Как пишется экспертное заключение

Экспертное заключение

Заключение эксперта составляется специалистом – профессионалом в выбранной области знания по результатам проведенной процедуры экспертизы.

Экспертиза может быть назначена, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для какого-либо дела, необходимы специальные знания в рамках любой познавательной сферы.

Что это за документ и его назначение

Заключение эксперта содержит оценки, описывает состояние объектов для принятия ответственных решений по отдельным вопросам (в рамках судебных заседаний, в деле управления предприятиями и проектами, для оценки различных артефактов, открытий и изобретений и др.).

В зависимости от характера выводов, то есть степени раскрытия основных вопросов, различают несколько видов экспертного заключения:

1. Категорическое заключение, которое может быть как положительным, так и отрицательным. Представляет собой исчерпывающий вывод о наличии или отсутствии тождества. Если устанавливается совокупность совпадающих признаков у объекта экспертизы и образца, а различающиеся признаки при этом несущественны, то результатом экспертного процесса станет категорический положительный вывод. В случае установления основных различающихся признаков и свойств и несущественности совпадающих, делается категорический отрицательный вывод по результатам исследования.
2. Вероятное заключение – является следствием ряда причин, сложившихся определенным образом обстоятельств. По причине отсутствия четких однозначных выводов заключение по такому исследованию не может быть доказательством в суде, а имеет характер экспертной версии-предположения. При составлении вероятностного заключения исключительно важна компетентность эксперта, чтобы не допустить различных домыслов в официальном документе.
3. Альтернативное заключение – составляется в том случае, если имеется сразу несколько обоснованных решений поставленного перед экспертом вопроса. Такое вариантивное заключение может быть представлено на рассмотрение суда или следователя, которые делают на его основании необходимые по делу выводы.

Качество экспертного исследования, степень его достоверности во многом зависят от того, какие материалы взяты за основу исследования (достаточные, недостаточные, противоречивые). Если материалов для составления заключения недостаточно, нет соответствующих методик, необходимого оборудования или исследуемый вопрос лежит за пределами специальных знаний эксперта, он не дает заключения, о чем должен поставить в известность орган, назначивший экспертизу. В случае недостаточности полученных для категорического вывода данных, эксперт может либо заявить в заключении о невозможности решения поставленного вопроса, либо предоставить вероятное заключение.

Нормативные и законодательные акты, регулирующие эту сферу

Составлять экспертные заключения могут только эксперты (от лат. «опытный») – профессионалы в отдельных сферах знаний. Данные специалисты приглашаются для выдачи квалифицированного заключения по определенному вопросу за вознаграждение. Назначенный для проведения экспертизы специалист должен быть профессионалом в какой-либо области и не быть заинтересованным в исходе дела, по которому проводится экспертиза. Эксперт несет личную ответственность за предоставленные в заключении выводы.

В основном, экспертные заключения составляются в специальных учреждениях (при Минюсте, Минздраве, МВД и др.). Также проведение процедуры и составление заключения может быть поручено и частному эксперту, который не является сотрудником конкретного экспертного учреждения.

Заключение эксперта только в общем плане описывается нормативно-правовыми актами. Процедура составления и утверждения экспертного заключения регламентируется ст. 25 Федерального закона № 73-ФЗ от 31мая 2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», ст. 86 АПК РФ, ст. 86 ГПК РФ, ст. 204 УПК РФ, п. 5 ст. 26.4 КоАП.

Заключение эксперта является процессуальным документом и может быть представлено в качестве письменного доказательства в ходе судебного заседания. Оно подлежит обязательной оценке судом или следователем и не имеет преимуществ перед другими доказательствами. Кроме того, согласно ст. 80 УПК РФ, экспертное заключение не является обязательным для суда и следствия.

Форма составления, требования и процедура выдачи

Экспертное заключение составляется на бланке единого вида, имеющего индивидуальный номер и несколько степеней защиты. Обязательной является письменная форма документа, при этом каждая его страница должна содержать подпись эксперта и печать экспертного учреждения (если исследование проводилось при его содействии). Заключение экспертизы должно быть составлено по каждой исследуемой проблеме отдельно.

Акт экспертизы составляется экспертом лично от руки, либо четко печатается на компьютере без помарок и сокращений. Если в документе были сделаны ошибки или опечатки, это оговаривается экспертом в заключении и ставится его подпись. Необходимо сделать 2 экземпляра документа, один из которых выдается заказчику, а второй – сдается в архив.

К составлению акта экспертизы предъявляются достаточно строгие требования:

• соблюдение определенной структуры построения документа;
• достоверность (правильность и обоснованность данных);
• достаточность исследуемого материала;
• последовательность изложения;
• полнота ответов на существующие вопросы;
• конкретность сделанных выводов;
• применение единообразной и грамотной терминологии;
• надежность применяемой методики исследования.

Приветствуется краткость, конкретность и обоснованность составления заключения, чтобы после его прочтения у заинтересованных лиц не возникло дополнительных вопросов или сомнений в его выводах.

Процедура выдачи экспертного заключения носит добровольный характер и осуществляется либо в экспертных учреждениях, либо вне их имеющими соотвествующие полномочия специалистами.

Структура и содержание

Содержательная часть заключения эксперта в обязательном порядке включает следующие элементы:

1. Основания, в соответствии с которыми необходима процедура экспертизы;
2. Данные об эксперте;
3. Условия проведения экспертных действий;
4. Объекты над которыми проводится экспертиза;
5. Вопросы, на которые в результате исследования должен ответить эксперт;
6. Описание процесса экспертного исследования;
7. Методики, которые получили применение в ходе осуществления экспертизы;
8. Фактические данные, полученные по итогам экспертного процесса;
9. Выводы эксперта по экспертизе в целом.

Структура документа включает три основные части:

1. Вводную;
2. Исследовательскую;
3. Заключительную (выводы).

В вводной части отмечаются дата документа, номер и наименование экспертизы, приводятся данные эксперта или группы специалистов, а также экспертного учреждения (если процедура проводилась при его содействии), перечисляются объекты экспертизы, основания по которым она проводится, список поставленных вопросов, справочно-правовая информация. Если была проведена повторная или дополнительная экспертиза, то это также упоминается.

В исследовательской части дается полное описание процесса экспертного исследования, а также подробное истолкование выявленных фактов. Конкретизируется информация об объектах исследования, применяемых методах, экспериментах, прописываются полученные результаты и делаются предварительные выводы по экспертизе.

Выводы прописываются в виде ответов на поставленные перед экспертом вопросы. Ответы формулируются кратко, четко, недвусмысленно. Эксперт также может предоставить в заключении выводы, выходящие за рамки темы, но которые имеют существенное значение для дела.

Также заключение эксперта может содержать приложения, в которые помещаются рисунки, фотографии, графики, чертежи и т.д. с обязательным сопроводительным пояснительным текстом.

К экспертному заключению могут быть приобщены и справки о расходах на экспертизу для возможности компенсации судебных издержек.

Срок действия и стоимость

Законодатель не устанавливает конкретного срока действия экспертного заключения, что означает постоянную правомочность его действия. Однако такой срок может возникнуть в случае необходимости рецензирования уже имеющегося заключения или проведения новой экспертизы. Также заключение может иметь срок действия, если могут со временем измениться параметры исследуемого в нем объекта (например, если речь идет об экологических экспертизах, экспертного заключения на строительные материалы и др.).

Стоимость экспертного заключения будет зависеть от сферы исследуемых объектов, а также от сложности самой процедуры. Так, стоимость экспертного заключения на строительные материалы может начинаться от 20 тыс. рублей, а потребитель, неудовлетворенный качеством товаров или услуг, может заказать экспертное заключение за 3,5-7 тыс. рублей.

Нюансы составления в различных исследовательских сферах

Экспертное заключение для судебных дел может быть затребовано специалистом, ведущим уголовное производство, или сторонами по делу в суде. Соответственно, данное заключение будет охватывать вопросы, призванные прояснить ситуацию по уголовному делу. Следует отметить сложность толкования результатов такой экспертизы для специалистов в области юриспруденции, поскольку выводы в заключении могут быть сделаны учеными в узких физических, химических, биологических, медицинских, археологических и др. областях знания. Часто судебное экспертное заключение позволяет восстановить все обстоятельства дела.

Экспертное заключение на строительные материалы составляется по результатам испытаний, призванных описать и оценить их основные параметры (качество, долговечность, прочность и др.). Как правило, такие заключения необходимы при вводе в эксплуатацию новых строительных объектов, в целях соблюдения промышленной безопасности.

Экспертное заключение о соответствии продукции оформляется в РФ органом сертификации в российских системах оценки соответствия. В специальных лабораториях проводятся испытания продукции определенного вида с указанием ее свойств (физических параметров, качества, безопасности и др.). Данные характеристики в обязательном порядке сравниваются с нормативами и эталонами. Положительное решение выносится только в случае соответствия нормам всех исследуемых аспектов.

Экспертное заключение в медицинской сфере – это документ, который может быть составлен госучреждениями сферы здравоохранения, иными аккредитованными организациями, частными экспертами. Он может подтверждать проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытаний и иных видов оценок в соответствии с существующими регламентами, нормативами и правилами, с использованием утвержденных методик.

Экспертное заключение для экологических проверок имеет целью оценить состояние объектов природной сферы. Его получение часто необходимо при строительстве сооружений, оценке земельного фонда и т.д. Такое заключение имеет четкие ограничения по сроку действия в зависимости от изменяющегося состояния исследуемых объектов.

Экспертное заключение на социальный проект необходимо для оценивания объекта на всех этапах его разработки и осуществления. Его основной задачей является установление полезности социального проекта для населения, в связи с чем исключительно важны диагностические и прогнозные экспертные процедуры.

Об экспертных заключениях Роспотребнадзора смотрите в следующем видеосюжете:

Источник статьи: http://www.delasuper.ru/view_post.php?id=9255

Экспертное решение. Как должно быть оформлено экспертное заключение?

В официальном документе заинтересованный участник должен без особых сложностей найти ответы на все поставленные вопросы. Это – не прихоть, а законодательно установленная норма.
Существует четко прописанная форма, по которой должно быть оформлено любое заключение экспертного учреждения. Есть резон детально ознакомиться с существующими правилами. Заключение, выдаваемое экспертом, должно состоять из трех частей. В первой подробно описываются причины и обстоятельства, повлекшие за собой необходимость в экспертизе (вводная часть). Во второй, исследовательской, детально прописываются применяемые методы, которые позволили получить достоверную информацию. Необходимо научное обоснование решений. В заключительной части эксперт делает свои выводы. Здесь также есть смысл указать научную основу.

Перечень пунктов экспертного заключения:

1. Где, когда, в какое время проводилась экспертиза.
2. Основания для начала работ.
3. Кто назначил экспертизу (субъект, имеющий право выдавать подобные решения).
4. Кто проводил экспертную оценку (необходимо представить информацию об учреждении, где трудится специалист, уровень его квалификации, образование, стаж работы и тому подобную информацию, которая поможет оценить квалификацию исполнителя).
5. Подписанное заявление об ознакомлении с ответственностью при выдаче заведомо ложной информации.
6. Какие задачи ставятся перед специалистом.
7. О какой именно экспертизе идет речь и подробный список материалов, предоставленных для ее выполнения.
8. Детальная информация об участниках экспертных работ.
9. Какие методы использовались (с научным обоснованием и целесообразностью).
10. Обоснованные выводы в отношении выполненного объема работ.

Указано общее содержание экспертного заключения. Практика показывает, что специфичность работ требует определенных дополнений в официальном документе. Все нормы и особенности четко прописаны.
В дополнение к трем основным частям заключения о проведении экспертной оценки, может быть включена дополнительная – синтезирующая.

Во вводной части, в обязательном порядке, указывается подробная информация в отношении проводимых экспертных исследований. Здесь детально прописывается не только дата, время и объект исследований, но и указывается информация о причинах, которые привели к необходимости выполнения подобного рода работ. Это не самовольное решение, а необходимость, установленная в судебном порядке.

Соответственно, во вводной части заключения указывается, кто и когда выдал заключение о необходимости экспертизы. Данные уполномоченного специалиста также подлежат внесению в официальный документ. Указывается место его работы, образование, стаж и должность, занимаемая им в настоящий момент. Во введении важно указать, какие именно документы и материалы были представлены эксперту. В зависимости от типа и особенностей выполняемых работ, список может корректироваться. Если при экспертных исследованиях присутствовали третьи лица, их данные также необходимо внести. Вне зависимости, принимали ли они непосредственное решение или, как вариант, являлись наблюдателями.

Эксперт может самостоятельно принять решение о поиске ответов на вопросы, которые не были указаны при постановке основной задачи. Речь идет о, так называемых, дополнительных нюансах, которые помогут в проведении экспертного анализа. Все вопросы, решаемые по личной инициативе эксперта, должны быть указаны во вводной части заключения.

Характер экспертизы подлежит четкому определению с внесением в официальный документ. Говоря предметно, определение дополнительной, повторной или комплексной экспертизы должно быть прописано в начальной части. Если экспертные исследования проводятся не в первый раз, важно указать все необходимые сведения о предшествующих оценках. Речь идет не только о календарных датах и хронометраже, но и об основаниях, благодаря или вопреки которым возникла необходимость в проведении уточняющих исследований.

В случае если эксперт подавал заявку на получение дополнительной исходной информации, то данный факт отображался во вводе. В нем указывалась дата, когда было отправлено ходатайство и результаты.
Ввод отображает содействие эксперта в сборе образцов, требуемых для проведения сравнения. Действия должны происходить при осмотре места или прочих следственных мероприятиях.
Обязательно указываются данные о присутствующих при экспертизе лицах. Их заявления и жалобы также должны вноситься в документ.

В конце экспертного документа ставятся вопросы. Они указываются в такой формулировке, в которой заданы при подаче назначения процедуры. Вопросы могут формулироваться неправильно: потеряна четкость изложения мысли, употреблена неправильная терминология. В таком случае, эксперт может поступать следующим образом:

• сформулировать самостоятельно вопросы и дать ответ, при этом указать, что изначальная формулировка не совсем ясна, и чтобы ответить согласно специфике работы, ее нужно было изменить;
• обратиться в суд за разъяснением, если смысл вопросов утерян, и эксперт его не может понять, при этом обращение должно быть адресовано судье, назначившему процедуру;
• сгруппировать ответы (если вопросов несколько) в такой последовательности, которая, по мнению специалиста, дает наиболее логический и целостный текст.
В некоторых случаях закон требует, чтобы в заключении присутствовало указание о том, что эксперт предупрежден о своей ответственности. Также знает о наказаниях за специальное написание ложного заключения.

Эта отметка фиксируется во вводной части. В исключительных случаях прилагается к заключению в отдельном файле.

В заключении обязательно должна присутствовать исследовательская часть. В ней отображаются:

• поэтапный процесс исследования;
• результаты исследования;
• состояние исследуемых объектов;
• используемые методы для проведения экспертизы;
• технические условия;
• ссылки на законы, справочную литературу;
• объясняются факты с научной точки зрения.

Обязательно нужно указать информацию об экспертном эксперименте, если такой происходил.
Описание исследовательского процесса проходит по схеме. Например, идентификационное исследование состоит из следующих этапов:

• аналитическая стадия – познавание свойств, присущих объектам исследования;
• сравнительная стадия – фиксация накладок, совпадений и наличия разницы между свойствами объектов;
• интегрирующая стадия – обобщающее оценивание полученной информации, подведение результатов.

По такому принципу строится исследовательская часть заключения.

Источник статьи: http://mnk-expertiza.ru/uslugi/reczenziya-na-ekspertizu/ekspertnoe-reshenie.-kak-dolzhno-byit-oformleno-ekspertnoe-zaklyuchenie.html