случае выяснения необоснованных трат и присвоения средств, управляющая организация будет обвинена в присвоении финансов и мошенничестве.
Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
- Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
- Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
- Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 «N 160-ФЗ», от 27.07.2010 «N 237-ФЗ») - В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
(часть четвертая введена Федеральным «законом» от 23.11.2009 N 261-ФЗ)
Если управляющая организация не выполняет действий, предусмотренных договором между сторонами, она нарушает статью 161 Жилищного кодекса, в которой говорится об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме.
Если управляющей организацией не выполняются действия по поддержанию состояния дома для его эксплуатации, а также нарушаются нормы содержания, то это прямое нарушение пунктов 3.4.1 и 3.4.7 Постановления Правительства нашей страны № 170 от 27 сентября 2003 года.
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170
«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
3.4. Содержание подвалов и технических подполий
3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
- температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
- чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
- защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
3.4.7. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
Написание заявления
Как правильно написать заявление (жалобу, письмо) в прокуратуру на управляющую компанию (УК, ЖКХ)?
Написание жалобы в прокуратуру – очень ответственное действие.
Для того чтобы документ приняли, а главное – рассмотрели, вам необходимо учесть все нюансы при составлении.
Документ может быть написан от руки. Для этого необходимо использовать черную или синюю пасту.
Почерк должен быть максимально разборчивым и понятным.
Лучше всего напечатать заявление на компьютере. Однако используйте стандартный шрифт.
Избегайте грамматических ошибок и эмоциональной окраски слов.
Заявление пишется на листе формата А 4. Он должен быть белым и чистым со всех сторон.
В правом верхнем углу указывается, прокурору какого города и района адресован документ. Далее указывается, от кого конкретно исходит заявление. Если это коллектив граждан, то не нужно перечислять каждого, достаточно лишь подписаться, жильцами какого дома составлена бумага (как написать коллективную жалобу на ЖКХ или управляющую компанию?).
В середине строки ставится слово «заявление». Далее непременно необходимо указать о том, что вы уже обращались в иные органы для получения помощи решения проблем. Чаще всего люди указывают, что обращались с жалобой в свою управляющую организацию, но она была оставлена без ответа и проигнорирована.
После того, как вы упомянули все нарушения ваших прав, а также привели доводы по этому вопросу, можете предложить варианты разрешения проблемы.
К примеру, применить меры воздействия на сотрудников управляющей организации для того, чтобы побудить их выполнять свои обязанности. Или же произвести проверку с целью обнаружения неправомерным использованием денежных средств.
О том, как написать жалобу в другие инстанции, можно прочитать здесь.
Прилагаемые документы
К заявлению могут быть приобщены следующие бумаги:
- технический паспорт дома;
- доказательства неправомерной траты денежных средств;
- чеки;
- ранее поданная жалоба;
- договор между управляющей организацией и жильцами на оказание услуг.
Подача бумаг
Как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ?
Пакет документов подается в канцелярию прокуратуры. Взамен от сотрудника вам выдается справка, которая позволяет вам получить бумаги обратно по факту их рассмотрения. Документы тщательно проверяются на подлинность и только потом передаются сотруднику прокуратуры.
Так как отправляются важные документы, необходимо указать и ценность письма. Канцелярские сотрудники органа прокуратуры обязаны принять документы переданные подобным образом и уведомить вас об этом.
Когда и какого ждать ответа?
Ответ может поступить и через неделю, и через месяц. Четко установленного законодательством времени нет.
Все зависит от степени загруженности органа прокуратуры и от целесообразности сведений, которые вы предоставили для ознакомления.
В любом случае, повторное обращение не имеет никакого смысла, пока не получен ответ на первое. Второе заявление попросту не будет рассмотрено.
Ответ может быть положительным и в этом случае будет организована проверка компании по факту нарушения прав жильцов и закона.
В материалах нашего сайта вы также можете найти информацию о том, как написать заявление в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или как подать исковое заявление в суд.
Заключение
Обращение в прокуратуру – это ответственный шаг, на который стоит идти только в случае, если у вас есть весомые основания полагать, что ваши права и интересы нарушаются. Поэтому, взвесив все за и против, придите к единственному верному и правильному решению и постарайтесь добиться справедливости вместе с сотрудниками правоохранительных органов.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник статьи: http://svoe.guru/dokumenty-2/zhaloby/upravlyayushhaya-kompaniya/zayavlenie-v-prokuraturu.html
Как пожаловаться в прокуратуру на УК?
Основанием для подачи жалобы на управляющую компанию (УК) может послужить как какие-то неправомерные действия, так и безосновательное бездействие со стороны её работников.
В данной статье мы расскажем, что может послужить поводом для обжалования деятельности работников УК, как составить и подать претензию на управляющую компанию, какой способ её доставки выбрать, каких последствий по факту её подачи ожидать, читайте далее.
Образец жалоб в прокуратуру на управляющую компанию можно по ссылкам, представленным ниже:
Правила составления
Действующее законодательство РФ регламентирует, что обращению в надзорный орган (прокуратуру) должна предшествовать попытка мирного урегулирования ситуации, например, путем организации переговоров сторон.
Если причиной подачи жалобы стали противозаконные действия УК (растрата, мошенничество и т.д.), перед походом в прокуратуру следует обратиться в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию.
Если в ответ на претензию жильцов представители управляющей компании проявляют бездействие, следует заявить об этом, обратившись в прокуратуру.
Жалоба на неправомерные действия/факт проявления бездействия УК может подаваться как от лица одного жильца, так и сразу нескольких заинтересованных лиц. В случае подачи коллективной жалобы, решение об этом принимается в рамках проведения собрания собственников многоквартирного дома.
Как показывает практика, подача коллективной жалобы привлекает больше внимания, а потом наиболее эффективна по сравнению с претензией, подаваемой от лица одного жильца.
По факту подачи коллективной жалобы, уполномоченные работники прокуратуры вправе инициировать подачу иска.
Несмотря на отсутсвие законодательно установленной формы жалобы на УК в прокуратуру, при её составлении следует придерживаться определенного шаблона, выработанного за годы практики подачи подобного рода ходатайств. Ознакомиться с образцом заполнения типовой формы документа можно, скачав его онлайн или обратившись в одно из подразделений надзорного органа.
При составлении претензии следует позаботиться о том, чтобы в ней отсутствовала:
- Субъективно изложенная информация, эмоции, рекомендации и проч.;
- Лексика с экспрессивной окраской;
- Нецензурная лексика, ругательства, угрозы;
- Лексические, грамматические, синтаксические и другие ошибки;
- Неизвестные аббревиатуры и сокращенные слова.
При изложении ситуации важно указывать только основополагающие факты и обстоятельства, подкрепляя их соответствующими законодательными ссылками и перечисляя документы и материалы, подтверждающие описанное в письменном обращении.
Крайне важно в жалобе в прокуратуру перечислить все заявления, которые уже были поданы в УК, с целью разрешить конфликтную ситуацию на стадии переговоров.
Составляя обращение в надзорный орган, следует позаботиться о том, чтобы в ней была указана следующая информация:
- Полное и точное наименование органа, в который подается письменное обращение, а также реквизиты вышестоящего лица, на чье имя оно составляется;
- Реквизиты заявителя (созаявителей): фамилия, имя, отчество, адрес постоянного/временного или фактического проживания, контактный телефон;
- Сведения об УК, на которую подается жалоба;
- Далее, посередине, прописывается следующая название документа, а именно – «Жалоба»;
- Перечисление пунктов договора, заключенных с УК, которые она нарушила;
- Перечисление обращений, поданных в саму управляющую организацию, а также все обращения, поданные в гос. структуры;
- Описание ответов, полученных в ответ на поданные обращения;
- Указание конкретных норм российского законодательства, подтверждающих наличие правонарушений, допущенных со стороны УК;
- Требования по отношению к надзорному органу. Излагая их, следует ссылаться на конкретные статьи закона, которые обосновывают выдвигаемые просьбы;
- Далее указываются документы и материалы, имеющиеся на руках заявителя, подтверждающие выдвинутые в сторону УК обвинения;
- В конце проставляется дата составления документа, а также личная подпись заявителя (если коллективная жалоба –подпись каждого участника) и расшифровка к ней.
Составить жалобу можно как от руки, на листе бумаги формата А4, так и в электронном варианте – на компьютере. Главное, чтобы заявление было читабельно и аккуратно.
Образцы жалоб
Что может сделать прокуратура?
В соответствии с Постановлением Госстроя №170, обращение в надзорный орган (прокуратуру) можно классифицировать на 2 категории:
- Претензия на неправомерные действия УК;
- Претензия на бездействие УК.
Согласно закону, работники прокуратуры обязаны отвечать на все жалобы, поступающие от граждан. Однако, как показывает практика, в силу занятости надзоных органов, многие обращения остаются без ответа.
Изучение многих претензий переносится «на потом», в приоритете остается рассмотрение серьёзных правонарушений, которые нуждаются в незамедлительном реагировании. Потому единственным способом привлечь внимание к своей проблеме у граждан на сегодняшний день остается грамотное оформление жалобы.
Однако, прежде чем переходить к составлению жалобы на УК в прокуратуру, следует трезво оценить масштаб проблемы и целесообразность её передачи в такой серьезный правоохранительный орган, как прокуратура. Если разрешение нарушения, обозначенного в жалобе, окажется не в компетенции прокуратуры, она остается без рассмотрения.
Прокуратура является серьезной государственной структурой, которая не растрачивается на мелкие элементы беззакония, а занимается разрешение, исключительно, серьезных правонарушений. Т.е. решив пожаловаться на уборщицу, не стоит подавать жалобу в прокуратуру. Пожаловаться на неё членам УК будет самым разумным вариантом.
Законом не оговаривается спектр ситуаций и проблем, о которых можно заявлять в прокуратуру.Потому перед подачей жалобы следует изучить тематику обращений других граждан и только после составлять собственное.
Однако, годы практики позвонили выявить специфику обращений и вопросов, которые наиболее часто поступают в прокуратуру. К ним относятся:
- Преступные деяния экономического профиля;
- Кража денег и имущества, представляющего материальную ценность;
- Несанкционирванные траты со счетов фонда УК;
- Нецелевое расходование денежных средств.
- Противоправные действия, следствием которых стала порта имущества жильцов многоквартирного дома;
- Проявление необоснованного бездействия, которое привело к материальным потерям для жильцов;
- Халатность работников Управляющей компании, в результате которой работа инженерных сетей оказалась под угрозой.
При обнаружении подобных противоправных действий следует незамедлительно заявить об этом в прокуратуру, предварительно составив жалобу.
Если конкретизировать основания для подачи жалобы на управляющую компанию в прокуратуру, то поводом составления обращения могут послужить:
- Несвоевременное проведение планового капитального или косметического ремонта многоквартирного дома;
- В многоквартирном здании продолжительное время не работает лифт, не убирается мусоропровод;
- Холодные батареи, частые перебои электроэнергии;
- Отсутствие освещения в подъезде и придомовой территории.
Кто вправе жаловаться
Так как заключение договора УК происходит с собственниками квартир, расположенных в конкретном многоквартирном доме, правом обжаловать неправомерные действия их работников обладают именно жильцы.
Так, подать претензионное ходатайство по факту обнаружения несанкционированных действий/бездействия может как один жилец, так и сразу группа жильцов.
Тем не менее, законодательство запрещает подавать жалобу в прокуратуру на УК лицам, которые арендуют жилое или нежилое помещение в МКД.
Как передать
Сегодня подать жалобу в прокуратуру можно одним из следующих способов:
- Личный визит в выбранное подразделение прокуратуры;
- Заказное письмо с описью вложений и уведомлением о получении (Почта России);
- Онлайн, через официальный портал прокуратуры.
Независимо от выбранного способа, уполномоченные сотрудники прокуратуры обязаны своевременно его рассмотреть и ответить на него в установленные законом сроки.
Сроки
Сроки предоставления ответов на обращения граждан даются в «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры РФ».
Рассмотрение жалобы должно осуществляться в течение 3-10 дней с момента её поступления в надзорный орган.
В отдельных случаях ответ на поданное ходатайство может поступить несколько позже, не стоит беспокоиться раньше времени и отправлять повторное претензионное обращение.
Если же в качестве ответа заявитель получит отказ в рассмотрении и удовлетворении требований ходатайства, он может обжаловать это, обратившись в вышестоящую инстанцию, коей является суд.
Источник статьи: http://ugolovnoe.com/prestupleniya/ekonom/kak-pozhalovatsya-v-prokuraturu-na-uk