Поиск ответа
| Вопрос № 304241 |
Скажите, правильно ли написано во всех отрывных календарях «долгота дня»? На мой взгляд, корректнее «продолжительность дня», иначе выражение, к примеру, «долгота д екретно го отпуска» тоже правильное.
Ответ справочной службы русского языка
Это термин. Долгота дня — промежуток времени между восходом Солнца и его заходом, в течение которого хотя бы часть солнечного диска находится над горизонтом. При этом верно: продолжительность (рабочего) дня.
Добрый вечер, подскажите, пожалуйста, нужны ли запятые (и, если нужны, почему): В деревне было с екретно е место, в котором мы (?) в процессе игры (?) могли спрятаться
Ответ справочной службы русского языка
Для постановки этих запятых нет оснований.
Здравствуйте, уважаемая Грамота! Подскажите, пожалуйста, нужна ли запятая: «Не разрешается хранение документов в ящиках столов и других(,) не предназначенных для этого местах»? Заранее спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
Пунктуация в этом предложении вариативна. Если предполагается, что ящики стола не предназначены для хранения документов, то прилагательное других относится ко всему сочетанию не предназначенных для этого местах и запятая не нужна . Если же ящики стола считаются местом, предназначенным для хранения документов, в котором по каким-то причинам (например, в связи с с екретно стью документов) документы хранить запрещается, то оборот не предназначенных для хранения приобретает пояснительный характер (других, то есть не предназначенных для хранения). В этом случае запятая нужна.
как правильно: нес екретно или не с екретно ?
Ответ справочной службы русского языка
Написание зависит от контекста.
Вопрос не по теме.
Есть ли какой-либо способ отслеживать свои вопросы? Может, есть какой-то раздел «личного кабинета», которого я не вижу? Или же, если на вопрос не отвечают, то он так и теряется на просторах Интернета?
Просто не хочется задавать один вопрос два раза: мало ли, ответ придёт.
Ответ справочной службы русского языка
Такого «с екретно го раздела» у нас нет. Если на вопрос дан ответ, должно приходить уведомление по электронной почте.
Уважаемая «Грамота», повторяю свой вопрос. Ответьте, пожалуйста (уж очень интересно и важно для работы).
Почему в сочетаниях класс люкс, стиль свинг, профессия сварщик кавычек нет, а в сочетаниях цвет «металлик», гриф «совершенно с екретно «, диагноз «пневмония», специальность «математика» кавычки есть?
Почему в сочетании «директор Петров» приложение — директор, а в сочетании «стиль свинг» приложение — свинг? А в сочетании «мой сын Борька» приложение — мой сын или Борька? Правило противоречиво. Оно гласит: если приложение стоит перед определяемым словом, то запятая не ставится, а если ее все-таки поставить, то определяемое слово и приложение поменяются местами — только и всего. В «мой сын Борька» приложение — мой сын, а в «мой сын, Борька» приложение — Борька. Это правило объясняет уже стоящую запятую, но не объясняет, когда ее ставить.
От чего зависит уточняющая интонация (и постановка запятой) при приложениях, выраженных именем собственным?
Он похож на моего сына Борьку.
Он похож на моего сына, Борьку. Тут, по Розенталю, критерий — единственность или множественность. Какие еще есть критерии? Полный академический справочник по пунктуации намекает, что при одиночном приложении на запятую влияет распространенность определяемого сочетания, но примеров и уточнений нет.
Ответ справочной службы русского языка
Вы указываете на одно из самых трудных и противоречивых мест в русском правописании. Сперва о кавычках. Принципиальной разницы между сочетаниями профессия «сварщик» и специальность «математика» нет, такие сочетания желательно писать единообразно. (Впрочем, все же есть одно различие: можно составить грамматически корректное согласованное сочетание профессия сварщика и нельзя составить согласованное сочетание специальность математики; это уже трудность в области грамматики, а не в области орформления текста, хотя последнее проистекает из первого).
А как единообразно — давайте исходить из складывающейся практики письма. Если приложение — изменяемое, склоняемое слово, то в случае падежного рассогласования и возникают кавычки, которые выступают именно как графический знак рассогласования. Поэтому на практике возникают такие сочетания, как по специальности «математика», по профессии «сварщик» и т. п. Сочетания же стиль + люкс, ретро, поп, ампир, барокко и другие — это сочетания с неизменяемыми приложениями, для того чтобы дополнительно отметить эту неизменяемость, кавычки не нужны.
Это полярные случаи. Названные же Вами примеры — промежуточные между двумя полюсами, поэтому в них и наблюдается оформительский разнобой.
Теперь о запятых. Корень проблемы — в том, что считать главным, а что зависимым словом в словосочетании, ведь словосочетание подразумевает подчинительную связь между своими частями, между входящими в него словами. Таким образом проблема вновь выходит из чисто пунктуационных рамок и передвигается в сферу грамматики, то есть устройства текста, его структуры, логических отношений между словами. А эти логические отношения выстраиваются автором текста, автором мысли, сообщения. И поэтому конечное решение — при выборе одного из возможных (подчеркнем: возможных, т. е. логически непротиворечивых) вариантов — за автором текста.
Как правильно пишется наречие «НЕ_С ЕКРЕТНО » слитно или раздельно?
Ответ справочной службы русского языка
«не смогла ничего такого «интересножуткокрамольнос екретно го» вспомнить». Между соединяемыми словами нужен дефис?
Ответ справочной службы русского языка
Да, корректно с дефисами: не смогла ничего такого «интересно-жутко-крамольно-с екретно го» вспомнить.
Здравствуйте. В книге «Очерки с екретно й службы» 1992 г. издания, попалось такое предложение: «Объясняется это, повидимому, самым характером работы, которую ведут шпионы, а так же тем. «. Скажите пожалуйста, насколько правильно употребление слова «самЫм» и не опечатка ли слово «повидимому», написанное слитно?
Заранее благодарим за ответ.
Ответ справочной службы русского языка
В обоих случаях словоупотребление некорректно.
Что означает слово «ТРАСПАРЕНТНОСТЬ»? Спасибо.
Oliver
Ответ справочной службы русского языка
Транспарентность – отсутствие с екретно сти, доступность любой информации.
Внимательно изучив указанное «Положение…», обращаем Ваше внимание на то, что, в соответствии с постановлением Правительства РФ № ___, в п.8.2 должны быть предусмотрены, помимо надбавок к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, также надбавки работникам режимно-с екретно го отдела за стаж работы в указанном подразделении в размере. Надо ли в данном предложение выделять запятыми фразу «в соответствии с постановлением Правительства РФ №___»
Ответ справочной службы русского языка
Пунктуация верна, оборот _в соответствии с постановлением Правительства РФ №. _ лучше обособить.
Подскажите пожалуйста, является ли возможным употребление выражения «уголовное преступление»? пример: раскрытие с екретно й информации в США является уголовным преступлением. спасибо!
Ответ справочной службы русского языка
Сочетание _уголовное преступление_ корректно и зафиксировано в словарях.
Скажите, раздельно или слитно пишется слово «НЕС ЕКРЕТНО «
Ответ справочной службы русского языка
Гриф «Совершенно с екретно » (нужно ли двоеточие и с большой буквы писать?)
Ответ справочной службы русского языка
Правильно: _гриф «совершенно с екретно »_.
Скажите, пожалуйста, что такое роялти? Спасибо.
Ответ справочной службы русского языка
_Роялти_ — платежи любого вида, получаемые в качестве возмещения за использование или предоставление права пользования любым авторским правом на произведения литературы, искусства или науки, включая кинофильмы и записи для радио- и телевещания, любым патентом, ноу — хау, компьютерными программами, товарным знаком, дизайном или моделью, планом, с екретно й формулой или процессом, или за информацию, касающуюся промышленного, коммерческого или научного опыта, или за пользование или право пользования промышленным, коммерческим или научным оборудованием.
Источник статьи: http://www.gramota.tv/spravka/buro/search-answer?s=%D0%B5%D0%BA%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%BE
Как правильно пишется, ударение в слове «гриф секретности»
Ассоциации к слову «гриф»
Ассоциации к слову «секретность»
Синонимы к словосочетанию «гриф секретности»
Предложения со словосочетанием «гриф секретности»
- Снять гриф секретности с документов, проливающих свет на союз нашей страны с государством, принёсшим миру самую кровопролитную в истории человечества войну, в условиях советской реальности было невозможно.
Сочетаемость слова «гриф»
Сочетаемость слова «секретность»
Каким бывает «гриф секретности»
Значение слова «гриф»
ГРИФ 1 , -а, м. 1. В античной мифологии: фантастическое животное с туловищем льва, орлиными крыльями и головой орла или льва.
ГРИФ 2 , -а, м. Муз. Длинная пластинка из дерева или пластмассы у струнных инструментов, к которой во время игры прижимают пальцами натянутые вдоль нее струны для изменения высоты звуков.
ГРИФ 3 , -а, м. 1. Печать, штемпель с изображением чьей-л. подписи или какого-л. другого рукописного текста, а также оттиск, сделанный такой печатью. (Малый академический словарь, МАС)
Значение слова «секретность»
СЕКРЕ́ТНОСТЬ , -и, ж. Свойство по прил. секретный (в 1 и 2 знач.). Секретность переписки. (Малый академический словарь, МАС)
Отправить комментарий
Дополнительно
Значение слова «гриф»
ГРИФ 1 , -а, м. 1. В античной мифологии: фантастическое животное с туловищем льва, орлиными крыльями и головой орла или льва.
ГРИФ 2 , -а, м. Муз. Длинная пластинка из дерева или пластмассы у струнных инструментов, к которой во время игры прижимают пальцами натянутые вдоль нее струны для изменения высоты звуков.
ГРИФ 3 , -а, м. 1. Печать, штемпель с изображением чьей-л. подписи или какого-л. другого рукописного текста, а также оттиск, сделанный такой печатью.
Значение слова «секретность»
СЕКРЕ́ТНОСТЬ , -и, ж. Свойство по прил. секретный (в 1 и 2 знач.). Секретность переписки.
Предложения со словосочетанием «гриф секретности»
Снять гриф секретности с документов, проливающих свет на союз нашей страны с государством, принёсшим миру самую кровопролитную в истории человечества войну, в условиях советской реальности было невозможно.
За особо оговорёнными исключениями, здесь и в дальнейшем не рассматриваются ведомственные труды, которые, как правило, имеют гриф секретности и изначально были предназначены для ограниченного пользования.
Сейчас все эти слова стали анахронизмами, однако в своё время ими широко пользовались, выполняя работу в интересах разведки под высшим грифом секретности.
Что такое государственная тайна
И что будет за ее разглашение
Есть информация, которую государство скрывает от посторонних.
Считается, что ее положено знать только специальным людям, поскольку эти сведения относятся к государственной тайне.
Многие считают, что все, что связано с государственной тайной, касается людей в форме и со звездами на погонах. Но это не совсем верно. Иногда с секретными сведениями сталкиваются и обычные люди, например при работе с государственными заказами. Так что риск столкнуться в реальной жизни с гостайной есть у любого человека.
А еще на государственной тайне можно заработать. Правда, если продавать такие сведения, заработать получится только уголовную статью и судимость. А вот если работать с гостайной на законных основаниях, можно получать доплаты и выгодные заказы.
Я расскажу, как это работает и как правильно должен быть оформлен допуск к государственной тайне.
Какие сведения относятся к государственной тайне
Государственная тайна — это сведения, разглашение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Если сведения могут нанести ущерб безопасности другого государства, государственной тайной они не являются. Считается, что каждая страна должна сама заботиться о своих секретах.
Государство защищает сведения в следующих областях:
- Военной. Например, информацию о новых видах оружия или планы будущих военных операций.
- Внешнеполитической. Например, это может относиться к сведениям о международных переговорах, разглашение которых может потенциально нанести ущерб безопасности страны.
- Экономической. Например, информацию о платежном балансе России и других стран на военный период или о расходах на разработку вооружений.
- Разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной. Сюда относится и информация о борьбе с терроризмом, и сведения об охране госграницы, и сведения об организации правительственной связи, а также многое другое.
Но не вся информация из этих областей считается секретной. Для этого должны соблюдаться еще условия.
Засекречивать информацию имеют право органы государственной власти и учреждения, которые получили эти сведения. Полный список органов госвласти и то, какие сведения можно засекретить, указаны в специальном перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Он исчерпывающий: организация, которая в нем не указана, не может засекретить условный рецепт и требовать привлечь к уголовной ответственности своих бывших сотрудников за разглашение государственной тайны.
Секретить сведения имеют право не только силовые ведомства. Кроме МВД, ФСБ, ФСО, МЧС, Минюста, Минобороны и Аппарата Президента РФ в перечне указаны еще и Минэкономразвития, Росатом, Роскосмос, Минпромэнерго. А еще засекречивать информацию могут вполне мирные ведомства, например Минобрнауки, Минздравсоцразвития, Минпромэнерго, Минсельхоз и Минтранс.
Грифы секретности
Чаще всего сведения, которые составляют гостайну, записывают на носители: документы, жесткие диски, журналы, издания и специальные устройства хранения информации. Чтобы такие носители отличались от других, на них проставляют специальный гриф секретности.
В России существуют три грифа секретности: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Разница между ними в том, какой ущерб может нанести разглашение такой информации.
К сведениям особой важности относятся такие сведения, разглашение которых нанесет ущерб интересам России в целом.
Совершенно секретные сведения при разглашении могут нанести ущерб интересам министерства, ведомства или отрасли экономики РФ в одной или нескольких из перечисленных областей.
Секретные сведения при разглашении могут нанести ущерб предприятию, учреждению или организации.
Что именно и кому может нанести ущерб, какой гриф той или иной информации присвоить — решают сами руководители государственных органов. Они создают комиссию, которая и составляет развернутый перечень сведений, которые нужно засекретить. А уже эта комиссия определяет, что в работе госоргана или ведомства относится к сведениям особой важности, а что — совершенно секретно или секретно.
Такие перечни есть у каждого ведомства, работающего с государственными секретами.
Вот, например, такой перечень Федеральной службы геодезии и картографии. Из него видно, что это ведомство ни со сведениями особой важности, ни с совершенно секретными не работает. А еще в ем список масштабов карт и географических координат объектов, на которых ставится гриф «секретно»
А вот гриф «для служебного пользования» никакого отношения к государственной тайне не имеет. В принципе, любое предприятие или организация может разработать свое положение о документах с грифом ДСП. Но привлечь сотрудника за разглашение можно только в одном случае — если сведения являются коммерческой тайной.
Часто работодатели не оформляют документы так, как следует, а просто ставят на документе гриф «для служебного пользования» и пугают работников, что привлекут к уголовной ответственности за разглашение гостайны — гриф же в наличии. В данном случае работникам ответственности можно не бояться.
Какие сведения нельзя засекретить
Есть информация, которую засекретить невозможно в принципе, даже если очень хочется. К ней относятся сведения:
- О чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, их последствиях, о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях таких происшествий. Это логично — граждане должны знать, что им угрожает. Например, сама атомная электростанция может быть секретной, все, что на ней происходит, — тоже. Но если происходит утечка радиации, объявить ее секретной нельзя.
- О состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства и преступности.
- О привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
- О фактах нарушений прав и свобод человека и гражданина. Если с секретного завода увольняют сотрудника с нарушениями закона, скрыть информацию о факте увольнения, просто засекретив ее, не получится.
- О размере золотого запаса и государственных валютных резервов Российской Федерации. ЦБ РФ публикует эти данные на своем сайте.
- О состоянии здоровья высших должностных лиц РФ. Но это не значит, что гражданам должны сообщать о каждом случае насморка у президента. Конституционный суд решил, что это касается только случаев, когда расстройство здоровья президента носит постоянный и необратимый характер. В этом случае руководители учреждения здравоохранения, которое обслуживает президента, обязаны незамедлительно информировать об этом председателя правительства, а компетентные органы государственной власти вправе получать соответствующую информацию о здоровье президента.
- О фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами. Например, если чиновник получил взятку и попался с поличным, засекретить это нельзя.
Даже если такие сведения засекретят, любой человек может обжаловать это решение в суде. А должностные лица, которые решили, что это нужно засекретить, понесут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам ущерба.
Как получить допуск к гостайне
Многие считают, что для получения доступа к гостайне достаточно устроиться в любое силовое ведомство — и доступ к секретным документам обеспечен. Но на самом деле это не так: условный полицейский кинолог или полиграфолог может поступить на службу и через много лет уйти на пенсию, так и не увидев ни одного секретного документа.
Но в некоторых случаях допуск действительно можно получить в связи с назначением на должность без проведения проверки. Но не для всех, а только для следующих должностей:
- Членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.
- Судей на период исполнения ими своих полномочий.
- Адвокатов, но не всех, а только тех, кто участвует в делах, связанных с гостайной. Допуск им дается только к материалам этого конкретного дела.
Для них специальная процедура допуска не предусмотрена: при назначении либо при допуске к делу их предупреждают о неразглашении гостайны и берут расписку. Если нарушат режим секретности, этого достаточно, чтобы привлечь их к ответственности.
А для всех остальных граждан порядок сложнее: нужно получать допуск. Допуск — это серия мероприятий, во время которых человека проверяют.
Проверочные мероприятия
Что именно входит в перечень этих мероприятий, как правило, сам получатель допуска не знает, и раскрывать все подробности ни ему, ни окружающим закон никого не обязывает. Чтобы оформить допуск к секретным сведениям, эти мероприятия не нужны. А вот если человека планируют допустить к сведениям особой важности и совершенно секретным, проверочные мероприятия проводят в обязательном порядке.
Если человек устраивается в силовое ведомство, например в МВД, ФСИН или в любое другое, проверочные мероприятия проводит это ведомство. Если организация гражданская, заниматься проверкой будет ФСБ.
Дальше все зависит от того, к каким именно сведениям человеку оформляют допуск. Если к секретным, проверочные мероприятия проводить не обязательно, но возможно. Например, если сведения, указанные в анкете, вызвали сомнения. В этом случае руководитель организации решает провести проверку и оформляет это решение в письменном виде. Если такие сведения вопросов не вызывают, без проверки можно обойтись.
Как оформить документы для допуска
Государственная тайна — это дорого. Поскольку раскрытая тайна может причинить ущерб, рисковать РФ не хочет и кого попало с такими сведениями не знакомит. Для обычного гражданина процедура допуска выглядит следующим образом.
Оформить допуск по месту работы или службы. Самостоятельно обратиться, например, в ФСБ и потребовать оформить допуск не получится — закон этого не предусматривает. Нужно, чтобы соблюдалось одно из двух условий:
- cотрудник претендует на должность, где придется работать с секретными, совершенно секретными или особой важности сведениями. В этом случае все мероприятия проводятся еще до трудоустройства. Если кандидат не пройдет спецпроверку, в трудоустройстве могут отказать — это законно;
- человек уже работает, и ему поручают дополнительную работу, которая связана с гостайной, — так бывает. Например, фирма выпускала гражданскую продукцию, а потом получила оборонный заказ. В этом случае если сотрудник спецпроверку не пройдет, его могут перевести на другую должность, а если это невозможно — уволить.
Дать письменное согласие, поскольку допуск к гостайне — дело добровольное. Откажется — заставить его нельзя, но и с государственными секретами он знакомиться не сможет. Причем письменное согласие потребуется:
- на ограничение прав, например права на выезд за границу;
- на проверочные мероприятия в связи с процедурой допуска, например запросы информации о судимости и о привлечении к уголовной или административной ответственности, сбор характеристик по месту жительства и работы.
Заполнить анкету. Анкету подписывает сам претендент на допуск гостайне, работник кадрового подразделения и работник режимно-секретного подразделения. К ней прикладывают заверенные копии документов об указанных в ней сведениях: паспорта, свидетельства о браке, диплома и других.
На допуск могут не рассчитывать люди, которые имеют следующие болезни и расстройства здоровья:
- Психические расстройства.
- Шизофрению, шизотипические и бредовые расстройства.
- Расстройства настроения.
- Расстройства привычек и влечений — это склонность к совершению действий, опасных для себя и окружающих.
- Умственную отсталость.
- Употребление психоактивных веществ, например наркотиков.
- Эпилепсию.
Ознакомиться с текущим законодательством, которое касается государственной тайны, а также с законами об ответственности, если он ее нарушит. А еще письменно предупреждают о том, что права гражданина в связи с допуском могут быть ограничены.
Ожидать решения. После подписания гражданину больше ничего делать не нужно — начинается работа организации, министерства или ведомства, которое оформляет допуск. Оно должно сделать следующее:
- Оформить письмо с обоснованием, почему конкретному человеку нужно оформить этот допуск. Указать, что допуск нужен на всякий случай, не получится. Нужно, чтобы должность, на которую назначается человек, была указана в специальной номенклатуре должностей — она должна быть в каждой организации, которая с государственными секретами работает. А еще в письме указывается, есть ли у гражданина медицинские противопоказания.
- Оформить карточку по форме 1. Она нужна для отметок о проведении проверочных мероприятий.
- Оформить учетную карточку на допуск к государственной тайне по форме 10.
- Составить список, где указываются оформляемый гражданин и все его родственники по форме 11.
В этот список включаются все близкие родственники, кроме детей младше 14 лет
Все эти документы направляются в органы безопасности по месту, где оформляют допуск. Если сотрудникам ФСБ покажется, что в документах неточности или чего-то не хватает, они могут запросить дополнительные сведения. А если документы будут оформлены неправильно, их вернут на доработку.
Получить отметку о допуске. После проверки карточка формы 1 вернется в организацию. Если ФСБ решило, что гражданину можно дать допуск, в карточке сделают отметку о проведении проверочных мероприятий с номером допуска к государственной тайне. Только с этого момента человека можно допустить к государственным секретам. И именно с этого момента гражданин начинает нести ответственность за разглашение, получать надбавки, доплаты и льготы.
Карточка, которая со всеми отметками вернулась в организацию, которая оформляет допуск, должна храниться в режимно-секретном подразделении вместе с копиями трудового договора, контракта или расписками, в которых гражданин обязуется соблюдать законодательство о государственной тайне.
Можно ли заработать на гостайне
Тем, кто допущен к секретам, государство платит надбавки, доплаты и различные льготы. Как правило, это делается за счет бюджета, поэтому страна просто так эти льготы не установит. Но надбавки и льготы положены не всем.
Для тех, кто допускается к гостайне разово, например для адвокатов, никакие надбавки и льготы не положены. А вот для тех, кто работает с государственными секретами на постоянной основе, предусмотрен целый ряд дополнительных социальных гарантий.
Процентные надбавки к заработной плате. Выплата надбавки не зависит от того, государственная организация или частная. Даже частные организации могут оформить допуск к гостайне для сотрудников, например в связи с тем, что строят секретные космодромы или проектируют космические аппараты. Но правила одни для всех — платить надбавку придется.
Размер надбавки зависит от степени секретности сведений, к которым допущен сотрудник, и считается в процентах от должностного оклада или тарифной ставки. Размер надбавки будет следующим:
- за работу со сведениями особой важности — от 50 до 75%;
- за работу с совершенно секретными сведениями от 30 до 50%;
- за работу с секретными сведениями — все зависит от того, проводились ли проверочные мероприятия. Если да — надбавка составит от 10 до 15%. Если нет — от 5 до 10%.
А еще есть надбавка для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны — при условии, что эта защита является их основной функцией. Это могут быть, например, работники секретариата, в котором хранятся секретные документы, или системные администраторы, которые занимаются мероприятиями по защите государственных секретов. Такая обязанность должна быть прописана в должностной инструкции. Надбавка в данном случае зависит от стажа:
- при стаже работы от 1 до 5 лет — 10%;
- при стаже работы от 5 до 10 лет —15%;
- если стаж от 10 лет и выше — 20%.
Кроме надбавок сотрудники, которые работают с гостайной, имеют преимущественное право на сохранение места, если проводятся организационные или штатные мероприятия.
Ограничения для тех, кто работает с гостайной
Надбавки, доплаты и льготы дают не просто так. Права должностного лица или обычного гражданина в этом случае можно ограничить. Причем ограничения могут действовать как в период допуска, так и после того, как человек перестал работать с гостайной.
Ограничения в правах могут быть такие:
- На выезд за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре или контракте при оформлении допуска к гостайне. При этом могут обязать сдать заграничный паспорт работодателю либо отказать в выдаче нового, в том числе и после прекращения допуска.
- На распространение сведений, которые были государственной тайной. Например, после работы не получится написать книгу или статью. А еще можно ограничить право на использование открытий и изобретений, которые содержат такие сведения. В случае если человек изобрел принципиально новый двигатель, а его признали секретным, рассказать о своем изобретении никому не получится.
- На неприкосновенность частной жизни, но только в то время, когда проводятся проверочные мероприятия и оформляется допуск. В это время и у соседей человека можно справки навести, и послушать, о чем он по телефону говорит, без судебного решения. Когда проверка завершена и человек получил допуск, так сделать уже не получится.
Кто не сможет получить допуск
Бывают случаи, когда в допуске к гостайне могут отказать. Это возможно в следующих случаях:
- Претендент на допуск признан недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, которое вступило в законную силу.
- Претендент признан обвиняемым или подсудимым по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти либо о любом умышленном преступлении.
- Если у претендента есть непогашенная или неснятая судимость за совершенное по неосторожности преступление против государственной власти либо за любое умышленное преступление.
- Если в отношении претендента было возбуждено уголовное дело, но оно было прекращено по нереабилитирующим основаниям, например за истечением срока давности либо за примирением сторон.
- Если у претендента есть медицинские противопоказания для работы с гостайной.
- Если претендент или его родственники постоянно проживают за границей либо оформляют документы для выезда на ПМЖ в другое государство.
- Если в ходе проверки выявят действия оформляемого лица, которые создают угрозу безопасности РФ.
- Если претендент уклоняется от проверочных мероприятий либо сообщает заведомо ложные анкетные данные.
Решение об отказе всегда принимается индивидуально и с учетом результатов проверки. Гражданин имеет право обжаловать отказ в вышестоящую организацию или в суд.
Прекращение допуска к гостайне
Если человек уволился, ему закрывают доступ к гостайне. Такое решение имеет право принять должностное лицо, принявшее решение о допуске. Бывают и другие случаи, когда допуск прекращают. Но в любом случае для этого нужны основания: просто так по желанию руководителя прекратить допуск не получится.
Например, допуск могут закрыть по таким причинам.
Человек расторг трудовой договор или контракт в связи с организационными или штатными мероприятиями. Это возможно, когда, например, меняется структура предприятия или человек уволился по личным обстоятельствам.
Работник нарушил обязательства, которые связаны с защитой государственной тайны. Это необязательно связано с разглашением — иногда достаточно оставить совершенно секретный документ на рабочем столе и уйти домой. Это уже может быть основанием для прекращения допуска, а в большинстве случаев — и для увольнения.
Пример из суда. Женщина работала в военкомате Таловского района Воронежской области. В ее дежурство обнаружилась пропажа секретного документа. В результате женщине прекратили допуск к гостайне и, как следствие, уволили. Женщина обратилась в суд. Она считала, что раз ее вина в пропаже документа не доказана, то и увольнять ее нельзя. Но суд с ней не согласился: когда она заступила на дежурство, то под подпись секретный документ приняла, а потом его не оказалось. А раз подпись поставила в приеме, значит, ей и отвечать. Увольнение признали законным.
Бывает, что когда допуск оформляли, у человека все было в порядке и никаких ограничений не было. Но потом выясняется, что родственники выехали за границу или появилась судимость. А еще бывает, что человек при трудоустройстве обманул работодателя, например скрыл судимость. Даже если об этом станет известно позже, допуск тоже можно прекратить, а сотрудника — уволить.
В городе Полярный сотрудник при устройстве на работу в организацию скрыл сведения о судимости, но через некоторое время это выяснилось. Допуск к гостайне прекратили, а сотрудника уволили. Он с увольнением не согласился и обратился в суд. В суде он заявил, что допуск к гостайне — это вообще проблема работодателя, а не сотрудника, нельзя на таком основании увольнять. И вообще, работодатель был обязан предложить ему вакансии, которые не связаны с государственными секретами, пусть и в других городах.
Суд с мужчиной не согласился. Если есть основания для отказа в допуске — это не проблема работодателя, решить своими силами руководство предприятия это никак не может, и обязать его нельзя. Судимость — это основание для отказа в оформлении допуска. А то, что работнику других вакансий не предложили, так это потому, что их просто не было, и работодатель это документально подтвердил. Увольнение признали законным.
Но даже если допуск к гостайне прекращен — это не повод делиться с окружающими известными секретами. От ответственности это не освободит.
Ответственность за разглашение государственной тайны
За разглашение гостайны придется отвечать по закону. Ответственность, в зависимости от ситуации, может быть уголовной, административной, гражданско-правовой или дисциплинарной.
Уголовная ответственность может наступить только для тех, кому гостайна стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законом. Человека, который никогда не был официально допущен к государственным секретам, привлечь по этой статье невозможно.
Если, например, человек получил допуск официально, а доверенная ему информация стала известна другим лицам, его могут наказать арестом на срок от 4 до 6 месяцев либо лишить свободы на срок до 4 лет. Но если разглашение приведет к тяжким последствиям, например к гибели людей, его могут лишить свободы на срок от 3 до 7 лет. При этом неважно, как именно гостайну разгласили: устно, в письме, в сообщении электронной почты или в публичном выступлении. Важен тот факт, что она стала достоянием других людей, допуска не имеющих.
Пример из суда: в 2003 году два журналиста в Перми написали статью, в которой раскрыли личные данные агента правоохранительных органов, а это совершенно секретная информация. Журналистов и сотрудника милиции, который им про это рассказал, обвинили в разглашении гостайны и дело направили в суд. В результате журналистов суд оправдал: раз они допуска не имели, то и состава преступления в их действиях нет. А вот сотрудника милиции осудили условно.
Но для тех, у кого допуска нет, а с государственными секретами очень хочется ознакомиться, есть другая статья УК РФ. Она предусматривает ответственность за незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, например путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия или любым другим незаконным способом. Санкция за это — от крупного штрафа до лишения свободы на срок до 4 лет.
В некоторых случаях наказание может быть строже — свободы можно лишиться на срок от 4 до 8 лет. Например, если получать секретные сведения в составе группы или с применением насилия. Также строго накажут, если использовать технику, которая предназначена для негласного получения информации, или сведения, составляющие гостайну, попали за пределы Российской Федерации.
Административная ответственность может применяться в том случае, если нарушителя не привлекли к уголовной ответственности. Но санкция в этом случае — штраф для граждан в размере от 500 до 1000 Р , для должностных лиц — от 4000 до 5000 Р .
Такое теоретически возможно, но встречается в судебной практике редко: если разглашение причинило ущерб государству, человека проще к уголовной ответственности привлечь, а если ущерба нет — применить дисциплинарную ответственность. Но такие материалы в суды иногда направляют.
Пример из суда: в Петропавловске-Камчатском военнослужащий в соцсетях разместил на своей странице сведения о находящихся на вооружении воинской части боевых машинах и снарядах к ним, а также сведения об учениях. Ущерба государству это не причинило, но раз факт был, военная прокуратура решила привлечь его к административной ответственности, тем более что военнослужащий своей вины не отрицал.
Но гарнизонный суд с мнением прокуратуры не согласился. За такое нарушение административная ответственность для военнослужащих не предусмотрена. Производство по делу прекратили. Постановление о прекращении производства направили командиру части, чтобы он привлек виновного к дисциплинарной ответственности.
Гражданско-правовая ответственность подразумевает возмещение материального ущерба государству от действий человека, разгласившего гостайну. Возможно это в том случае, если ущерб удастся посчитать в деньгах, например если кто-то раскроет иностранным агентам устройство систем распознавания самолетов и его придется срочно менять. Стоимость замены посчитают, и виновному придется ее возместить.
Но в некоторых случаях теоретически возможно и возмещение морального ущерба, например если раскрыть личность секретного агента спецслужб и все соседи узнают, что он сотрудничает с правоохранительными органами. В этом случае можно подать и иск о возмещении морального ущерба. Заявить такой иск может человек, которому это причинило ущерб, например секретный агент спецслужб, о котором узнали окружающие.
Дисциплинарная ответственность — увольнение. Чтобы уволить работника именно за разглашение, нужно, чтобы в трудовом договоре, инструкции или любом документе, регламентирующем его работу, было упоминание, что он работал со сведениями, составляющими гостайну.
Источник статьи: http://journal.tinkoff.ru/guide/gosudarevy-sekrety/