Как правильно написать техническое задание для тендера образец

Как написать техническое задание для тендера

Понятие технического задания

ТЗ — это документ, который содержащит требования к объекту закупки и определяет условия и порядок ее проведения. Например, указываются детальное описание и характеристики товара (работ или услуг), а также сроки поставки, выполнения работ или оказания услуг.

Цель — зафиксировать задачи по осуществлению конкретного заказа и достижению результатов, ожидаемых заказчиком. Это исходный документ, который учитывает основное назначение.

ТЗ — внутренний документ, но оно публикуется вместе со всей документицией о проведении тендера.

Как написать техническое задание на тендер

К составлению задания, кроме самого работника контрактной службы (контрактного управляющего), рекомендуется привлекать квалифицированных экспертов, обладающих опытом в конкретной отрасли, а также юристов с практикой применения закона о контрактной службе, гражданского законодательства, и знанием норм антимонопольных служб. При таком подходе потребности заказчика будут отражены в полном объеме и случаи совершения ошибки при описании минимальны.

Руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо утверждает данный документ.

Законом N 44-ФЗ не регламентировано содержание ТЗ, однако оно должно быть подробным, детальным и давать ясное представление о потребностях и нуждах заказчика. В связи с этим рекомендуется придерживаться следующего алгоритма:

Указать полное наименование объекта с установлением объема закупаемых предметов, услуг.
Конкретизировать описание товаров, указав детально и четко функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики.
Обозначить конечную дату или период времени, к которому ожидается достигнуть поставленный результат закупки или установить график оказания услуг.
Установить требования к гарантии, гарантийному обслуживанию и объему предоставления гарантий качества.
Зафиксировать иные существенные условия заказа: место доставки, условия поставки, монтажа, наладки, обучения.

Источниками для описания объекта могут служить государственные стандарты, исполненные контракты, реклама, каталоги, публичные оферты, официальные источники информации уполномоченных органов и др. Допускается применение любой коммерческой информации, достоверность которой не вызывает сомнений, в том числе путем направления запросов потенциальным участникам тендера.

Источник статьи: http://goskontract.ru/tender/kak-napisat-tekhnicheskoye-zadaniye-dlya-tendera

Составляем техническое задание для закупок по 44-ФЗ

Техническое задание по 44-ФЗ — это форма заказчика, которая определяет специфические, количественные и качественные характеристики конкретной госзакупки.

Что такое техническое задание

Образец технического задания по 44-ФЗ является частью закупочной документации и неотъемлемым приложением к проекту госконтракта. На основании техзадания заказчики выявляют основные параметры госзакупки. В положениях ТЗ подробно описывается объект закупки, условия поставки, ключевые требования как к приобретаемой продукции, так и к самим исполнителям. Образец формы технического задания по 44-ФЗ представляет собой подробное руководство для потенциальных поставщиков, в котором детально описаны все аспекты тендера. Приобретение товаров, работ, услуг для нужд заказчиков — процесс многоэтапный. Перед непосредственным объявлением госзакупки и публикацией извещения организация-заказчик прорабатывает документы, которые будут характеризовать данный тендер: определять предмет госконтракта, цену, объем, условия, требования и специфику закупаемого объекта. Далее подробно рассмотрим, как составить техническое задание по 44-ФЗ специалисту заказчика. Различные объекты госзакупки подразумевают особые условия и требования. Поэтому невозможно привести один универсальный пример технического задания по 44-ФЗ, образец техдокументации зависит от типа закупаемого товара, работы или услуги. Вот несколько примеров.

Чем отличается техзадание от описания объекта заказа

Техзадание входит в состав закупочной документации, а описание объекта госзакупки, в свою очередь, является его обязательной частью. Но какие-либо требования к техническому заданию по 44-ФЗ не установлены, а вот описание предмета торгов регламентируется законодательными нормативами, закрепленными в законе о Федеральной контрактной системе (ст. 33 44-ФЗ). Разработкой ТЗ надлежит заниматься всем специалистам, участвующим в процессе госзаказа в учреждении: начиная от контрактного управляющего или специальной службы и заканчивая юридическими и техническими специалистами. Связано это с тем, что ТЗ представляет собой инструкцию для поставщика, включающую различные разделы. И если заказчик хочет, чтобы результаты торгов были максимально эффективными и победил именно тот поставщик, который предложит наиболее оптимальный для организации вариант, то к составлению технической документации следует привлечь сотрудников, которые специализируются на каждом отдельном разделе ТЗ. Формирование технической формы базируется и на государственных стандартах (ГОСТ) составления и ведения программной документации. Заказчик не обязан использовать образец технического задания по ГОСТу. Это вспомогательная мера, которая упрощает разработку корректных закупочных документов. Межгосударственные стандарты могут использоваться в зависимости от отраслевой принадлежности организации-заказчика или специфичности приобретаемых товаров, работ или услуг.

Требования к техзданию

Закон о Федеральной контрактной системе не предусматривает определенных требований к формату и содержанию ТЗ, нет также и унифицированной или единой формы документа. При разработке заказчик может использовать уже имеющиеся образцы или составить собственный формат, основываясь на специфике своей финансово-хозяйственной деятельности или на отраслевых особенностях. При этом есть общие рекомендации к структуре. Бланк должен представлять из себя ряд разделов, описывающих сводную информацию о госзаказе, данные об объекте торгов, требования к потенциальным исполнителям, существенные условия госконтракта и дополнительные сведения. В процессе формирования ТЗ специалисты могут воспользоваться всеми открытыми и доступными для пользователей сервисами. К ним относятся:

ГОСТ Р 7.0.97-2016, включающий требования к оформлению различной документации;
реестр госзакупок в Единой информационной системе;
иные источники общедоступных данных.

В техническом задании должны быть прописаны наименование объекта госзаказа, а также основные требования и условия к нему. Название предмета заказа приводится на основании действующего каталога товаров, работ, услуг (КТРУ) (утв. ПП РФ № 145 от 06.02.2017). Изучив искомую позицию в КТРУ, специалист заказчика описывает объект госзаказа в строгом соответствии с конкретной строкой каталога. В случае несовпадения прописанных в КТРУ характеристик и описания заказчика ответственный специалист приводит письменное обоснование, указывая при этом требуемое наименование закупаемого объекта (Правила, закрепленные Постановлением Правительства № 555 от 05.06.2015). В техническом задании описывается конечный результат закупки в части товаров, работ и услуг, учитывающий все потребности заказчика. Формирование описательной части нормируется статьей 33 44-ФЗ. Эти правила нужно также учесть и при разработке всего техзадания:

В характеристике закупаемых объектов нужно прописывать всю техническую и технологическую, качественную, эксплуатационную и функциональную специфику приобретаемых ТРУ.
Заказчику надлежит указывать эквивалент продукции.
Все положения задания должны быть законодательно и нормативно обоснованы.
При необходимости в задании приводятся визуальные документы — изображения, эскизы, чертежи и проч.
Продукция должна быть новой и не использоваться ранее, за исключением госзакупок с особыми потребностями организации-заказчика.
Техническое задание не может ограничивать доступ потенциальным поставщикам к торгам, а также их количество, то есть в техзадании запрещено прописывать чрезмерные требования к ТРУ. Также не допускается приобретение предметов роскоши.
В техдокументации нужно указать условия по гарантии товаров, работ и услуг и отметить обязательное наличие гарантийного срока.

Как составить техническое задание: пошаговая инструкция

Разработка должна происходить поэтапно, так как техническое задание состоит из нескольких разделов. Вот пошаговый алгоритм:

В первую очередь нужно детерминировать параметры закупки — установить и расшифровать терминологию, которая будет применяться в техническом задании.
Составить информационную карту. В этом разделе приводятся общие сведения о заказе — полное или краткое название организации-заказчика, его регистрационные и контактные сведения, организационно-правовая форма, местонахождение, ответственное лицо и его контакты.
Внести информацию о самой госзакупке — объект торгов и его обоснование (ст. 33), объем и срок поставки, способ определения поставщика, подрядчика или исполнителя (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ), обоснование данного способа. Также нужно указать, является ли данная закупка совместной или нет (ПП РФ № 1088 от 28.11.2013), централизованной, ведет ли заказ уполномоченный орган (ч. 1 ст. 26 44-ФЗ), привлекаются ли экспертные организации или иные специалисты.
Прописать все требования к потенциальным поставщикам, участвующим в торгах.
Указать особые характеристики, которыми должен обладать исполнитель, — определенные производственные мощности или опыт в исполнении аналогичных контрактов.
Отразить специфические условия по заказу, непосредственно связанные с его исполнением, возможные экологические условия (режим работы, производственные требования, особенности, которые могут возникнуть при транспортировке, установке или вводе в эксплуатацию приобретаемой продукции).
Отразить основные цели и задачи объявляемой закупки (ст. 13 44-ФЗ).
Прописать в задании источник финансирования госзаказа.
Определить обязанность поставщика следовать действующему законодательству и нормативно-правовым актам в ходе исполнения госзакупки, отразить нормирование заказа в соответствии с ч. 1 ст. 19 44-ФЗ.
Описать порядок поставки (как будет производиться транспортировка, какая будет упаковка и т. д.), сдачи, приемки, установки, необходимость монтажа или демонтажа, ввод в эксплуатацию. Внести требования о гарантии и гарантийном сроке.
Подтвердить обязательство о поставке новой продукции (не употреблявшейся ранее) или указать необходимость приобретения иных товаров для нужд заказчика.

Готовый документ может выглядеть так:

Источник статьи: http://gozakaz.ru/sostavlyaem-tehnicheskoe-zadanie-dlya-zakupok-po-44-fz/

Пример заполнения технического предложения для тендера

Пример технического задания для тендера в 2019 году

От грамотности и корректности технического задания, прежде всего, зависит, насколько будут соответствовать, предоставленные поставщиком товары и услуги, предъявляемым требованиям. Кроме того, положения технического задания должны быть в рамках действующего законодательства в сфере госзакупок. Поэтому, специалисты тендерных отделов (отделов закупок) часто сталкиваются с проблемами именно при составлении этой части конкурсной (аукционной) документации. Остановимся на рассмотрении вопроса подробнее.

Заказчик при составлении ТЗ не имеет права включать в него информацию, на основании которой один из участников торгов может получить преимущества перед остальными конкурсантами. Детали и подробности техзадания не могут стать известными третьим лицам до момента опубликования тендера через официальные источники. Техническое задание, составленное правильно, содержит:

1. Описание предмета закупки (товара или услуги).

2. Сроки проведения тендера.

3. параметры качества товаров (услуг).

4. Условия исполнения и контракту и гарантии.

Перед объявлением тендера заказчик должен уточнить код ОКДП закупаемого товара (услуги). Это позволит разобраться какую закупку в данном случае можно проводить: электронный аукцион или конкурс.

Пример заполнения технического предложения для тендера.

Подготовка технического предложения участником закупки производится лишь тогда, когда это предусматривается ТЗ. Основное назначение этого документа — дополнение и уточнение основных требований, которые не были прописаны в ТЗ.

Техническое предложение на оказание услуг

Название и адрес организации (Участника Закупки): _________________________

Далее в свободной форме излагается своя заявка с учетом всех требований технического задания.

Документ подписывается руководителем организации и заверяется печатью.

Рекомендации по заполнению технической заявки:

1. В техническую заявку Участник закупки вправе включить информацию о том, что он согласен оказывать услуги в соответствии с ТЗ, за исключением тех или иных требований (если они имеются).

2. Важно учитывать, что техническая заявка будет основой для приложения к договору (контракту), поэтому к составлении нужно отнестись со всей ответственностью.

Образец технической спецификации для тендера

Техническая спецификация, в зависимости от предмета закупки, может быть представлена в виде:

Проектной документации.
Рабочей документации.
Чертежей.
Схем.
Математических расчетов и иной подробной информации.

Рассмотрим пример составления спецификации на примере закупки на оказание услуг. Здесь важно указать следующие параметры:

Наименование услуги.
ОКПД.
Количество, единицы измерения.
Цена.
Сумма.
Количество персонала.
Режим работы.
Оснащение.

Пример технического задания для тендера.

Как правильно заполнять техническое задание? Рассмотрим на примере.

1. Основные сведения о предмете закупки.

1.2 Основания для проведения тендера.

1.3 Место оказания услуг (проведения работ).

1.4 Источник финансирования.

1.5. Сроки выполнения работ.

2. Перечень объемов работ (услуг).

3. Требования к выполнению работ (оказанию услуг, поставке товаров).

4. Требования к квалификации.

5. Требования к применяемым материалам.

6. Порядок и условия оплаты.

7. Гарантийные обязательства.

8. Критерия определения победителя конкурса (аукциона).

Источник статьи: http://zakupki-gov-ru.com/primer-zapolneniya-tehnicheskogo-predlozheniya-dlya-tendera/

Техническое задание на закупку 44-ФЗ

Одной из важнейших составляющих в любой закупке является техническое задание. Оно составляется заказчиком для максимального описания продукта или услуг, которые ему необходимо получить.

Чем точнее и корректнее будет составлено ТЗ, тем проще будет и поставщику и самому заказчику.

Техническое задание на закупку должно соответствовать требованиям законодательства. И помимо 44-ФЗ при подготовке ТЗ необходимо учитывать нормативные требования Антимонопольной службы и законодательства о техническом регулировании.

Ведь их нарушение, а также неполное или не конкретизированное описание требуемых услуг или товаров, может привести к подаче нецелевых заявок, а в случае отказа данным поставщикам — к жалобе в ФАС на необоснованное отклонение.

Разработка технического задания по 44-ФЗ

Качественная подготовка технического задания на закупку является залогом успешного тендера, ведь при проработке всех пунктов ТЗ Вы получите конкурентоспособные, релевантные и сильные заявки на участие с предложением именного того товара, работ или услуг, которые рассчитываете получить.

Совет: стоит помнить, что излишние требования и конкретизация могут противоречить требованиям 44-ФЗ, поэтому всегда стоит следовать его нормам.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении документов в соответствии с ТЗ заказчика или не уверены в правильности заполнения, то можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Совокупность всех составленных технических заданий по 44-ФЗ на закупки напрямую влияет на план закупок и формирует план-график на будущий период. В идеале, заказчик составляя список всех необходимых товаров или услуг, которые будет необходимо получить в следующем периоде, планирует определенные моменты:

в какой форме будут проводиться тендеры;

можно ли объединить некоторые лоты в одну закупку или разумнее будет произвести несколько операций;

в каком количестве и форме провести торг на определенный товар, ведь можно сделать единоразовую закупку в форме конкурса один раз в период или проводить запрос котировок, например, каждый квартал.

От всех этих нюансов зависит, как именно будет составлен план закупок и план-график соответственно.

Подготовка технического задания

При подготовке техзадания на закупку, заказчик должен максимально открыто и точно указывать все параметры, чтобы подрядчик смог подготовить качественное предложение, оценив объем и сложность. Очень важно указывать требования в соответствии с 44-ФЗ, не превышая полномочий.

Обычно техническое задание закупки содержит следующие пункты:

описание закупки, т.е. наименование товара, работ или услуг;

технические характеристики объекта торга;

количество и комплектацию, если речь идет о товаре;

сроки поставки или выполнения работ;

требования с гарантии и безопасности;

условия оплаты и поставки;

другие требования не противоречащие условиям, обозначенными в законе;

Существенным моментом является то, что заказчик в техническом задании на электронный аукцион должен указывать минимальные или максимальные рамки показателей, а подрядчик, оценивая свои возможности, должен указать в форме 2 уже точные значения.

Рассматривая эти конкретные показатели заказчик будет принимать решение о допуске поставщиков к участию в аукционе.

Подготовка техзадания от 1990 руб

в соответствии с требованиями документации и законодательства

Образец технического задания на закупку

При составлении технического задания многие заказчики хотят найти какую-то унифицированную единую форму. Четко регламентированного законом бланка — нет, но есть общие требования к разделам и принятый формат оформления.

Пример технического задания по 44 ФЗ и ответа на него вы можете посмотреть на нашем сайте на странице “Подготовки и подачи заявки”. В данном примере подробно описано, как должно выглядеть ТЗ в тендерной документации заказчика и каким образом должен писать ответ подрядчик. Эта информация будет полезна для всех участников торгов.

Источник статьи: http://tender-rus.ru/vopros-otvet/zayavka-na-tender/tehnicheskie-zadaniya-na-zakupku