Как написать жалобу в прокуратуру на коллекторов образец

Как правильно написать и подать заявление в прокуратуру на коллекторов

Право на обжалование неправомерных действий сотрудников агентств по взиманию задолженности, предоставлено заемщикам принятым в 2016 году законом №230-ФЗ. Практика обжалования действий коллекторов изменилась. Жалоб в различные органы: ФССП, Роспотребнадзор, НАПКА, полицию и прокуратуру поступает большое количество. Далеко не все они обоснованы и подлежат удовлетворению. Чтобы быть уверенным в том, что ваш труд по написанию жалобы не пропадет даром, необходимо знать, как она подается. Об этом расскажем в статье.

Какие действия коллекторов считаются не правомерными

Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:

совершать звонки;
лично встречаться с должником;
направлять СМС или голосовые уведомления;
направлять почтовую корреспонденцию.

Любые иные способы повлиять на решение должника прекратить погашение кредита или побудить его выплатить долг могут предприниматься исключительно с его согласия. После подключения к внесудебному взысканию коллекторов, они не имеют прав расширить круг перечисленных в законе способов взаимодействия. Побудить заемщика согласиться на их расширение. Если в кредитном договоре, заключенном с банком, граждане по недосмотру или по неопытности согласились с условиями, что их персональные данные могут быть переданы третьим лицам, такое согласие является законным и подлежит исполнению до тех пор, пока должник не заявит об отказе . Такое право предоставлено ему п.4 ст. закона №230-ФЗ.

Нарушения могут заключаться не только в использовании недозволенных средств взаимодействия, но и в нарушении порядка осуществления такого взаимодействия. Иными словами, коллекторы могут нарушать покой и личное пространство заемщика звонками в ночное время, в выходные или праздничные дни, либо совершая звонки чаще, чем это разрешено им законом. Если такая деятельность носит систематический характер ее следует пресекать.

Не только способы взаимодействия и порядок могут быть нарушены. При невнимательном прочтении многие должники упускают из вида, что закон запрещает:

осуществлять взаимодействие лицам, ранее судимым, которые не могут являться работниками коллекторского агентства;
использовать технологии, позволяющие скрыть номер телефона;
проводить личные встречи с должником двум или более работникам агентства.

Эти положения, нарушаемые до сих пор коллекторами, как раз и служат поводом обратиться в прокуратуру с жалобой. Они таят глубинный и опасный для должника смысл:

контакт с ранее судимым, несет риск неадекватного поведения с его стороны в отношении должника;
сокрытие номеров телефонов звонящего лишает должника доказательственной базы при обращении с жалобой или в суд;
появлении на пороге группы лиц, представляющихся коллекторами, может восприниматься в качестве психологического давления или угрозы.

В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов в прокуратуру

Не все достаточно четко понимают функции прокуратуры, ее полномочия и методы, которыми она воздействует на нарушителей закона. Являясь надзорным органом, прокуратура лишена полномочий по непосредственному воздействию на нарушителя, в отличие от полиции, которая может быстро пресечь неправомерные действия коллекторов. Задача прокуроров заключается в предотвращении еще не совершенных правонарушений путем указания на недопустимость совершения каких-либо действий.

Чтобы жалоба была обоснована, надо предварительно попытаться урегулировать конфликтную ситуацию:

с банком, который в нарушение условий договора продал задолженность коллекторам;
в Роспотребнадзор, если разглашена персональная информация;
в полицию – если коллекторы повредили имущество, нанесли телесные повреждения или публично оскорбили должника (третьих лиц);
ФССП в случае нарушения способов или времени взаимодействия.

В большинстве случаев противоправные действия прекращаются. Только в том случае, когда контролирующий орган не отреагировал на вашу жалобу, появляется повод написать заявление в прокуратуру. Меры реагирования коснуться и коллекторов-нарушителей, и контролирующих чиновников, халатно отнесшихся к жалобе.

Куда обращаться

В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.

Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.

В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.

Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.

Как написать жалобу

Написание жалобы требует соблюдения некоторых требований, предъявляемых к составлению официальной корреспонденции. Принимаются как рукописные, так и напечатанные жалобы. Важно, чтобы из ее содержания было понятно:

кому она адресована;
кто податель жалобы;
где он проживает и как с ним связаться;
кто ответчик по жалобе;
где находится;
в чем заключаются факты правонарушения со стороны коллекторов (с точки зрения заявителя);
о чем просит заявитель;
подтверждение личности подателя жалобы – личная подпись;
указание даты написания жалобы.

Некоторые сведения могут быть неизвестны заявителю. Например, фамилия или имя руководителя агентства, фамилия или имя коллектора, допустившего нарушение, их контактные данные (номера телефонов). Установить это несложно, поэтому в жалобе можно ими пренебречь.

Внимательно следует отнестись к описанию сути нарушения. Описание позволит квалифицировать его тяжесть. Каждое заявление в адрес сотрудников агентства следует подтверждать доказательствами:

ссылками на свидетелей;
записями разговора на диктофон;
видеозаписями;
распечатками телефонных звонков или СМС, полученных у оператора связи;
описание ущерба, который должен подтверждаться оценщиками или зафиксирован сотрудниками полиции;
если причинен физический вред здоровью – приложить результаты освидетельствования у врача (синяки, ссадины и пр.).

Образец

Заявление в прокуратуру содержатся на различных ресурсах интернета. Рекомендуем образец жалобы, размещенный в официальных базах нормативных документов; «Консультант Плюс», «Гарант» или воспользоваться готовым образцом сходного содержания, заменив в нем персональные данные и изложив суть жалобы с учетом конкретных обстоятельств.

Результаты от подачи жалобы в Роспотребнадзор

Учитывая специфику надзорных полномочий Роспотребнадзора, далеко не все неправомерные действия коллекторов могут быть обжалованы в этот орган. Следует помнить, что сфера деятельности этого органа, определенная в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ №428 – это надзор за соблюдением прав потребителей.

Банки частично относятся к данной категории нарушителей и подпадают под действие закона «О защите прав потребителей». В отношении них действуют иные нормы права. Однако, это не лишает должников права обжаловать неправомерные действия банков и коллекторов, касающихся раскрытия персональных данных.

Если такое нарушение будет установлено, то для виновного может наступить ответственность:

дисциплинарная;
гражданско-правовая;
административная;
уголовная.

Все виды ответственности, санкции и размеры штрафов содержатся в сводной таблице по представленной ссылке.

Практика разрешения дел

Обращение до сих пор является самым эффективным средством воздействия не только на коллекторов, нарушающих закон, но и на контролирующие органы, особенно ФССП, не утруждающих своих работников активной деятельностью и предпочитающих консервативные методы.

Специальной статистики, касающейся количества рассмотренных жалоб на действия коллекторов и принятых мер прокурорского реагирования в открытом доступе нет. Косвенно количество жалоб подтверждает статистика НАПКА, в которую в 2019 году поступило около 20 000 жалоб, и статистика ФССП, число жалоб в которую увеличилось на 1/3.

Ситуация с законностью в деятельности коллекторских агентств стабилизировалась. В течение 2017–2020 годов не поступало известий о грубых нарушениях, связанных с совершением преступлений со стороны коллекторов.

Источник статьи: http://bankrotof.net/kollektory/kak-pravilno-napisat-i-podat-zayavlenie-v-prokuraturu/

Как написать заявление в прокуратуру на коллекторов

Если вас достают коллекторы по телефону, угрожают, портят стены подъезда порочащими вас надписями, то вы можете пожаловаться на них. Прежде чем жаловаться в прокуратуру на незаконные действия коллекторов, нужно определиться, какие именно действия вы считаете нарушениями закона.

Мер воздействия на коллекторов – множество. Лучшая оборона в этом случае – нападение. Причем сразу по всем фронтам. А прокуратура – это надзорный орган, который следит за соблюдением законности во всех сферах применения закона.

Какие нарушения закона со стороны коллекторов случаются чаще всего?

Обман должника, введение в заблуждение; Отправка по адресу должника поддельных документов (такими могут быть постановления об аресте имущества, повестки в суд, решения суда и т.д.); Предоставление ложных сведений о размерах задолженности и штрафов; Телефонные звонки не регламентированные законом (например в ночное время); Распространение информации о задолженности третьим лицам (работодателю, соседям, родителям); Оскорбление заемщика и членов его семьи; Незаконное проникновение в жилище; Уничтожение,повреждение имущества должника или угроза такими действиями; Угрозы жизни и здоровью должника и его семьи.

Одни из этих действий, являются правонарушениями и влекут за собой административную ответственность. Другие – уголовными преступлениями, и ответственность за них, куда больше. Вплоть до реального лишения свободы.

Когда есть смысл писать в прокуратуру жалобу на коллекторов?

Не все из перечисленных нарушений требуют обращения в прокуратуру.

Необходимо уяснить для себя, что прокуратура – надзорный орган. То есть, она выполняет исключительно контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций и коллекторов.

Непосредственные (по факту правонарушения) заявления и жалобы заемщиков на противоправную деятельность коллекторов, принимают полиция, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, НАПКА, Центральный банк РФ.

Поэтому, прокуратура не должна быть единственным государственным органом в который вы жалуетесь.

Вы, скорее, должны дублировать в прокуратуру свои заявления в другие государственные и общественные организации. Чтобы последние не решили отмахнуться от вас и просто отписаться.

Другой дело, когда какая либо из надзорных инстанций отказала вам в удовлетворении ваших требований изложенных в жалобе. Например, полиция отказала в возбуждении уголовного дела и проведении проверок по вашему заявлению об угрозе жизни и здоровью со стороны коллекторов.

В этом случае надо обжаловать в прокуратуру постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и основания для отказа.

Я устроился на работу и решил взять кредит для оплаты обучения. Первое время все шло гладко, я работал, получал приличную зарплату, учился на заочном отделении, банк получал от меня регулярные выплаты по кредиту. Беда пришла откуда не ждали. Фирма в которой я работал обанкротилась. Учитывая, что я снимал комнату, за которую тоже нужно было платить, денег катастрофически не хватало.

Сначала я стал платить банку с задержками, потом платить не полные суммы, а потом платить стало нечем Банк не стал самостоятельно ввязываться в разборки со мной, и продал мой долг коллекторскому агентству. Начались постоянные звонки, сначала с просьбой вернуть деньги, а затем с угрозами. Закончилось тем, что коллекторы пришли в ВУЗ где я учился и в красках описали в ректорате, что я мошенник.

Руководство ВУЗа не стало разбираться в ситуации и нашло причину для отчисления (неуплата за обучение в очередном семестре). Мне это все надоело. Моя мечта была разбита вдребезги. Я записал телефонный разговор с коллекторами на диктофон. Собрал все необходимые документы и написал жалобу в прокуратуру. Дело решилось довольно быстро. Прокурор обратился от моего лица в суд.

Суд признал незаконными действия коллекторов и вернул право требования моего долга банку. Мне перестали поступать угрозы, затем я нашел новую работу и выплатил остаток кредита. Кстати, в ВУЗе я восстановился.

Какие данные должна содержать жалоба в прокуратуру?

Для того, чтобы прокурор мог рассмотреть вашу жалобу и принять меры прокурорского реагирования, в ней должны содержаться следующие сведения:

ФИО, адрес регистрации, адрес фактического проживания (если он не совпадает с местом регистрации), контактный телефон заявителя; Перечень конкретных фактов, которые нарушают (с вашей точки зрения) права заявителя; Правовая квалификация этих фактов. Если вы не понимаете, какой из российских законов нарушается, не обязательно обращаться к юристу за консультацией. Дайте собственную, примерную оценку противоправным действиям. Прокурор, рассмотрев ваше обращение самостоятельно квалифицирует действия коллекторов или другой организации на которую вы жалуетесь; Просьбу о проведении прокурорской проверки по фактам изложенным вами в жалобе; Просьбу сообщить вам о результатах проверки; Кроме того, если вы обладаете документами, которые подтверждают факты изложенные в жалобе (распечатки телефонных звонков, письма с поддельными документами, отказы в рассмотрении жалоб надзорными органами и др.), то их копии необходимо приложить к заявлению.

Нужно понимать, что жалоба не будет рассматриваться, в том случае, если:

Не указаны ФИО заявителя (анонимные жалобы прокуратурой не рассматриваются); Не указан адрес по которому можно связаться с заявителем; В жалобе присутствует ненормативная лексика, угрозы, и т.д.; В жалобе не указано название организации, на которую вы жалуетесь, а также ее адрес.

Как и куда отправить жалобу?

Жалобу с приложениями можно отправить в прокуратуру почтой. Заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Если ваше обращение не требует приложения большого количества дополнительных документов, которые будет сложно отсканировать и приложить в виде электронных копий к заявлению, то жалобу можно подать в интернет-приемной Генеральной прокуратуры РФ. Рассмотрев ваше заявление, работники прокуратуры самостоятельно переадресуют его прокурору по месту вашей регистрации.

Можно отнести лично в районную прокуратуру по месту вашей регистрации. В этом случае жалобу изготавливаем в двух экземплярах. Специалист принявший у вас документы должен зарегистрировать вашу жалобу и на втором экземпляре поставить входящий номер, дату, должность и ФИО принявшего.

Жалобы, которые содержат сведения о систематическом ущемлении прав и свобод гражданина, неоднократных либо грубых нарушениях закона, а также заявления не получившие правильной правовой оценки полицией, проверяются прокуратурой с выездом на место, либо за результатами проверок таких заявлений устанавливается контроль.

Для того, чтобы проверка была проведена объективно, по любому обращению к проведению проверки могут привлекаться специалисты, а в случае необходимости и сам заявитель.

Сроки рассмотрения жалоб

Сроки рассмотрения жалоб регламентируются Приказом Генеральной прокуратуры № 45 “Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации”.

Если ваша жалоба требует дополнительных проверок, то в течении семи дней со дня получения жалобы, прокуратура уведомит вас письменно об их проведении.

Если проведение проверки по жалобе не требуется, вы получите ответ в 15-дневный срок, без предварительного письменного уведомления.

В любом случае срок рассмотрения жалобы прокуратурой не может превышать 30 дней с момента регистрации заявления.

Заключение

Для того, чтобы добиться положительного результата от жалоб при борьбе с коллекторами, необходимо действовать комплексно. Жалоба в прокуратуру, это необходимый, но не единственный шаг, который стоит предпринять для достижения необходимого результата. Жалобы в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, полицию, Банк России, будут являться комплексом мер, который поможет вам победить в борьбе с неправомерными действиями коллекторов.

Источник статьи: http://myrouble.ru/kak-napisat-zayavlenie-v-prokuraturu-na-kollektorov/