Как написать жалобу в профсоюз на руководителя

Коллективная жалоба на руководителя: основания и правила подачи

Конфликты в коллективе возникают достаточно часто. Подчиненные могут выразить свое недовольство сложившейся ситуацией в виде коллективного обращения к руководству или в другой уполномоченный орган. Под коллективной жалобой подразумевается письменное заявление от имени всего коллектива организации или определенной его части, в котором они отражают имеющиеся нарушения со стороны руководства, а также выдвигают ряд требований.

Причины обращения сотрудников с жалобой могут заключаться в нарушении их трудовых прав, а также в возникновении межличностных конфликтов. Нарушение трудовых прав, как правило, заключается в следующем:

нарушение сроков выплаты заработной платы или неправомерное изменение ее размера, согласно ст. 142, ст. 236 Трудового кодекса РФ (ТК РФ);
отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений, противоправное увольнение или несоблюдение условий труда (ст. 234 ТК РФ);
нарушение требований охраны труда на рабочем месте;
несоблюдение работодателем условий, прописанных в трудовом договоре или локальных актах.

Внутренние конфликты между подчиненными и руководством также негативно отражаются на общем результате работы организации. В большинстве случаев такие ситуации не требуют вмешательства со стороны вышестоящего руководства, но иногда конфликт без принятия дополнительных мер решить не удается. Основаниями для написания коллективной жалобы могут послужить:

намеренный саботаж со стороны начальства;
непристойные манеры поведения со стороны руководителя, затрагивающие честь и достоинство других сотрудников;
грубость и оскорбление подчиненных, включая физическое воздействие.

Все вышеперечисленные действия руководства могут выступать в качестве основания для подачи письменной жалобы одним работником, а также всем коллективом.

Правила и особенности составления коллективной жалобы

При составлении и индивидуальных, и коллективных обращений необходимо учитывать определенные особенности:

на законодательном уровне не установлена единая форма бланка жалобы, поэтому следует тщательно проработать содержание документа;
обращение составляется с соблюдением правил делового стиля, все события перечисляются с четким отражением даты и места их совершения;
в документе не допускается наличие ненормативной лексики, грамматических ошибок и исправлений;
при описании сути проблемы заявителям необходимо ссылаться на законодательные нормы для подтверждения имеющихся нарушений со стороны руководства;
при возможности все факты, изложенные в документе, следует документально подтвердить, это позволит быстрее разрешить конфликтную ситуацию в пользу заявителя;
обращение составляется от имени коллектива, поэтому в тексте следует использовать местоимения «мы», «нам»;
анонимные жалобы не рассматриваются.

Форма обращения

Хотя коллективная жалоба и составляется в произвольной форме, но в документ потребуется включить все важные сведения:

Полное наименование организации и ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
Данные о заявителях (ФИО, адрес, контактный телефон, место работы и должность). Если количество заявителей небольшое, то в документе можно перечислить все их ФИО. Если коллектив большой, то достаточно указать, что жалоба подается от работников конкретного предприятия.
Подробное и четкое описание нарушений со стороны руководства. Следует указать конкретные ФИО и обстоятельства, при которых были нарушены права работников. Все нарушения необходимо подкрепить ссылкой на действующее законодательство.
Перечень выдвигаемых заявителями требований.
Список документов, которые служат доказательствами нарушения прав работников.
Дата составления обращения и подписи всех заявителей.

Также к жалобе могут быть приложены фотографии или письменные показания свидетелей.

Куда подается

Жалоба на должностное лицо, нарушившее права работников, направляется вышестоящему руководству вплоть до собственника предприятия. Первичное обращение, как правило, всегда начинается со следующей иерархической ступени.

Если на этом этапе не были выполнены требования, указанные в обращении, то дальнейшим шагом будет обращение в такие органы:

государственная инспекция труда;
органы прокуратуры.

После письменного обращения сотрудники трудовой инспекции отправляются на предприятие с проверкой. При выявлении нарушений выписывается ряд предписаний для их устранения, которые являются обязательными для выполнения.

Если результат проверки, проведенной представителями трудовой инспекции, коллектив не устроил, то они вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Также причиной обращения в органы прокуратуры часто становятся длительные задержки в выплате заработной платы, отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений с сотрудниками.

Каждый сотрудник от своего имени подает исковое заявление о нарушении его прав руководителем. В таких случаях суд может объединить рассмотрение исков по наличию схожих обстоятельств.

Сроки рассмотрения обращения

Жалоба, поступившая в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее получения (п. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ). Срок отсчитывается с момента регистрации письменного обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен до 30 дней, о чем заявитель обязательно должен быть уведомлен.

В ответе на жалобу должно содержаться не только решение проблемы, но и сроки выполнения указанных требований. Если в требованиях, указанных в обращении, заявителям отказано, то такой ответ должен быть законодательно обоснован.

Последствия после подачи коллективной жалобы

Последствия для лица, которое нарушило права работников, зависят от того, куда была подана жалоба и от характера самих нарушений:

Если жалоба была написана вышестоящему руководителю, то виновнику будет назначена дисциплинарная ответственность или штраф.
Если жалоба была направлена в трудовую инспекцию, то после проведения проверки будет выдано предписание об устранении нарушений, а предприятию и его руководителю будет выписан штраф.
Проверка, проведенная прокуратурой, может привести к привлечению не только к административной ответственности, но и к уголовной.

Необоснованное обращение не только не даст никаких результатов, но и негативно отразится на самих заявителях, так как такая жалоба может быть воспринята как клевета на руководство.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник статьи: http://zakonguru.com/zpp/zhaloba-na-rukovoditelya.html

Как оформляется жалоба на руководителя и куда ее можно подать

Каждый член команды сохраняет работоспособность только в том случае, если в коллективе складываются нормальные отношения. Но многие руководители нарушают интересы и права сотрудников, превышают полномочия. Обращение с жалобой на руководителя помогает исправить положение.

Подача жалобы: описание оснований

Действующие нормы Трудового кодекса описывают положения, которые можно использовать при составлении жалоб. Согласно закону, у каждого члена коллектива есть права, которые нельзя нарушать. То же относится и к руководителям.

Нарушение трудовых прав относится к прямым нарушениям действующего закона. Значит, появляется основание пожаловаться на лицо, которое ведет себя неподобающим образом.

Коллективные жалобы на начальников подаются по следующим причинам:

Незаконное увольнение по причине нарушений, которых не было.
Отказ оплачивать дополнительную сверхурочную работу, появившиеся новые обязанности.
Отказ повышать гражданина в должности, хотя основания для этого есть.
Отказ оплачивать предоставленные больничные листы.
Сверхурочная работа, о которой не было никаких договоренностей.
Отказ от предоставления отпускных дней.
Отказ от официального трудоустройства.
Отсутствие положенных денежных выплат, премий.

Стоит внимательно изучить Трудовой кодекс, прежде чем оформлять жалобу на руководителя. Только потом составляют само ходатайство, исключая вероятность увольнения в связи с клеветой.

Руководители могут нарушать трудовые права и гражданские. К таким действиям относят:

домогательство;
применение грубой физической силы;
давление, озвучивание угроз;
ненормативная лексика;
грубое и хамское поведение.

С этими основаниями подаются обычные коллективные жалобы и исковые заявления для судебного разбирательства. Дополнительно выставляется требование возместить моральный ущерб в определенной сумме.

Дворники зачитывают жалобу на директора-деспота в этом видео:

Образец письма-жалобы

В составлении жалобы на руководителя может помочь ее образец, представленный ниже. В нем учтены все основные моменты, необходимые для правильного составления обращения.

Куда можно жаловаться

Главное – правильно указать адресата. Обычно в этой функции выступают контрольный орган, руководитель предприятия либо руководитель конкретного отдела. Только если правильно определить получателя, жалоба будет оперативно рассмотрена, а сам процесс не вызовет вопросов.

Существуют следующие инстанции, которые имеют право принимать документы:

вышестоящее руководство;
суд;
трудовая инспекция;
прокуратура.

На первом этапе жалобы чаще всего идут в адрес вышестоящего руководства. Если ответные действия отсутствуют после обращения – то появляется право обратиться уже к другим инстанциям. Закон не запрещает подавать документы одновременно нескольким адресатам.

Жаловаться надо по очереди, от нижестоящих сторон к вышестоящим. Наиболее эффективной признана следующая схема направления документов:

Начинается всё с менеджера или руководителя.
Далее, идёт директор предприятия.
Следующие – надзорные органы или службы.
Последняя – прокуратура.

Стандартные правила оформления

Жалобы бывают индивидуальные и коллективные. Последняя разновидность дает максимальный эффект. Тогда отправителем становятся все члены коллектива, у которых действие начальника вызвало недовольство. Либо главными составителями назначают нескольких сотрудников, чьи права и интересы были прямо нарушены.

Типовая форма документа содержит следующую информацию:

Название предприятия, в полной форме.
Ф. И. О. руководителя, со стороны которого допущено нарушение.
Должность сотрудника, с точным указанием Ф. И. О..
Причины составления документа. Какие именно права нарушены и как?
Описание сути проблемы.
Дата, когда нарушение совершено.
Требование по поводу того, какие меры должны быть предприняты руководством.
Дата обращения.
Подпись заявителя.

Бумага может сопровождаться дополнительными документальными доказательствами. Если это необходимо – допустимо ссылаться на показания свидетелей.

Как правильно написать жалобу, смотрите здесь:

Оформление коллективных жалоб на руководителей

Текст должен содержать такие пункты, если роль составителей играет весь коллектив:

личная информация каждого из тех, кто недоволен;
подписи каждого из участников.

Обязательно нужно указывать сведения на человека, который официально представляет интересы коллектива.

Перечень заявителя занимает отдельный листок, если он слишком длинный. Остаётся указать Ф. И. О. и должности всех, кто участвует.

Полезные рекомендации

Специалисты дают несколько рекомендаций, составление которых поможет сделать документ эффективным, насколько это возможно:

Лучше заранее пообщаться с остальными участниками. Хорошо, если получится прийти к единому мнению.
Перед составлением коллективных жалоб отдельно записываются контактные данные всех сторон. Тогда при необходимости будет легко связаться, чтобы обсудить происходящее.
Коллективное составление жалобы в прямом смысле слова лишено эффективности. Стоит доверить эту процедуру одному человеку. Главное – объективно отразить все обстоятельства и факты, которые имеют значение. Остальные участники просто изучают документ, при необходимости – ставят свои подписи либо вносят соответствующие корректировки.
Текст должен содержать личные местоимения множественного числа.
Чем меньше эмоций – тем лучше. Желательно излагать только факты и ссылки на законодательные нормативы, подтверждающие сказанное.
Требования выдвигаются в заключительной части.
Лист подписей всех участников – обязательное приложение.

Как жаловаться вышестоящему руководству?

Руководителю компании жалобы обычно направляются через секретарей. Обращение готовится в количестве двух экземпляров. Один передается представителю второй стороны, а второй остается у заявителя. Важно, чтобы на нём поставили отметку, подтверждающую факт приема документов.

В государственные инстанции обращаются, если руководитель отказывается предпринимать какие-либо действия, чтобы урегулировать конфликт.

По поводу отклонения жалобы в трудовую инспекцию

Существует несколько причин, по которым вышестоящий орган отказывается рассматривать поступающие обращения:

Указана не вся информация личного характера.
Данные руководителя ошибочны либо неполные.
Точка зрения – только субъективная. Документ составлен на эмоциях, а веские доводы в пользу составителя отсутствуют. И нет документов, подтверждающих существующие нарушения со стороны руководителя.
Большое количество ошибок, наличие ненормативной лексики.
Жалоба не доходит до адресата. В этом случае рекомендуется направлять документы повторно, с добавлением соответствующих пометок.

Как обратиться в трудовую инспекцию, если работодатель нарушил ваши права? Смотрите здесь:

Что ещё учесть при составлении?

Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.

Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.

Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.

Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:

факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
приказы со стороны руководства;
локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
расчётные листы;
табель учета по рабочему времени;
график по предоставлению отпусков;
штатное расписание;
личные карты подчинённых;
отчетность о движении трудовых книжек;
договоры.

Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.

Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.

Заявление, отзывающее жалобу, пишется по той же форме, что и она сама. Сначала указывается информация личного характера на каждую из сторон. Потом идёт описание сути вопроса. Последние элементы – дата и росписи.

Какой ответ может давать трудовая инспекция?

Может быть несколько вариантов реакции на обращение в трудовую инспекцию:

Привлечение руководителя к уголовной ответственности, если имеются основания.
Временное прекращение деятельности предприятия, пока нарушения не будут устранены.
Отстранение руководителя от должности, на временной или постоянной основе.
Привлечение к административной ответственности, обычно – в виде штрафа. Конкретный его размер зависит от тяжести нарушения.
Предписание о том, что выявленные проблемы стоит устранить. Трудовая инспекция редко даёт больше 1 месяца на выполнение соответствующих действий. Если за это время не предпринимается никаких действий – принимаются уже более серьёзные меры.
Выездная проверка, с целью проведения инспекции.

Общение с прокуратурой

Данная инстанция также рассматривает нарушение личных и трудовых прав граждан.

Вот лишь некоторые причины, когда обращения составляются сразу в адрес прокуратуры:

задержка отпусков или зарплат;
оскорбления;
сексуальные домогательства;
рукоприкладство.

После того как в прокуратуре примут обращение, для организации проводится официальная проверка. Если выявлены нарушения – то руководитель обязан будет их исправить. На виновных должностных лиц накладывают соответствующую ответственность.

Причиной обращения, к примеру, может послужить и попытка скрыть важную информацию. Обычно это касается несчастных случаев.

О технике написания жалобы в правоохранительные органы смотрите здесь:

Об обращении к судебной инстанции

Судебная инстанция – высшая при рассмотрении подобных споров. Обычно к этому шагу прибегают, если сотрудники планируют взыскать с работодателя какой-либо ущерб в материальном выражении.

Ответ на жалобу: допустимые сроки

Такие обращения обязательно должны быть зарегистрированы, и тому есть свои причины. Прежде всего, это подтвердит, что адресат получил жалобу. Значит, возникает обязанность отреагировать на предоставленные документы. Кроме того, именно момент регистрации становится отправной точкой для отсчета срока, установленного законодательством для ответа.

Обычно сроки находятся в пределах 10-30 дней.

Перед подачей жалобы надо окончательно убедиться в том, что права действительно были нарушены. Если сомнений в возникшей ситуации не возникает – тогда можно смело подписывать документ и направлять его соответствующей инстанции.

Это правильный шаг для всех, кто стремится защитить свои права и интересы. Никто не должен их нарушать. Остаётся только дождаться момента, пока процедура рассмотрения закончится.

Жаловаться на работодателя стало проще. Об этом в следующем сюжете:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник статьи: http://naimtruda.com/otnoshen/zhaloba-na-rukovoditelya.html