Письмо-обращение
Одним из самых распространенных видов деловых писем, направляемых физическими лицами и организациями другим физическим лицам или организациям, является письмо-обращение.
Кто и куда может обращаться
Суть письма-обращения заключается в мотивации его получателя выполнить какое-либо действие или рассмотреть какой-то вопрос.
По большому счету обратиться посредством письма можно к любому адресату. Главными условиями действенности обращения будут:
- наличие у адресата компетенции предоставлять информацию или решить вопрос, которое касается обращение;
- наличие у составителя обращения права обращаться с ним.
Круг вопросов, освещаемых письмами-обращениями, достаточно широк. Различают следующие виды обращений в зависимости от статуса отправителя и получателя:
- от физического лица к физическому лицу;
- от физического лица к организации;
- от организации к организации.
Посредством писем-обращений можно:
- запросить информацию (о ходе уголовных дел, состоянии пенсионного счета, о наличии документов, о кадровом составе организации и т.п.);
- донести информацию до заинтересованного лица (о нарушении, происшествии);
- попросить о рассмотрении предложения (изменение маршрута, графика работы, о сотрудничестве и т.п.);
- попросить о проведении определенных действий и процедур (возврат оборудования, направление документов, уборка территории и т.п.).
Следует помнить, что для некоторых типов обращений существуют установленные законом формы, без соблюдения которых данное обращение к рассмотрению принято не будет.
Составление письма-обращения
Для большинства видов обращений законом определена свободная форма вплоть до отсутствия требований к орфографии (это, например, относится к письмам в прокуратуру, полицию).
Главное условие — чтобы обращение отвечало на вопросы о том, кем и куда оно направлено и чего хочет его автор. Кроме того, обращение должно быть мотивированным.
Если обращение составлено на основании какого-либо нормативного акта, во исполнение какого-либо требования, то его необходимо упомянуть в тексте.
В целом же структура писем-обращений выглядит следующим образом:
- наименование адресата;
- наименование организации ФИО, должность и адрес обратившегося, контактный телефон или e-mail, по которому может быть направлен ответ;
- текст обращения. Если информация носит конфиденциальный характер и испрашивается из государственных органов, то указывается статус составителя обращения (как правило, прикладываются копии подтверждающих документов). Как правило, обращение в тексте письма начинается со слов «прошу»;
- список приложений к обращению, если они имеются;
- дата направления письма и подпись.
Письмо-обращение, автором которого является организация, оформляется на фирменном бланке организации.
Направление обращения
Письмо-обращение может быть направлено различными способами:
- лично или через курьера;
- по факсу;
- по электронной почте;
- обычной почтой.
Рекомендуем при передаче письма лично или через курьера оформить второй экземпляр письма, на котором принявшее его лицо (секретарь, работник канцелярии) проставит свою подпись.
Источник статьи: http://assistentus.ru/forma/pismo-obrashchenie/
Письмо-обращение: образец заполнения, стилистика и форма
Многих людей волнует, как написать письмо-обращение. Образец, на самом деле, является практически одинаковым для всех случаев. Этот документ многие отправляют в организации, фирмы, инстанции и прочие места для решения определенных вопросов. Его необходимо составлять как обычным гражданам, так и различным частным предпринимателям. Что ж, все изложим по порядку.
Первое, что нужно знать
Итак, перед тем как написать письмо-обращение, необходимо понять, по какому принципу этот документ составляется. Что ж, при написании такой бумаги необходимо соблюдать абсолютно все правила деловой переписки. Первое, что необходимо усвоить, – использование официального стиля изложения. Важно обдумать содержание заранее, составить его убедительно, четко, логично и понятно. Пример письма-обращения представляет собой текст, суть которого изложена кратко и оптимально. Максимальный объем документа составляет одну страницу. Основная задача человека – привлечь внимание получателя и заинтересовать своей проблемой. Необходимо, чтобы адресат тут же принял решение после прочтения послания. Очень весомым должно получиться письмо-обращение. Образец представляет собой текст, в котором четко высказана позиция автора, аргументирована не одним фактом и доказательством. Необходимо последовательно излагать свои вопросы и просьбы. Все смешивать в единую кучу не стоит. И, конечно, в конце следует подчеркнуть то, насколько важно это послание.
Структура
Этот аспект также имеет большое значение. Композиция важна в случае, когда составляется письмо-обращение. Образец стандартный. В верхнем левом углу поставьте дату обращения. В правом – укажите куда и кому необходимо адресовать письмо. Это может быть наименование фирмы, учреждения, государственного органа, ФИО физического лица и т.д. Чуть ниже напишите свои данные: ФИО, адрес, телефон, e-mail – чем больше будет информации, тем лучше. Желательно набирать текст на компьютере, а если решено написать от руки, то обязательно разборчивым почерком.
Письмо-обращение: образец содержания
Посередине листа необходимо написать непосредственно текст. Какое выбрать обращение? Однозначно официальное, на выбор что-нибудь из перечисленного: уважаемый, господин, почитаемый, товарищ и т.д. К слову необходимо присоединить фамилию с именем и отчеством. Если лицо занимает какое-то положение или имеет звание, то надо указать и его. Чтобы подчеркнуть значимость просьбы, стоит в конце поставить восклицательный знак. А потом уже писать само письмо-обращение. Образец, как таковой, существует, но для каждого случая свой. Что ж, в целом есть универсальный вариант. Первым делом указываются причины, которые являются побуждением к обращению, потом – суть проблемы, а затем обозначают цель письма. Деталей должно быть как можно больше. Они помогут убедить адресата в исполнении просьбы. И к тому же немаловажно указать основание обращения. Это может быть норма, право, свод правил, регламент или законодательный акт.
Формулировка
Многим людям трудно сформулировать свое пожелание или просьбу. Что ж, здесь есть несколько правил. Во-первых, следует избегать требований. Лучше употребить побольше убеждений. Адресат должен понять, что ему самому выгодно выполнить просьбу. Можно намекнуть ему о его заинтересованности в данном деле. Обращение нужно закончить на оптимистичной ноте, побуждающей к действию, но максимально корректно. Лучше показать, что ответ значит очень многое и его не терпится получить как можно скорее. И, конечно, все необходимо подписать. После этого можно будет отправлять. Остается только ждать ответа.
Источник статьи: http://fb.ru/article/204690/pismo-obraschenie-obrazets-zapolneniya-stilistika-i-forma
Обращение в русском языке. Примеры и виды обращений
Обращение называет, кому адресована речь. Это слово или словосочетание обозначает, к которому обращается автор. Обращение может относиться и к одушевленному лицу, и к неодушевленному предмету.
А мы вас, профессор, давно ищем.
Спасибо, сердце, что ты умеешь так любить!
Ах ты, мерзкое стекло! Это врешь ты мне назло. (А.С. Пушкин)
Русь, куда ж несешься ты? (Н.В. Гоголь)
Покажите мне Москву, москвичи! (А. Розенбаум)
Обращение не является членом предложения. Оно может стоять в начале, в середине и в конце предложения. На письме обращение всегда выделяется знаками препинания, а в речи — интонацией.
Основная цель обращения — привлечь внимание, хотя иногда обращение может и выражать отношение к собеседнику:
Милая моя,
Солнышко лесное,
Где, в каких краях
Встретишься со мною.
Ю. Визбор
Какими бывают обращения
Обращением чаще всего служит существительное в именительном падеже или другая часть речи в значении существительного — прилагательное, причастие и так далее.
Скажи, дедушка, ты давно приехал?
Провожающие, выйдите из вагона!
Обращениями могут служить собственные имена людей, клички животных, названия по степени родства, профессии, занятию, званию, национальности, возрасту и т.п.
Вас к телефону, Иван Иванович.
Так точно, товарищ генерал!
Эй, мужики, как пройти на улицу Ленина?
Смилуйся, государыня рыбка. (А.С. Пушкин)
За мной, читатель! (М.А. Булгаков)
Обращениями могут быть названия предметов и неживой природы, географические названия. В этом случае происходит олицетворение — неодушевленные предметы наделяются человеческими качествами.
Москва, Москва. люблю тебя как сын,
Как русский, — сильно, пламенно и нежно!
М.Ю. Лермонтов
Шуми, шуми, послушное ветрило,
Волнуйся подо мной, угрюмый океан.
А.С. Пушкин
Краткие и распространенные обращения
Обращение может быть кратким — состоять из одного слова. Обращение не является членом предложения, но может иметь зависимые слова, то есть быть распространенным.
Не гонялся бы ты, поп, за дешевизной. (А.С. Пушкин)
Ребята! Не Москва ль за нами? (М.Ю.Лермонтов)
Товарищ, винтовку держи, не трусь! (А.А. Блок)
Каждый труд благослови, удача. (С.А. Есенин)
Примеры распространенных обращений
Бесценный друг, что такое сердце человеческое? (И. Гете)
Забудь, товарищ мой любезный, раздор смешной и бесполезный (А.С. Пушкин)
Как я любил, Кавказ мой величавый, твоих сынов воинственные нравы. (М.Ю. Лермонтов).
Люблю я грусть твоих просторов, мой милый край, святая Русь. (Ф. Сологуб)
Я всю свою звонкую силу поэта тебе отдаю, атакующий класс. (В. В. Маяковский)
А ну-ка песню нам пропой, веселый ветер. (В. Лебедев-Кумач)
Несколько обращений могут идти подряд:
Мама, сестры и товарищи, простите — это не способ (другим не советую), но у меня выходов нет.
В одном предложении может быть даже несколько обращений, направленных к одному адресату, одно из которых только называет слушателя, а другое — оценивает:
Поезжайте, душенька, Илья Ильич! (И.А. Гончаров).
Знаки препинания при обращениях. Как выделяется обращение
Обращение отделяется знаками препинания. Если его произносят без восклицательной интонации, то обращение выделяется запятой в начале или конце предложения или запятыми, если стоит в середине предложения.
Если обращение находится в начале предложения и произносится с восклицательной интонацией, то после него ставится восклицательный знак. При этом первое слово пишется с прописной буквы.
Если перед обращением стоит междометие «о», «ах», «а» и тому подобные, они не отделяются запятой от обращения.
О родина святая, какое сердце не дрожит, тебя благославляя . (В.А. Жуковский)
Как хорошо ты, о море ночное! (Ф.И. Тютчев)
Не являются обращениями и не разделяются запятыми междометные выражения боже упаси, господи прости, слава тебе господи и т.п.
Если части распространенного обращения разделены другими членами предложения, то каждая часть выделяется запятыми:
Отколе, умная, бредешь ты, голова? (И.А. Крылов).
В официальных письмах обращения принято записывать на отдельной строке. После обращения в таком случае ставится восклицательный знак.
Уважаемый Иван Иванович! (Слово « уважаемый » входит в состав обращения и запятой не отделяется).
Ты и вы — обращение или подлежащее?
Личные местоимения ты и вы чаще всего в предложении являются подлежащими, а не обращениями.
Ты, царевич, мой спаситель, мой могучий избавитель. (А. С. Пушкин)
Иногда, впрочем, они могут быть обращениями или входить в состав обращений.
Здравствуй, князь ты мой прекрасный! (А.С. Пушкин).
Источник статьи: http://www.anews.com/p/110610016-obrashhenie-v-russkom-yazyke-primery-i-vidy-obrashhenij/
Как правильно писать обращения
На Пикабу часто возникают посты о том, как люди жалуются на те или иные бытовые проблемы. В одно время мне попался хорошая статья о правильном написании обращений во всевозможные инстанции. Мне помогало много раз, делаюсь с вами. Текст длинный, но может кому-то это поможет, и где-то жизнь вокруг станет лучше.
Статья Антона Буслова Мymaster.
Всем иногда приходится писать письма в государственные органы, или ведомства, призывать кого-то к труду или ответственности. Но мало кто умеет делать это правильно.
Как правило граждане пишут что-то по форме напоминающее объяснительную директору, а по содержанию — плач Ярославны. Чиновники не дураки, и давно умеют по форме письма определять кому и как надо отвечать.
Залог хорошего результата обращения — правильная форма и стилистика письма. Если хотите повысить результативность своих обращений — эта статья для вас.
Первое правило эффективного обращения – если хотите чего-то добиться, то в письме к чиновнику надо сделать за него его работу. Если вы занимаете позицию «какого черта я должен за них работать – им зарплату платят!» – то дальше можете не читать.
Итак, работа по любому обращению начинается с того, чтобы определить, кто же за его рассмотрение отвечает. И если письмо пришло «не по адресу», то чиновники имеют право его переслать «по подведомственности». Для вас это будет означать простую вещь – плюс 30 дней к рассмотрению вашего обращения.
Для этого важно знать, что у нас есть три уровня власти – федеральная (на практике старается не отвечать ни за что), региональная (уровень области и соблюдения в ней не только областных, но и федеральных законов) и муниципальная (самая бесправная власть, которая, при этом, отвечает за большинство вопросов).
Есть важный принцип – если муниципальный закон противоречит федеральному, то муниципальный закон должен быть отменен, а вы имеете право действовать согласно федерального.
Чтобы читать и понимать законы совершенно не надо заканчивать юрфак и быть практикующим адвокатом – в 99% случаев там все написано прозрачно и понятно, юристы живут оставшимся 1% и тем, что люди обычно вообще не берут на себя труд что-то почитать из законов.
В большинстве случаев, когда речь идет не о политике, отвечать будет муниципалитет. В рамках муниципалитета тоже вовсе не обязательно писать все мэру города – эффективней разобраться с тем, кто отвечает на этот вопрос в его администрации.
Сделать это очень просто – у всех органов власти по закону должны быть сайты, на сайтах, опять же по закону, должны быть представлены структуры администрации (например: комитет по транспорту, управление по ЖКХ, департамент туризма). На этих страницах есть такие документы, как «Положения о…» Например «Положение о департаменте по транспорту». В таких документах подробно перечислены вопросы, за которые данный орган несет ответственность.
То же самое верно и для региональной и для федеральной власти.
Итак, мы пишем письмо, определились с тем к какому уровню власти оно относится, нашли ответственный орган, который курирует наш вопрос. Даже нашли, как зовут его начальника.
Как начать? Начинать (да и продолжать) надо так, чтобы не получить в ответ на свои труды отписку.
Так что первой строчкой должно идти основание, по которому мы пишем письмо именно этому чиновнику. «В соответствии с Положением о департаменте транспорта г.о. Иваново, Департамент отвечает за контроль организаций, занимающихся маршрутными перевозками на территории г.о. Иваново…»
То есть мы даем понять чиновнику, что вопрос его, и что мы точно знаем, что вопрос именно его.
Дальше нам надо жаловаться на конкретные нарушения наших с вами прав. Поэтому мы должны найти сами закон, который четко говорит о том, что наши права были нарушены.
Как его искать? Да очень просто – Яндексом и логикой.
Подумайте – как бы вы назвали тот закон, который бы рассказывал о том, на что вы жалуетесь. Водитель курил в маршруте? Ищем «Закон об ограничении табакокурения»… Первая строка Яндекса говорит, что закон на самом деле называет «Об ограничении курения табака» и дает текст закона. И так далее.
Есть особый класс законов, именуемых Кодексами. В них содержится уйма полезной информации, так что первым делом советую поискать ответ на свою проблему именно там. Есть Кодекс об административных правонарушениях, Жилищный кодекс, Гражданский кодекс, Водный кодекс, Трудовой – ну и так далее.
Так что, найдя какой закон регламентирует наш вопрос, и что именно из этого закона было нарушено, можно продолжать писать текст нашего письма.
Он будет примерно в такой стилистике «В соответствии с ФЗ №999-ФЗ статья 6, пункт 4. Солнце «должно иметь округлую форму и желтый оттенок», однако в Урюпинском районе Волгоградской области с 12 апреля Солнце представляет собой синий квадрат».
Таким образом, вы конкретно указываете на суть нарушения, и говорите какой закон нарушен. Чиновнику остается только убедиться, что вы верно процитировали этот закон.
После того, как вы написали, почему обратились именно в этот орган, и сослались на конкретные пункты законов, которые были нарушены, надо написать чего же вы собственно хотите от чиновника. Писать лучше по пунктам, чтобы сложнее было «замылить» какой-то из пунктов. Например:
«В связи с изложенным, прошу:
1) Провести проверку по данному обращению, установить виновных в нарушении ФЗ №999-ФЗ
2) Обеспечить выполнение п. 6. ФЗ №999-ФЗ
3) Ответить на данное обращение письменно, в установленный законом срок»
Обратите внимание на пункт 3. По Закону о порядке рассмотрения обращений граждан, вам обязаны ответить в течение 30 дней. Орган имеет право продлить срок рассмотрения, но об этом он обязан вас письменно уведомить.
По закону вам обязаны отвечать «по существу вопроса». То есть если вам не ответили на вопрос, ответили не правду, или не ответили по существу – это повод обратиться в прокуратуру, назвав номера входящих писем и потребовать от прокуратуры привлечь нарушителя к административной ответственности.
Прокуратура настучит нарушителю, и обяжет его ответить вам правильно.
У меня был забавный случай, когда я пожаловался на нарушение санитарных норм в вагонах трамвая в Самаре в Роспотребнадзор, а тот меня отшил. Тогда я пожаловался на него в городскую прокуратуру, которая прислала мне ответ, что санитарную норму, на которую я ссылаюсь, проверить не удалось, так как ее нет в базе Консультант-плюс 🙂 Пришлось написать полное сарказма письмо в областную прокуратуру с жалобой на городскую – им вставили, и следующий ответ из городской прокуратуры был уже по существу.
Еще ряд важный вещей, которые стоит применять в такой переписке.
Во-первых, никогда не пишите более чем 1,5 страниц текста А4 (14 шрифтом). Если надо больше — делайте приложения к письму, и будьте готовы что их могут не прочитать.
Во-вторых, если вы на кого-то жалуетесь, то, по закону, ваше письмо не имеют права переслать тому, на кого вы жалуетесь, для ответа. Так что жалобу бывает не вредно так и озаглавить – «Жалоба на …». Причем в конце письма стоит напомнить, что согласно ФЗ «Об обращениях граждан» жалоба не может быть направлена для ответа субъекту вашей жалобы.
В-третьих, полезно бывает посылать письмо в копии в несколько инстанций, причем указывая это даже в электронных обращениях. Тогда ведомство, в которое письмо пришло, понимает, что так или иначе отвечать придется. Например, полезно писать в мэрию города о нарушении, и в копии, это направлять в городскую прокуратуру.
В-четвертых, полезно давать понять, что вы хорошо знаете закон об обращениях граждан, и вкраплять цитаты из него в текст письма. Например, этот закон запрещает оглашать ваше имя тому, на кого вы жалуетесь.
В-пятых, в электронной приемной вас никто не принуждает писать реальные имя, фамилию или адрес. Проверка все равно будет проведена.
Важно понимать стилистику письма — это ДЕЛОВОЕ письмо. Даже если адресат вас замучал, оно должно быть вежливым, деловым.
Ни в коем случае не пишите «требую» — это читается ужасно комично, и сразу выдает в вас зеленого человека, ждущего отписку. Употребляете оборот «в связи с изложенным ПРОШУ Вас:»
Очень важно писать само обращение в соответствии с имеющимся законом об обращениях (ФЗ 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»). Он коротенький, простой — прочитайте его.
Дубликаты не найдены
Не упомянули важный момент, о котором не знают многие наши граждане: При подаче заявления надо ставить т.н. «отметку о приёме».
Что это значит: когда приносите заявление в секретариат чиновника — секретарь делает копию, на ней ставит подпись, печать, дату, входящий номер и свои служебные реквизиты. Причём печать и подпись должны ставиться НА ксерокопии, а не ДО. Это важно, иначе потом контора сможет заявить, что вы эти печать и подпись в фотошопе приделали к скану заявления, а на самом деле ничего им не подавали. Я обычно сразу распечатываю два экземпляра. Один подписываю и отдаю, на другом прошу поставить отметку о принятии.
Если печать поставлена ДО копии, то технически изображение копии печати на копии заявления не отличимо, как если бы печать наложили при компьютерной обработке. У меня на глазах одному челу секретарь сначала поставил штамп о приёме на заявлении, а потом его его скопировал. Так тот чел вежливо попросил секретаря поставить «живые печать и подпись» уже на копии. Я был в очереди за ним следующий, и наши с ним заявления секретарь ксерил вместе. Я тоже попросил секретаря поставить печать и подпись поверх копии.
А что они с журналом сделают?, то есть номер то дан, и его записали при вас, в случае шухера надзор больше всего шерстит именно журналы.
Какой журнал? Какой надзор?
Бумага на крайний случай. У любого ведомства есть сайт на котором есть раздел с формой для обращений. Обычно всегда отвечают.
А в суде потом что предъявлять? «Нотариально заверенный скриншот»?
на любой приходящей бумажке, даже по эл. почте, есть входящий номер и фамилия отвечающего
То есть я могу нарисовать в пеинте официальный ответ от банка (со всеми реквизитами), в котором он признаёт, что должен мне 1M$ и потом размахивать им в суде?
Ты как челобитную царю подаешь?!
Ох уж этот родительный падеж в связке с «согласно»
Да. Помню его в жж. Хорошо писал. Четко и по делу.
А я вот принципиально не пишу: «прошу», а только «требую» Как гражданин РФ я имею право ТРЕБОВАТЬ исполнения закона.
Ни разу отписок не получал, всё по делу.
Осталось узнать чем мотивируются идиоты, ставящие тебе минусы.
Налоговая просит, намекая, таким образом, что можно не платить, если попал в трудную жизненную ситуацию, например. Если отмазки не предполагаются в принципе, то органы очень даже требуют.
Рождение детей, потеря работы и т. д. Отсрочка, как минимум.
Про упомянутый вами закон — под «богатейшими людьми страны» подразумеваете, конечно, депутатов и федеральных чиновников? Если так, то возникает вопрос: закон читали?
Я же написал, что речь о попавших под санкции. А среди федеральных чиновников и депутатов богатейших людей не так много, как ни странно. Богатейшие люди другими делами заняты 🙂
Насчет отсрочки вы и правы, и нет. Ее действительно могут предоставить, но основания там другие совсем (глава 9 налогового кодекса). Есть еще налоговый вычет, но это другая история — это форма помощи со стороны государства (на учебу, на покупку жилья и тд), но она предполагает, что вам возвращают часть уже уплаченного налога либо путем прямой выплаты, либо освобождая вас частично от налогов в будущем (на сумму вычета).
В любом случае, закон направлен не на наших соотечественников. Он, скорее, предназначен для иностранцев, ведущих тут дела, и попадающих из-за этого под санкции.
По налоговой — да, согласен, так. Можно прекратить прения 🙂
Ну-ну. Пошлите полицейского на три буквы, и пока от него будете бегать — запишите, что он будет говорить. Если там будет «прошу вас остановиться для привлечения вас по статье оскорбление служащего при исполнении» — я обязуюсь до окна жизни писать «прошу» в заявлениях.
А вымышленный комизм оставьте для себя, закон требует выполнения некоторых действий, так и вы обязаны требовать исполнения закона.
Вы сами — как власти: своего мнения не имеете, на любую попытку поговорить — борзеете, и всегда семь пятниц.
Ни разу отписок не получал, всё по делу.
Видимо, глубоко въевшимся чинопоклонством. Грустно.
можешь попробовать, но скорей всего тебе ответят с просьбой дать свои контакты, чтобы связаться и получить разъяснения
По-любому, респект автору. Приму на вооружение.
Хотела спросить: а пробовал ли автор обратить штрафы по ст. 5.59 КоАП в свою пользу. Есть такая практика, правда, не в курсе, как она выполняется. Т.е., если чиновники нарушили сроки или др. ст.ст. ФЗ-59 Об обращениях граждан, и вам удалось вынудить прокуратуру на возбуждение административного дела (со штрафом), то этот штраф можно заполучить, как пострадавшее лицо.
И, может, кому пригодится, против рака — фунготерапия помогает реально.
Про штрафы я, если честно, первый раз такое слышу
В спорах со страховыми, например, точно есть такое. Штраф в пользу истца. Думаю, в других случаях, связанных с нарушением ЗоЗПП, тоже в ходу.
штраф в принципе не может быть обращен в пользу заявителя/потерпевшего, т.к. предусматривает собой меру ответственности нарушителя перед государством.
хотя если практику скинете — буду рад
С нуля: пособие по обращению в госорганы
Давно я не писал здесь ничего полезного.
Этот пост будет попыткой упростить взаимодействие с чиновниками, сделав его более доступным. Для примера мы даже напишем типовое обращение.
Зачем люди пишут в госорганы?
59-ФЗ распространяется на обращения не только российских граждан, но и иностранцев. Также он подходит и для обращений юридических лиц. Неважно кто Вы: дворник из Узбекистана или президент РЖД, 59-ФЗ в равной степени закрепляет Ваше право на обращение в госорганы.
Почему стоит писать обращения?
1. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.
2. Вам за это ничего не будет.
Согласно статье 6 59-ФЗ запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в госорган с критикой деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав и законных интересов.
3. Жалобы запрещено направлять в госорган, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
4. Любое принятое по обращению решение можно обжаловать.
1) Основное требование – идентификация заявителя. 59-ФЗ не допускает анонимок, поэтому при обращении обязательно указываем ФИО, почтовый адрес, email (если хотим, чтобы ответ пришел по электронке). Для отдельных случаев я бы еще посоветовал писать номер мобильного. Зачем это нужно, потом расскажу.
Но многим не приходило в голову, что в обращении можно указать чужое ФИО и свой или даже левый почтовый адрес. Не рекомендую так делать при обращениях в ФСБ, прокуратуру или в случаях, когда планируете вступать в длительную переписку с возможностью личной встречи. Но если обращение «разовое», никто не сможет доказать, что Вы указали чужие данные и одноразовый email.
Удивительно, что наши законодатели до сих пор не додумались прикрыть эту «лавочку», обязав всех при обращении указывать свои паспортные данные, СНИЛС, регистрироваться через gosuslugi или иным образом подтверждать свою личность. Пока пользуемся тем, что есть.
2) Другое требование — указание наименования госоргана, в который направляется обращение, либо ФИО соответствующего должностного лица.
3) Ну, и последнее – нужно уметь четко изложить суть своих предложений или жалобы. Именно от того, насколько обоснованной окажется жалоба и какие доказательства Вы представите, зависит вероятность отписки.
В этой связи оптимальным вариантом будет отсылка в обращении к положениям законодательства с последующим подтверждением (лучше документарно) имеющего нарушения.
Сроки рассмотрения обращений
Обращение регистрируется в течение 3 дней с момента поступления.
В случае, если обращение направлено не по адресу, оно в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
По общим основаниям срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях он может быть продлен, но не более, чем еще на 30 дней. При этом заявитель в обязательном порядке уведомляется о продлении срока.
Нарушение сроков рассмотрения обращений – частая причина прокурорских проверок. И, например, в федеральном министерстве перед прокуратурой из-за просрочки по Вашему обращению отчитываться будет заместитель министра.
Кроме того, в госорганах есть внутренние документы, предусматривающие лишение до 90% премии за просрочку ответов на обращения граждан.
Разумеется, если напишите на них в прокуратуру, при следующем обращении в тот же орган Вас могут воспринимать там, как личного врага.
Любое обращение, независимо от его адекватности, первоначально воспринимается чиновниками, как «отвлечение от работы». Как правило, их рассматривают люди, у которых помимо Вашего есть еще куча других писем, для которых также установлены свои контрольные сроки. Собственно, это отчасти и обуславливает столь частые отписки на обращения. Но есть несколько советов, которые помогут снизить ее вероятность.
Как снизить вероятность отписки?
1. Попытайтесь проанализировать законодательство, чтобы сформулировать конкретное нарушение требований нормативных правовых актов.
Это требует некоторой практики, но даже без юридического образования можно самостоятельно найти, каким образом интересующий Вас вопрос сейчас урегулирован.
Мы ищем про «операторов связи».
Продолжаем искать конкретику в подзаконных нормативных правовых актах.
Нам нужно найти конкретные требования к информированию абонентов об изменении тарифного плана.
Найденные положения будем использовать в тексте своего обращения при описании положений законодательства, которые могут нарушаться.
2. Всегда прикладывайте документы, фотоматериалы и иные доказательства, подтверждающие выявленные нарушения.
Если у Вас на руках нет ничего кроме пригоревшего от вопиющих нарушений седалища, не спешите просить наказывать виновных. Лучшим вариантом будет набраться терпения и обратиться к той самой организации, которая нарушает Ваши права, и(или) в уполномоченный орган за получением разъяснений. Естественно, раскрывать свои мотивы не нужно. Просто просите предоставить документы и(или) информацию, которые в дальнейшем будете использовать для организации проверки.
Позвонив на горячую линию, я выяснил, что изменения в тарифные планы линейки Смарт в части перевода на ежесуточночное списание были произведены приказом 14.07.2016 (номер назвать отказались).
Теперь у нас есть конкретный документ по спорной ситуации.
— скан приказа или разъяснения на его счет от оператора связи;
— позиция уполномоченного органа государственной власти по данному вопросу (ее получением мы и займемся).
3. Найдите того, кто курирует вопросы, связанные с Вашим обращением.
Лично я не считаю это эффективным по следующей причине. В Управлении Президента по работе с обращениями граждан и организаций есть типовая отписка о пересылке любого обращения по компетенции. Далее оно попадает в административный департамент соответствующего госоргана, а оттуда, минуя руководство, сразу в структурное подразделение.
Если хотите, чтобы на Вашем обращении была резолюция кого-то из руководства, лучше заморочиться и найти человека, непосредственно курирующего направление, по которому у Вас есть вопрос. В случае с жалобой просите такого человека организовать проверку территориальным органом в своем регионе. Пришедшее с сопроводительным письмом из центрального аппарата обращение будет рассматриваться с большим внимание, чем если бы Вы написали напрямую в этот территориальный орган.
4. Не знаю для кого следующий совет, поскольку сумасшедших бабок на пикабу вроде не замечал, но не используйте нецензурные выражения и угрозы, а также не пишите обращения от руки. Такое на вполне законных основаниях даже рассматривать не будут (пункты 3, 4 статьи 11 59-ФЗ). Также не пытайтесь обжаловать судебное решение (каким бы бредовым оно не было). Отписка будет 100% со ссылкой на пункт 2 статьи 11 59-ФЗ.
5. Старайтесь лучше обосновать изложенные в Вашем обращении доводы.
Переходите от общего к частному:
После каждого раздела делайте краткое заключение, при этом используйте слова-связки наподобие: «в этой связи», «таким образом», «в связи с изложенным» и др.
По возможности, найдите отсылку к полномочиям госоргана, в который обращаетесь.
К нашей ситуации подходит пункт 6.6. Положения Минкомсвязи России.
6.6 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства.
В предпоследнем абзаце обращения, сформулируйте, чего именно Вы хотите добиться. По возможности, приложите готовое решение своей проблемы или разъяснение.
Например, «прошу поручить причастным
втащить по яйцам этимскупердяям-наепщикамдать разъяснения о правомерности действий таких-то лиц в части выполнения таких-то требований таких-то пунктов такого-то нормативного правового акта).
Последний абзац я делаю всегда один и тот же:
«О результатах рассмотрения настоящего обращения прошу проинформировать меня по адресу электронной почты gmail»
Если указываете свои действительные ФИО и адрес с email’ом, приведите и телефон.
Выполнение всех рекомендаций не исключает вероятность все той же отписки, но повышает вероятность надлежащего рассмотрения Ваше обращения.
Я также постараюсь запросить скан приказа 14.07.2016 или разъяснения по данному вопросу.
Из ответа от Минкомсвязи будет понятно, если ли в данной ситуации потенциальные основания для проведения проверки о нарушении законодательства.
6. Есть еще вариант maximum: можно записаться на личный прием к руководству госоргана или к депутату Госдумы.
Если так будете делать, заранее подготовьте свое обращение и (во втором случае) проект депутатского запроса в орган государственной власти, который бы хотели просить о предоставлении разъяснений / проведении проверки.
Извини, @Cobon, но из-за твоего поста я так заморачиваться не буду.
Источник статьи: http://pikabu.ru/story/kak_pravilno_pisat_obrashcheniya_4934529