Как написать жалобу в народный контроль татарстана

Народный контроль РТ: устройство, функции и задачи, принципы работы

Нередко нам мозолит глаза одна и та же проблема, которая из раза в раз игнорируется коммунальными службами, системой местного самоуправления. Это незаконная продажа спиртных напитков, крайне неудовлетворительное состояние дорог, стихийные свалки. Что же делать? Как призвать местные власти к действиям? В Республике Татарстан это стало возможно с помощью сервиса «Народный контроль РТ». Здесь любой желающий может оставить сообщение о проблеме, которой никто не желает заниматься. И дождаться не только ее устранения, но и денежного вознаграждения за свою гражданскую активность! Подробнее об этой возможности мы расскажем далее.

Запуск сервиса

«Народный контроль РТ (республики Татарстан)» начал свою работу в апреле 2012 года. Сервис задумывался создателями как система публикаций и уведомлений граждан, а также последующего реагирования на них властей республики, сельского поселения, улицы, района или города.

Работа сервиса «Народный контроль РТ» регулируется следующими законодательными актами:

• Указ Президента республики Татарстан №408 (2012) «Об информационной государственной системе «Народный контроль».
• Сама же же работа ГИС республики Татарстан «Народный контроль» регламентируется как данным Указом, так и Постановлением Кабинета Министров республики № 676 (2012).

О сервисе

Главная задача «Народного контроля РТ» — привлечь внимание к насущным проблемам населения в рамках общедоступного ресурса. А также это создание эффективного механизма оценками татарстанцами деятельности органов республиканской государственной власти.

Сообщить о волнующей проблеме на сервисе очень просто. Нужно четко, обстоятельно и понятно изложить суть вопроса, указать местоположение, приложить фотографии-доказательства. О чем можно сообщать? Практически обо всех проблемах нашей реальности — на сервисе представлено 63 категории для обращений!

Цель работы портала

Госуслуги РТ «Народный контроль» позволяют не только сообщить о проблеме, но также и оценить качество ее решения властями. Как обратившийся, так и любой зарегистрировавшийся на портале, могут поставить как положительную, так и отрицательную оценку. На их основе выставляется средний балл решенному вопросу. Уже по нему достаточно легко определить, как качественно работает то или иное ведомство, министерство, насколько оно трудится для населения.

Кроме того, каждый гражданин, зарегистрированный на ГИС РТ «Народный контроль», может не только сам сообщить о проблеме, но и поддержать сообщение другого пользователя по делу, что его волнует.

Не нужно думать, что это напрасный проект, который «ничего не решает». С апреля 2013 года контроль за реагированием на уведомления граждан был возложен на Аппарат Уполномоченного по правам человека в Татарстане.

Категории для уведомлений

Как написать жалобу в «Народный контроль РТ»? Все просто — зарегистрируйтесь на портале госуслуг республики, перейдите в раздел «Народный контроль». Там вы можете добавить сообщение о событии, нарушении, что вас волнует. Выберите для своего уведомления подходящую категорию:

• Свалки.
• Автомобили вне проезжей части, что мешают проезду или проходу.
• Благоустройство территории.
• Бездомные животные.
• Воздух.
• Вода.
• Детский сад.
• Доступная среда.
• ЖКХ.
• Жилищное строительство.
• Защита прав индивидуальных предпринимателей.
• Здания.
• Земельные участки.
• «Иннополис».
• Капитальные ремонт.
• Случаи коррупции в социальной сфере.
• Коррупция в области благоустройства территории.
• Коррупция в сфере госзакупок.
• Коррупция в образовании.
• Коррупция в сфере ЖКХ.
• Коррупция в промышленности.
• Коррупция в предпринимательстве.
• Меры социальной поддержки.
• Мобильная связь.
• Народная инвентаризация.
• Нарушения в дизайне наружной рекламы.
• Незаконные азартные игры и проч.

Получение материального вознаграждения

В начале статьи мы сообщили, что за сообщение гражданином о проблеме на сервисе госуслуг РТ «Народный контроль» (Казани и других городов республики) полагается денежное вознаграждение. И это не пустые слова. Давайте рассмотрим конкретно.

Гарантированная материальная выплата в районе 1-3 тысяч рублей полагается всем гражданам республики Татарстан. Чтобы ее получить, необходимо сделать следующее:

1. Зарегистрироваться на официальном Портале госуслуг республики. Если же вы уже прошли регистрацию, то достаточно авторизоваться, введя свой логин и пароль. Сама регистрация стандартная для пользователя интернета. Нужно нажать на кнопку «Регистрация», указать свой номер мобильного телефона. В следующем окне сервис предложит правила пользования сайтом. Ознакомьтесь с ними. Если правила не вызывают у вас нареканий, то согласитесь с ними, поставив галочку. Без этого работа с порталом невозможна. Далее система вышлет пароль в виде СМС на ваш телефон. Чтобы начать пользоваться порталом, введите логин (номер вашего мобильного) и пароль (тот самый код, что доставлен в СМС).
2. Зайдите в раздел госуслуг «Народный контроль».
3. Оставьте уведомление о проблеме, волнующей вас. Обязательно выберите категорию. Например, «Нарушение законодательства в области производства и продажи этилового спирта, спиртосодержащей/алкогольной продукции на территории Татарстана».

Уведомления, подразумевающие денежное вознаграждение

Подать жалобу в «Народный контроль» Татарстана и получить за свое неравнодушие материальное вознаграждение можно, оставив уведомления следующих категорий:

• Нарушение правил торговли. Сюда входят такие проблемы: продажа алкогольных напитков в период 22.00-10.00, нахождение предприятия торговли, реализующего спиртное, вблизи детских, воспитательных, образовательных учреждений, продажа спиртного без лицензии, реализация алкоголя в несанкционированной торговой точке, продажа контрафактных спиртных напитков, реализация спиртосодержащих жидкостей так называемого «двойного назначения».
• Общественное питание. Пожаловаться здесь можно на следующее: отсутствие у какого-либо предприятия общественного питания государственной лицензии на продажу алкогольных напитков, а также нахождение предприятия общественного питания, реализующего спиртосодержащую продукцию, на территории, что прилегает к медицинским, образовательным и детским учреждениям.
• Незаконное производство или/и оборот спиртосодержащих, алкогольных напитков, этилового спирта. Нарушения в категории следующие: безлицензионное, кустарное производство алкоголя во всевозможных гаражах, подпольных цехах, розлив, переработка спиртосодержащих, алкогольных напитков в больших объемах, контрабанда (незаконная перевозка) спиртовой продукции (в том числе и из-за границы).

Должностные лица в пределах своих полномочий должны отреагировать на заявления граждан, провести комплексную проверку указанных локаций. Если факт нарушения будет ими установлен, то Госалкогольинспекция Татарстана выплатит неравнодушному гражданину материальное вознаграждение.

Основания для обращений

С какими проблемами обращаются граждане в «Народный контроль» Татарстана, Казани? Рассмотрим самые последние примеры:

• Прекращение подачи питьевой воды в селе.
• Нарушение экологических норм при строительстве авторынка в Казани.
• Несанкционированная стихийная свалка на пустыре.
• Отсутствие качественной дорожной инфраструктуры в поселке.
• Нарушение требований российского законодательства к содержанию имущества в многоквартирном доме.
• Отсутствие уличного освещения.
• Невыплата работодателем полагающихся денежных средств по больничному листу.
• Наледи, сосульки на крыше детского образовательного центра.
• Нарушение санитарных норм на площадке по складированию бытового мусора.
• Задержка обществом с ограниченной ответственностью заработной платы своим работникам.
• Отсутствие необходимого ремонта подъездов в жилом доме.
• Отсутствие необходимого дорожного знака в условиях плохой видимости на трассе.
• Лишение родительских прав одиноких матерей.

Показатели на 2012 год

Уже через три месяца запуска сервиса были подведены такие итоги:

• Количество обращений от граждан: 650. Их поддержали на портале еще 8,2 тысячи человек.
• Самые распространенные категории уведомлений: состояние дорожной сети, свалки, организация дорожного движения в республике, благоустройство территории.
• Подавляющая часть уведомлений на портале — от жителей Казани.
• Вдобавок к порталу было запущено удобное мобильное приложение. И надо сказать, со стартом его работы количество обращений к сервису «Народный контроль» существенно увеличилось.

Показатели на 2016 год

В 2016 году были такие показатели работы сервиса:

• Ежедневно портал получает, в среднем, 120 сообщений граждан.
• Всего на 2016 год было получено 43 тысячи уведомлений от татарстанцев. Это на 46% больше чем в прошедшем 2015 году.
• Из всего числа были успешно решены 74% обращений.
• Введены 54 категории для уведомлений. Самые популярные из них — благоустройство территорий, ремонт и содержание дорожной сети, организация дорожного движения, коммунальные услуги.
• Один из жителей республики получил 54 000 рублей за свои сообщения о несанкционированных точках продажи алкоголя.
• Другой активист из Казани оставил на портале 1200 сообщений по безопасности дорожного решения. Притом 900 из них получили положительное решение.

Показатели на 2018 год

Конечно, о работе «Народного контроля» при президенте РТ сложно судить по одним только общим словам. Приведем самые свежие (на июль 2018 года) показатели, отображающие эффективность работы сервиса:

• Количество рассмотренных уведомлений: 167 тысяч.
• Присвоение статуса «Проблема решена»: 84,5% от всех сообщений граждан.
• Статус «Решение запланировано»: 8,1%.
• Мотивированный отказ в решении проблемы: 7,2%.
• «В работе»: 0,2%.

«Народный контроль» — полезный сервис, который введен правительством Республики Татарстан. Он не только позволяет сообщать властям о насущных проблемах, но также вводит систему материального вознаграждения для поощрения гражданского неравнодушия.

Источник статьи: http://fb.ru/article/421145/narodnyiy-kontrol-rt-ustroystvo-funktsii-i-zadachi-printsipyi-rabotyi

О проекте

Правила модерации и публикации уведомлений в Государственной информационной системе Республики Татарстан «Народный контроль»

(утверждены протоколами Межведомственной комиссии по функционированию Государственной информационной системы Республики Татарстан «Народный контроль» от 14.03.2016 № П01-15-орд, от 06.04.2017 № 8-03-пр01/19, от 18.10.2017 № 8-03-пр01/64, от 29.09.2018 № 8-03-пр01/83)

1. 1. Общие положения:
   1. 1.1. Настоящие Правила модерации и публикации уведомлений в Государственной информационной системе Республики Татарстан «Народный контроль» (далее – Правила модерации), поступающих от пользователей Государственной информационной системы Республики Татарстан «Народный контроль» (далее – ГИС РТ «Народный контроль») разработаны во исполнение «Положения об электронном взаимодействии граждан, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан в рамках функционирования государственной информационной системы Республики Татарстан «Народный контроль» (далее – Положение), утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 10.08.2012 № 676 (с изменениями от 29.07.2013 № 528, от 05.08.2013 № 548, от 15.03.2014 № 156, от 29.11.2014 № 929, от 30.04.2015 № 308, от 02.09.2015 № 632, от 30.10.2015 №815, от 12.10.2016 № 741, от 31.10.2016 № 802, от 20.06.2017 № 394, от 02.11.2017 №839, от 12.09.2018 № 771).
   2. 1.2 В настоящих Правилах модерации используются следующие понятия:
      1. 1.2.1. Главный модератор – Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, осуществляющий мониторинг хода рассмотрения уведомлений, а также обеспечивающий координацию взаимодействия пользователей ГИС РТ «Народный контроль», исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления Республики Татарстан.
      2. 1.2.2. Зарегистрированный пользователь Портала (далее Пользователь)– физическое лицо, прошедшее процедуру авторизации в Личном кабинете на Портале.
      3. 1.2.3. Комментарий – текстовая информация от пользователей Портала, относящаяся по теме к опубликованному на Портале уведомлению или ранее оставленному комментарию.
      4. 1.2.4. Контакт-центр – Центр обработки аудио- и видеообращений граждан ГУП «Центр информационных технологий Республики Татарстан», осуществляющий модерацию в части предварительной экспертизы уведомлений до размещения в публичном доступе в ГИС РТ «Народный контроль».
      5. 1.2.5. Личный кабинет – модуль Портала и мобильного приложения «Народный контроль РТ», при помощи которого осуществляется информирование гражданина о ходе рассмотрения поданного уведомления.
      6. 1.2.6. Мобильное приложение — приложение информационной системы «Народный контроль» для портативных мобильных устройств, функционирующих на базе мобильных операционных систем iOS, Android.
      7. 1.2.7. Модерация – предварительная экспертиза и мониторинг хода рассмотрения уведомлений в соответствии с Положением и настоящими Правилами модерации.
      8. 1.2.8. Портал – информационный ресурс в сети интернет, расположенный по адресу uslugi.tatarstan.ru.
      9. 1.2.9. Уведомление (заявка) – жалоба или предложение по вопросам совершенствования социально-экономического потенциала республики, государственного и муниципального управления, качества оказания государственных, муниципальных и социально-значимых услуг, направленные с использованием ГИС РТ «Народный контроль» и отвечающие настоящим Правилам модерации.
2. 2. Порядок подачи уведомления в ГИС РТ «Народный контроль»
   1. 2.1. Направление уведомлений в ГИС РТ «Народный контроль» доступно зарегистрированным пользователям через Портал, а также Мобильное приложение.
   2. 2.2. Уведомление может быть подано на русском или татарском языках.
   3. 2.3. Уведомление принимается по принципу «одно уведомление – одна проблема по одному адресу».
   4. 2.4. В качестве доказательства наличия проблемы к уведомлению должны быть приложены актуальные фотоматериалы по сезону, в формате JPEG, PNG и иных аналогичных форматах, сделанные средним планом в светлое время суток на фоне расположенных рядом объектов. Фотографии публикуются на Портале только в качестве иллюстраций к сообщению пользователя. Не допускается публикация фотографий, акцентирующих внимание на образах конкретных людей, содержащих персональные данные, а также имеющих низкое качество и разрешение.
   5. 2.5. Общий размер фотоматериалов не должен превышать 5 Мб.
   6. 2.6. Текстовый объем уведомления должен соответствовать следующему количеству символов (включая пробелы и знаки препинания): адрес — 255, заголовок – 140; описание проблемы – 280.
   7. 2.7. Материалы (изображения, текст), направленные пользователями через ГИС РТ «Народный контроль», не являются предметом защиты авторских прав и могут быть переданы соответствующим ведомствам для дальнейшей их обработки.
3. 3. Условия модерации уведомлений в ГИС РТ «Народный контроль»
   1. 3.1. Модерация уведомлений осуществляется в целях контроля над правильностью оформления уведомления и актуальностью указанной в нем информации.
   2. 3.2. Модерация уведомлений осуществляется Контакт-центром в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи уведомления через ГИС РТ «Народный контроль».
   3. 3.3. В ходе модерации Контакт-центром принимается решение о публикации уведомления на Портале либо отказе в публикации.
   4. 3.4. Уведомления, прошедшие модерацию, публикуются на Портале с сохранением орфографии, пунктуации и лексики автора.
   5. 3.5. По решению Главного модератора не прошедшие модерацию уведомления могут быть направлены в работу и доступны для просмотра только автору уведомления.
   6. 3.6. По решению Главного модератора уведомления могут быть отклонены.
4. 4. Причины отказа в публикации уведомлений и комментариев в ГИС РТ «Народный контроль»
   1. 4.1. Несоответствие тематики уведомления утвержденным Положением категориям.
   2. 4.2. Описание нескольких проблем в рамках одного уведомления.
   3. 4.3. Отсутствие в тексте уведомления конкретных фактов, которые могут служить основанием для начала их проверки.
   4. 4.4. Дублирующиеся уведомления или комментарии, которые были ранее опубликованы на Портале (за исключением событий, повторяющихся после решения проблемы).
   5. 4.5. Наличие в уведомлении или в комментарии персональных данных.
   6. 4.6. Несоответствие адреса, указанного в уведомлении, адресу выбранного на координатах объекта, а также необходимость уточнения адреса.
   7. 4.7. Наличие в уведомлении или в комментарии информации, распространяемой в коммерческих целях либо в любых других целях, отличных от целей создания и функционирования ГИС РТ «Народный контроль» (спам, реклама, ссылки на другие ресурсы сети Интернет, размещенные на них документы, изображения, видеофайлы).
   8. 4.8. Наличие в уведомлении или в комментарии нецензурной лексики либо ее производных (слова со сниженной, жаргонной, вульгарной лексической окраской).
   9. 4.9. Наличие в уведомлении или в комментарии информации, направленной на пропаганду ненависти и дискриминации по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемление прав меньшинств, несовершеннолетних, причиняющей или призывающей к причинению им вреда в любой форме.
   10. 4.10. Оскорбления в адрес других участников обсуждения, иных лиц или организаций.
   11. 4.11. Наличие в уведомлении или комментарии послания, просьбы, прошения личного характера, частные вопросы.
   12. 4.12. Бессмысленные (бессодержательные) высказывания, не являющиеся логически законченными, содержащие опечатки и/или ошибки, препятствующие пониманию смысла уведомления или комментария либо допускающие возможность их неоднозначного толкования.
   13. 4.13. Несоответствие приложенных к уведомлению фотоматериалов описанию проблемного объекта.
   14. 4.14. Низкое качество фотоматериалов.
   15. 4.15. Просьба привлечь к административной, уголовной, дисциплинарной и другим видам ответственности лиц и организаций, определенных законодательством.
   16. 4.16. По просьбе автора до начала обработки уведомления ответственным ведомством (на этапе модерации).
   17. 4.17. Уведомление подано без авторизации посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
   18. 4.18. Комментарий содержит информацию по заявкам, не относящимся непосредственно к вопросу, рассматриваемому в уведомлении, к которому направлен комментарий.
   19. 4.19. По решению Главного модератора.
5. 5. Прочие положения
   1. 5.1. Пользователь информируется о текущем статусе его уведомления посредством Личного кабинета на Портале. Получение указанной информации может осуществляться путем push-оповещения по телефону и (или) Е-mail-оповещению по электронной почте, указанным при регистрации на Портале.
   2. 5.2. Уведомление не являются официальным обращением гражданина в органы исполнительной власти и обрабатываются в порядке, установленном Положением.
   3. 5.3. Контакт-центр не осуществляет исправление грамматических и стилистических ошибок, допущенных пользователем при написании уведомления или комментария.
   4. 5.4. Пользователь несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в уведомлении.
   5. 5.5. Уведомления, содержание которых относится к категориям «Жилищно-коммунальные услуги», «Нарушение правил пожарной безопасности», «Нарушение правил торговли», «Общественное питание» и категориям направления «Противодействие коррупции», должны быть поданы только после авторизации в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

© 2010 — 2020 Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан. Справочно-информационный портал государственных и муниципальных услуг работает в тестовом режиме. Информация на Портале размещена федеральными и региональными органами власти Российской Федерации. Если вы обнаружили неточности в размещенной информации, просьба оперативно сообщить об этом оператору Портала.

Информация об ошибках будет оперативно передана в ведомство, разместившее информацию.Обращаем ваше внимание на то, что оператор Портала не несет ответственности за некорректную информацию, размещенную на Портале.

Источник статьи: http://uslugi.tatarstan.ru/open-gov/about/rules