Как правильно написать поручительство кандидату на должность в мвд
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. № 522 “Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство” (не вступил в силу)
В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* — приказываю:
1.1. Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1).
1.2. Категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство (приложение № 2).
2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД России**, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.
3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 30 сентября 2010 г. № 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»***.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.
И.о. Министра генерал армии | Р. Нургалиев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2012 г.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.
*** Зарегистрирован в Минюсте России 19 ноября 2010 года, регистрационный № 18999.
Приложение № 1
к приказу МВД РФ
от 18 мая 2012 г. № 522
Порядок
оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации
1. Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации*(1) состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации*(2) в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации*(3), поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации*(4), ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(5) и другими федеральными законами.
2. При рассмотрении поручительства необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Личное поручительство оформляется в целях:
3.1. Укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников, предупреждения происшествий и правонарушений с их участием.
3.2. Формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров органов внутренних дел, снижения текучести кадров.
3.3. Повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц органов внутренних дел за принимаемые кадровые решения.
3.4. Устранения коррупционных рисков и улучшения качества отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел*(6).
3.5. Предотвращения возможности формирования коррупционных связей.
4. Поручительство оформляется при назначении граждан на должности, указанные в приложении № 2 к настоящему приказу.
5. Поручителями в органах внутренних дел могут выступать сотрудники, имеющие стаж службы не менее трех лет, не имеющие дисциплинарных взысканий, наложенных в письменной форме, не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемыми ими лицами, занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должностям, на которые планируется назначение рекомендуемых лиц.
6. Поручительство должно быть представлено в ходе изучения кандидата или в период испытания в случае его установления.
7. Поручительство приобщается к материалам изучения кандидата и впоследствии согласно резолюции должностного лица, которому оно адресовано, к личному делу рекомендуемого лица.
8. При приеме гражданина на службу в органы внутренних дел копия поручительства направляется в подразделение по работе с личным составом по месту службы поручителя для приобщения к его личному делу.
9. Поручительство адресуется должностному лицу, имеющему право приема на службу в органы внутренних дел рекомендуемого лица.
10. Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя подразделения по работе с личным составом (помощника по кадрам) по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство, удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе (рекомендуемый образец поручительства — приложение к настоящему Порядку).
11. В поручительстве указываются:
11.1. Специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя, стаж его службы в органах внутренних дел.
11.2. Фамилия, имя, отчество рекомендуемого лица, сведения о совместной с ним службе (работе), продолжительности знакомства, его деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках.
11.3. Информация о соблюдении рекомендуемым лицом требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, служебных обязанностей, дисциплины, норм морали и профессиональной этики.
11.4. Сведения об отсутствии у рекомендуемого лица противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой.
11.5. Информация о согласии кандидата с направлением поручительства в подразделение по работе с личным составом органа внутренних дел, а также с возможностью предоставления поручителю информации о прохождении им службы в органах внутренних дел.
12. Поручитель может быть в установленном порядке назначен наставником рекомендованного им лица, если они проходят службу в одном подразделении. Поручитель за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника может быть отстранен от наставничества, а также привлечен в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.
13. В случае если поручитель не назначен наставником рекомендованного им лица, в должностной регламент (должностную инструкцию) поручителя включается обязанность в течение двух лет оказывать рекомендованному им лицу на периодической основе помощь в адаптации к условиям службы в органах внутренних дел, а также знать о соблюдении им ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.
14. Руководитель (начальник) рекомендованного лица, в случае если поручитель и рекомендованное им лицо проходят службу в разных подразделениях:
14.1. Информирует руководителя (начальника) поручителя о награждении соответствующего сотрудника государственной наградой Российской Федерации, а также о расторжении контракта и увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному пунктами 5, 6, 7, 20 или 22 части 2 либо пунктами 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
14.2. По запросу поручителя направляет ему информацию о прохождении службы в органах внутренних дел рекомендованным лицом, в том числе о применении к нему мер поощрения, о наложении дисциплинарных взысканий, об увольнении со службы в органах внутренних дел с указанием основания.
15. Результаты поручительства отражаются в характеризующих служебную деятельность поручителя документах и учитываются при принятии управленческих решений.
16. Поручитель несет моральную ответственность перед служебным коллективом, в котором проходит службу рекомендованное им лицо, за соблюдение указанным лицом соответствующих ограничений и запретов, а в случаях, установленных настоящим Порядком, дисциплинарную ответственность.
17. В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел по основаниям, указанным в подпункте 14.1 настоящего Порядка, поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.
*(1) Далее — «личное поручительство» или «поручительство».
*(4) Далее — «органы внутренних дел».
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.
Источник статьи: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70095782/
Поручительство в МВД
Статья 17 ФЗ №342 определяет категории граждан, при назначении которых должно оформляться личное поручительство. Итак, рассмотрим более подробно, кто должен оформлять поручительство и кому, а также пример заполнения документа.
Что такое поручительство в МВД?
Личное поручительство при поступлении на службу в ОВД РФ – это документ, который формируется в письменном виде. Поручительство подразумевает обязательство сотрудника ОВД в том, что он ручается за другого гражданина РФ, который поступает на работу в ОВД.
Документ формируется в следующих целях:
- 1. Для укрепления служебной дисциплины и соблюдения порядка среди работников госструктуры.
- 2. Для того, чтобы было сформировано квалифицированное управленческое звено кадров органов внутренних дел.
- 3. Для снижения уровня текучести кадров.
- 4. В целях повышения уровня ответственности руководства и иных уполномоченных сотрудников.
- 5. Для минимизации возможности формирования коррупции.
- 6. В целях улучшения качества работы и отбора претендентов на службу в органах.
Как было сказано выше, документ изготавливается в письменной форме. Для этого предусмотрен специальный бланк. К лицу, которое вправе формировать предъявляются определенные требования, такие как:
- стаж работы не менее трех лет;
- отсутствие нареканий со стороны руководства;
- работа на равнозначной должности с кандидатом;
- отсутствие родственных связей с претендентом.
Как было отмечено выше, к целям введения института поручительства относятся:
- повышение квалификации персонала, который занимает руководящие должности;
- усиление порядка на рабочих местах;
- профилактика частой смены кадров;
- минимизация коррупции;
- усовершенствование отбора лиц, которые желают работать правоохранительных органах.
Кто имеет право составлять?
В роли поручителей могут выступать работники, которые отслужили в органах не менее трех и более лет.
Для кого нужно писать?
Оформление поручительства необходимо в том случае, если кандидат претендует занять должность среднего или старшего начальствующего состава в подразделениях центрального аппарата МВД РФ (рядовой, младший, средний и старший начальствующий состав в органе МВД, образовательные учреждения и другие).
В список должностей входят:
- руководители, начальники, командиры, а также их заместители и помощники любого уровня управления;
- оперуполномоченные, следователи, дознаватели, эксперты, участковые полиции, оперативные дежурные;
- специалисты, инструктора, методисты, психологи, ревизоры;
- инженеры, работники бухгалтерии;
- юридические консультанты и техники;
- врачи и фельдшеры;
- саперы, летчики, инспектора по внутренней безопасности;
- воспитатели;
- ответственные работники секретариата и их замы;
- редакторы, корреспонденты и их заместители;
- сотрудники профессорско-преподавательского состава;
- помощники участковых полиции, следователей;
- заведующий складом и секциями;
- оружейные мастера, старшины, контролеры КПП и другие.
Как было отмечено выше, поручителями могут быть только лица, которые отработали в органах не менее трех лет. Поручители не должны иметь дисциплинарных взысканий , которые налагались в письменном виде, а также родственников, находящихся на службе в этом органе (родители, супруги, дети, братья, сестры, родители супруга).
Лицо, которое выступает в роли поручителя, могут назначить наставником рекомендованного им лица, если кандидат и поручитель проходят службу в одном структурном подразделении. Поручителя могут отстранить от наставничества, за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника. Дополнительно его могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Результат поручительства учитывается при принятии управленческого решения и характеризует служебную деятельность поручителя.
В каком случае нужно писать?
Поручительство оформляется на всех граждан, которые поступают на службу в ОВД согласно законодательству РФ. Все вышеуказанные должности подразумевают оформление этого документа.
Если сотрудник будет являться ценным кадром, то поручительство ему могут написать руководители того органа, куда он трудоустраивается.
Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/poruchitelstvo-v-mvd-5d09239f1d893600af8260b0
Образец заполнения поручительства в МВД
При приеме на работу в правоохранительные органы требуется поручительство.
Пример заполнения
Вот бланк поручительства в полицию и пример его заполнения:
При заполнении поручительства в полицию необходима следующая информация:
- данные поручителя;
- личностные качества кандидата с указанием его полного Ф. И. О.;
- информация о следовании требованиям закона и наличии морально-нравственных устоев;
- заявление, подтверждающее отсутствие у соискателя тяги к взяткам и связей с преступным миром;
- согласие кандидата на оформление поручительства.
Приложение №1 — Категории должностей:
Поручительство на кандидата на службу в полицию должно заполняться непосредственно при начальнике отдела кадров. Последний заверяет документ своей подписью и печатью.
Документ хранится в деле, которое заводится на каждого сотрудника. Часто именно поручитель назначается наставником сотрудника после оформления последнего.
Приложение №2 — Порядок оформления:
Поручительство при поступлении на службу в полицию налагает ответственность на поручителя. Если кандидат во время своей работы в органах совершит преступление или будет уволен в течение двух лет после поступления на работу в результате нарушения действующих норм и правил, то поручитель несет дисциплинарную ответственность. Далеко не все готовы ручаться за своих самых близких друзей. Например, говорят, что даже давать деньги в долг может испортить дружбу, и советуют лучше не отягощать дружбу обязательствами, и в случае, когда срочно понадобились деньги, взять займ онлайн.
Основные требования к поручителю
Закон предусматривает несколько требований к поручителю, а именно:
- работа в полиции или других органах МВД от трех лет;
- отсутствие письменных нареканий в выполнении должностных обязанностей;
- наличие аналогичной или более высокой должности по сравнению с соискателем;
- отсутствие родственных связей с кандидатом.
Это основные требования, которые позволяют снизить риск появления во внутренних органах панибратства. А также это улучшает атмосферу в коллективе, так как приход «недостойных» лиц практически исключен.
Институт поручительства также был введен для:
- профилактики нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников правоохранительных органов.;
- снижения вероятности частой смены кадров;
- снижения уровня коррупции;
- усовершенствования системы отбора кандидатов.
После введения данных мер в ОВД стали приходить достойные лица, которые прошли службу в рядах российской армии и отличаются безупречным резюме. Это дает сотрудникам базовую подготовку и позволяет выполнять работу максимально эффективно.
Заполненное поручительство в МВД сдается в соответствующий отдел с другими документами на кандидата.
Стоит отметить, что поручителем могут выступать не только оперативные сотрудники, но и любые другие служащие МВД, в том числе работники кадровой службы, которые не имеют прямого отношения к работе с населением.
Какие еще документы необходимы при поступлении на службу
При приеме в ряды ОВД необходимо предоставить расширенный пакет документов, куда входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заполненный образец поручительства в МВД;
- СНИЛС;
- военный билет с отметкой о прохождении военной службы;
- заявление;
- фотографии установленного размера в дело и на удостоверение;
- анкета.
Бланк поручительства обычно находится в кабинете отдела кадров. При этом начальник отдела должен дополнительно проинформировать поручителя об ответственности в случае нарушения кандидатом действующего законодательства.
Источник статьи: http://creditometr.online/fininfo/poruchitelstvo-v-mvd