Как привести в чувство управляющую компанию: жалоба в Госжилинспекцию
Грязь на лестничных клетках, темнота в подъезде, поломанные скамейки и снежная каша у многоквартирного дома — далеко не редкость. Все это зона ответственности управляющей компании (УК). Бессмысленно возмущаться в частных разговорах, что она не выполняет свои обязанности. Пора начинать действовать, и обращаться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). Конечно, — будем реалистами, — нет стопроцентной гарантии, что жалоба сработает, но если не делать ничего, то лучше точно не станет.
Никто ничего не должен или кое-что задолжали?
Работа УК регулируется ЖК РФ, постановлением Правительства РФ №331 от 27.03.2018 (ред. от 13.09.2018) и рядом других нормативных актов. Управляющую компанию выбирают на собрании собственников жилья и заключают с ней коллективный договор. В нем приводятся обязанности организации, поэтому с этим документом стоит ознакомиться. В принципе, каждый собственник недвижимости в многоквартирном доме должен получить экземпляр договора, но в реальности вряд ли представители УК будут сильно волноваться, получили вы свой экземпляр или нет, поэтому надо самостоятельно забрать его в УК. Обратите внимание: если в договоре не указаны обязательства, которые УК должна выполнять по закону, то это не значит, что организация от них освобождается.
Среди основных обязанностей управляющих организаций:
- проверка состояния и текущий ремонт общего имущества (это внутридомовые инженерные сети, лифты, подъезды, лестницы, чердаки и пр.),
- контроль пожарной безопасности,
- уборка общих площадей и придомовой территории,
- контроль общедомовых счетчиков.
Также УК должна исполнять ряд финансово-правовых обязанностей (перечислять средства поставщикам коммунальных услуг, работать с должниками), информировать собственников о выполненных работах и т. д.
Минимальный перечень работ и услуг для содержания общего имущества многоквартирного дома можно найти в постановлении Правительства РФ №290 от 03.04.2013 (ред. от 15.12.2018). Если управляющая организация игнорирует свои обязанности, это повод на нее жаловаться.
Кто может подать жалобу на УК
В соответствии с п. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация несет ответственность за качество услуг перед своими клиентами — собственниками многоквартирного дома, которые заключили с ней договор. Соответственно, если качество этих услуг неудовлетворительное, то собственники могут пожаловаться на то, как УК выполняет свои обязанности. Нанимателям стоит заручиться подписью собственника под жалобой.
Повышенной эффективностью обладают коллективные жалобы. Они наглядно демонстрируют, что не отдельному гражданину показалось, будто УК плохо исполняет свои обязанности, а ее деятельность не устраивает многих жильцов.
Подготовка к военным действиям
Если качество и объем услуг УК вас не устраивает, то первый шаг — письменная жалоба непосредственно ее руководству. Во-первых, не исключено, что уже на этом этапе проблема решится. Далеко не всегда в УК настроены игнорировать жалобы и злостно нарушать права собственников. Если вы пойдете жаловаться дальше (а коль скоро вы уже написали одно заявление, то резко повышаются шансы, что составить и разослать еще парочку вас не затруднит), то это приведет к дополнительным проверкам. А внеплановые проверки никто не любит — это всегда лишние неприятности. Придет инспекция, найдет в УК не только нарушения, описанные в заявлении, но и еще какие-нибудь бонусом. Не всем это надо. Во-вторых, копия жалобы понадобится вам при обращении в ГЖИ (и, возможно, другие инстанции), если в УК ваше обращение проигнорируют.
Совет. При коммуникациях с госорганами железно действует принцип «без бумажки ты букашка», поэтому все бумажки, которые могут доказать вашу правоту, обязательно сохраняйте. Так, не забудьте оставить себе копию жалобы в УК. Требуйте у ответственного лица, ее принявшего, подпись, подтверждающую этот факт. Иначе при дальнейших разбирательствах сотрудники УК могут утверждать, что «никаких жалоб не поступало». Вам будет нечем крыть.
Если руководство УК обращение проигнорировало, или вы получили отписку, можно переходить к жалобе в Госжилинспекцию.
Что может сделать ГЖИ
Работа сотрудников жилищного надзора регламентируется ст. 20 ЖК РФ и другими нормативными актами. Одна из важных функций региональных жилищных инспекций — лицензирование управляющих компаний и контроль качества их услуг.
Если в ведомстве сочтут ваши претензии к управляющей организации обоснованными, будет инициирована проверка. При подтверждении нарушений инспекция выдаст предписание об их устранении. В предписании обязательно указываются сроки, которые на это отводятся.
Если УК проигнорирует официальное предписание, по ст. 19.5 КоАП РФ это грозит ей серьезными штрафами (до сотен тысяч рублей), дисквалификацией должностных лиц на срок до трех лет, а в исключительных случаях УК может потерять лицензию.
Что должно быть в заявлении
Обязательные пункты письменного обращения в Жилищную инспекцию:
- Имя и должность адресата заявления (руководителя региональной ГЖИ).
- ФИО заявителя (ведомство не рассматривает анонимные обращения).
- Адрес и телефон заявителя (хотя телефон указывать необязательно, но лучше это сделать, чтобы при необходимости сотрудники инспекции могли с вами связаться и уточнить детали).
- Сведения о компании, которая обслуживает ваш дом.
- Суть претензии — коротко и понятно.
- Информация о том, куда вы уже обращались ранее и чем это закончилось. Например, укажите, что писали жалобу руководству УК, приложите копию этой жалобы и ответа на нее. Если ответа не было, то отметьте этот факт. Возможно, вы обращались с этой же проблемой в префектуру, РЭУ, районную управу и т. д. — все эти обращения и ответы на них тоже нужно приложить.
- Перечень приложенных документов.
- Дата, подпись.
В приложении к заявлению могут быть копии квитанций и других документов, подтверждающих изложенные вами претензии.
Совет. Не прикладывайте оригиналы документов — достаточно копий. Отправленные оригиналы квитанций, официальных ответов и т. д. канут в Лету, а они вам могут еще пригодиться.
Как отправить заявление и сколько ждать
Способов подачи заявления в инспекцию несколько:
- Лично — принести в канцелярию региональной ГЖИ. Как и в случае с обращением непосредственно в УК, требуйте отметку о принятии на копии вашего заявления с датой и подписью ответственного лица. Если ваша жалоба не будет зарегистрирована, она может легко «потеряться» — на ответ тогда можно не надеяться.
- По почте — лучше отправлять заказным письмом с уведомлением. Так у вас будет документальное подтверждение факта обращения в ведомство. Может пригодиться.
- Удаленно — через сайт ГИС ЖКХ (с авторизацией через Госуслуги), электронную приемную региональной инспекции.
Коллективную жалобу подает один из жильцов любым из возможных способов. В шапке указывается, что это коллективное обращение от собственников квартир, расположенных в доме по такому-то адресу, в конце заявления приводятся их ФИО и подписи.
Независимо от того, какой из способов вы выбрали, согласно ст. 12 ФЗ-59, заявление должны рассмотреть и подготовить на него ответ в течение 30 дней.
Если претензия в Госжилинспекцию не помогла
Такой исход вполне возможен. Но если вы уверены в правоте и все еще полны решимости бороться за свои права, есть несколько вариантов:
- Написать жалобу в Роспотребнадзор. Это возможно в рамках закона «О защите прав потребителей» — собственник жилья является потребителем услуг УК. Вероятность получения отписки, честно говоря, довольно большая, но вдруг вы попадете на сотрудника, лично обиженного на УК, или как раз сегодня, по счастливому стечению обстоятельств, в ведомстве решили крестом и мечом изгонять нечисть из ЖКХ. В любом случае усилия потребуются небольшие, а может и сработать: достаточно немного подкорректировать жалобу в ГЖИ под нового адресата и несколько раз кликнуть мышкой, если вы отправляете ее в электронном виде.
- Отправить заявление в прокуратуру. Прокуратура контролирует исполнение законодательства в самых разных областях, в том числе и в жилищной сфере. Но тут есть нюансы: вряд ли есть смысл начинать свою борьбу за справедливость с жалобы в прокуратуру. Прокуроры не поедут проверять, как там у вас светят лампочки в подъезде и почему дворник регулярно в запое, а отправят эти вопросы на рассмотрение в ГЖИ. Вы только время потеряете — лучше сразу писать в ГЖИ. Вот если обращение в ГЖИ ни к чему не привело, а вы уверены в нарушении законодательства, то можно жаловаться и в прокуратуру.
- Подать иск в суд к УК. Приготовьтесь к тому, что придется зарыться в законодательную базу или искать юридическую поддержку. Сфера ЖКХ — лабиринт нормативных актов, в котором нужно как-то ориентироваться, ввязываясь в судебные разбирательства. Но иск — вполне рабочий вариант, если от жалоб нет толка, а закон на вашей стороне. При успехе вы сможете не только добиться устранения нарушений, но и компенсировать материальный ущерб. Иск, как и жалоба, может быть коллективным.
- Сменить управляющую компанию. Продуктивный способ, если свои обязанности УК регулярно выполняет из рук вон плохо и такая ситуация не устраивает многих ваших соседей. Главное, чтобы они не просто сетовали на мировую несправедливость (а это, к сожалению, самый распространенный вариант), но и были готовы проявить минимальную активность. Тогда можно создать инициативную группу, организовать собрание собственников, расторгнуть действующий договор с УК и заключать новый с другой организацией. Однако тут важно внимательно подойти к выбору , чтобы не поменять шило на мыло.
- Создать (и возглавить) ТСЖ вместо УК. Самый радикальны метод для тех, кто готов бороться с инертностью соседей и взвалить на себя все заботы по управлению домом. Зато такой героический шаг может кардинально поменять ситуацию с благоустройством вашего дома и прилегающей территории.
Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/novostroev/kak-privesti-v-chuvstvo-upravliaiuscuiu-kompaniiu-jaloba-v-gosjilinspekciiu-5da44889aad43600adaf7abf
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Управляющая компания нарушает мои права.
Кому жаловаться?
Управляющая компания – главная структура, отвечающая за комфортное проживание в доме. Но часто бывает, что УК халатно справляется со своим обязанностями – например, не проводит обязательные ремонты в срок, не соблюдает график уборки двора и подъезда, либо напрямую нарушает права жильцов: завышает платежки коммунальных платежей, отказывается ремонтировать внутридомовые коммуникации. Рассказываем, как приструнить управляющую компанию и добиться восстановления своих прав.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция – это исполнительный орган, который занимается надзором за деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ.
Помимо контроля деятельности УК, ГЖИ следит за состоянием стен, перекрытий, фасадов и подвалов жилых домов, уборкой снега, мусора, противопожарной безопасностью многоквартирных домов. А также за содержанием общего имущества: элементов благоустройства во дворе, системами водоснабжения и электричества в доме.
В рамках своих полномочий ГЖИ имеет право проводить внеплановые выездные проверки, выдавать предписание об устранении нарушений, выписывать протоколы о штрафах, а также подавать иски в суд – в том числе на взыскание ущерба и лишение лицензии управляющей компании.
Как написать жалобу в жилищную инспекцию
Образец обращения представлен ниже. Его можно написать и в свободной форме, однако в заявлении необходимо указать обязательные данные:
- фамилию, имя и отчество;
- адрес проживания;
- контакты: e-mail и телефон;
- реквизиты управляющей компании, на которую вы жалуетесь – включая название и по возможности ИНН;
- номер правоустанавливающего документа на квартиру в доме, который обслуживает УК.
В заявлении важно указать на конкретные действия управляющей компании, которые вы оспариваете. Например, несоответствии нормативам температуры подаваемой горячей воды, завышение квитанций на оплату коммунальных услуг. Обязательно нужно приложить к заявлению доказательства: фотографии, ответы из переписки с управляющей компании, копии документов.
Помимо оспаривания действий, можно подать жалобу на ЖЭУ в жилищную инспекцию на бездействие. В ней стоит указать, что УК не выполнила в срок: например, отсутствие текущего ремонта или уборки подъезда, невосстановление внутридомовых коммуникаций после аварии. В конце заявления необходимо поставить дату и подпись.
Как подать жалобу в жилищную инспекцию
Подать обращение в ГЖИ можно лично – адреса приемных ГЖИ указаны на официальных сайтах или почтой – для этого надо будет отправить заказное письмо с уведомлением о вручении и описью содержимого. В большинстве регионов проще всего подать жалобу в жилищную инспекцию через интернет: либо через электронную приемную ведомства в регионе, либо через сайт госуслуг. На последнем нужно авторизоваться, выбрать меню «Электронные сервисы» и кликнуть в пункт «Написать обращение».
Ведомство обязано зарегистрировать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию в течение семи календарных дней, а ответить по существу – в течение 30 дней с момента регистрации заявления. За этот месяц инспекция проведет проверку, при необходимости – выдаст представление о нарушении закона и отчитается перед вами о принятых мерах.
Источник статьи: http://j.etagi.com/stati/zhaloba-na-upravlyayushchuyu-kompaniyu-v-zhilishchnuyu-inspekciyu/
Как правильно написать жалобу в ГЖИ (Государственную жилищную инспекцию)?
Управляющая компания отвечает за качественное содержание общего имущества многоквартирного дома. Владельцы квартир платят за уборку двора и подъезда, текущий ремонт, аварийную службу. В повседневной жизни собственникам квартир приходится сталкиваться с протечкой канализации в подвале, поломанными скамейками, грязью на лестничной клетке, мусором на придомовом участке. Если обращение в управляющую организацию не дало результата, следует обратиться с жалобой в жилищную инспекцию.
В статье рассмотрим, на что можно подать жалобу, как правильно ее составить, какие документы подготовить и как подать документы в контролирующий орган.
На что можно жаловаться в Госжилинспекцию?
Жилищная инспекция является государственным ведомством, который наделен функцией по надзору да деятельностью управляющих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Ведомство занимается проверками в отношении качества работ по обслуживанию общего имущества МКД, качества и своевременности предоставления коммунальных услуг. Также Госжилинспекция рассматривает обращения граждан по поводу нарушения их прав в этой сфере.
Претензии от собственников жилья поступают по следующим поводам:
- Некачественное предоставление коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья (несвоевременный вывоз мусора, порыв трубы, мусор в подъезде);
- Нарушение сроков проведения ремонтных работ (затягивание капитального ремонта крыши);
- Возникновение аварийных ситуаций, которые не устраняются (затопление подвала из-за порыва канализации);
- Ошибки в сумме за коммунальные услуги (взыскание несуществующего долга, неправильный расчет стоимости услуг за месяц);
- Соседи осуществили самовольную перепланировку.
По каждому обращению жилищная инспекция проводит проверку. Если будет установлен факт проступка, виновное лицо понесет административную ответственность и обязано будет восстановить нарушенные права собственника жилья.
Важно! Прежде, чем обращаться в жилищную инспекцию, следует ознакомиться с условиями договора, заключенного с управляющей фирмой. В приложении к нему указывается объем работ и услуг, которые должны быть выполнены. Если условия договора нарушаются, то у собственника жилья имеются законные основания для подачи жалобы.
Что входит в обязанности управляющей компании, что делать, если она не справляется со своими обязанностями, как и куда жаловаться на управляющую компанию смотрите в видео.
Как правильно составить жалобу в жилищную инспекцию?
Перед тем, как обращаться с жалобой в жилинспекцию, желательно предпринять действия по мирному урегулированию конфликта. Гражданин может позвонить в управляющую компанию или написать заявление с просьбой решить проблему.
Если управляющая фирма ответила отказом или проигнорировала обращение собственника жилья, следует подготовить жалобу в жилищную инспекцию.
Жалоба составляется по следующему алгоритму:
- В правом верхнем углу листа заполняется «шапка», в которой указывается наименование жилищной инспекции в конкретном муниципальном образовании, ФИО гражданина, его адрес и телефон для связи.
- В описательной части излагается суть проблемы. Гражданин максимально четко сообщает о действиях или бездействиях управляющей компании, которые нарушили его интересы. Следует сделать ссылки на документальные доказательства и нормы права, относящиеся к проблеме.
- В конце документа заявитель формулирует требование о проведении проверки.
В завершение перечисляется список доказательств, на которых гражданин основывает свою жалобу, ставится подпись и дата.
Следует знать! В обращении не должно быть эмоциональных высказываний, нецензурных выражений, угроз и оскорблений. Наличие ненадлежащей лексики является основанием для отказа в рассмотрении жалобы. Также не рассматриваются анонимные обращения без указания сведений о заявителе.
Образец жалобы в жилищную инспекцию
Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуем воспользоваться образцами, подготовленными квалифицированными юристами.
- Образец жалобы на управляющую компанию (скачать)
- Образец жалобы на бездействие управляющей компании (скачать)
- Образец жалобы на ЖКХ (скачать)
- Образец жалобы по отоплению (скачать)
Нужно помнить! Текст обращения в Горжилинспекцию должен состоять из нескольких логически взаимосвязанных смысловых блоков. Это позволит сотрудникам инспекции быстрой разобраться в проблеме и принять меры в отношении управляющей организации.
Какие документы нужно приложить к жалобе?
К жалобе должны быть собраны доказательства, подтверждающие факты, на которые ссылается заявитель.
К доказательствам относят следующий материал:
- Документы (договоры, справки, заключение эксперта, акты осмотра, квитанции на жилищно-коммунальные услуги).
- Фотографии с указанием места и даты (например, фото затопления подвала, порыва трубы).
- Видеоматериал с указанием места и даты (например, видеозапись грязного подъезда, придомовой территории с мусором).
- Аудиозаписи (например, запись телефонного разговора с представителем управляющей организации).
Также следует приложить письма и обращения, которые направлялись в управляющую фирму и остались без ответа.
Как подать жалобу в жилищную инспекцию?
Порядок подачи жалобы в инспекцию включает несколько этапов.
Этап 1 – Определение вида обращения
Гражданин вправе подать обращение лично или вместе с другими собственниками жилья, проживающими в одном доме. В первом случае жалобу будет личной, во втором – коллективной. Коллективное обращение подписывается всеми заявителями.
Желательно составить коллективное обращение, поскольку на него сотрудники ведомства отреагируют быстрее, поскольку речь идет о нарушении интересов группы граждан.
Этап 2 – Сбор документов и подготовка жалобы
Граждане готовят доказательства, подтверждающие факт нарушения, и составляют жалобу. Перед обращением в жилищную инспекцию следует направить обращение в управляющую компанию и дождаться ответа. Срок ожидания составляет 10 дней. Также может быть организована независимая экспертиза.
Этап 3 – Подача жалобы в жилищную инспекцию
Обращение может быть подано лично через канцелярию ведомства. Ответственный сотрудник ставит на экземпляре заявителя входящий штамп с датой и подписью. С этого момента начинает течь срок, отведенный на рассмотрение жалобы.
Если подать жалобу лично нет возможности, документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением. После получения корреспонденции адресатом заявителю вернется извещение с отметкой.
Совет! На официальных сайтах жилищных инспекций муниципальных образований доступна возможность подачи электронных обращений. Следует выбрать разделы «интернет-приемная», «электронная приемная», «обращения граждан». Далее заполняются поля электронной формы и прикрепляются файлы с документами.
Этап 4 – Рассмотрение жалобы
После получения обращения жилинспекция инициирует внеплановую проверку. У управляющей компании запрашиваются документы и объяснения. При выявлении нарушений выносится предписание об их устранении в течение конкретного срока. В случае обнаружения признаков административного правонарушения составляется протокол и в дальнейшем выносится постановление о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
На все мероприятия отводится 30 дней. По результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки заявителю направляется ответ. Управляющая фирма должна предпринять меры по восстановлению интересов владельцев жилья.
Можно ли подать жалобу через Госуслуги?
Если у собственника жилья имеется личный кабинет на сайте Госуслуги, жалоба может быть подан через портал государственных услуг.
Для направления обращения необходимо выполнить следующие действия:
- Авторизироваться на портале Госуслуги.
- Внизу интернет-страницы найти раздел «Наши проекты».
- Выбрать раздел «Единая система идентификации и аутентификации».
- На открывшейся странице выбрать раздел «ГИС ЖКХ».
- Пользователь перенаправляется на портал ЖКХ, где нужно авторизироваться через учетную запись Госуслуги.
- Далее следует выбрать раздел «Направить жалобу или обращение».
В завершение гражданин заполняет графы электронного обращения и прикрепляет файлы. Затем жалоба направляется в жилищную инспекцию, где рассматривается в общем порядке.
Какие сложности могут возникнуть при составлении жалобы в жилищную инспекцию?
Не все граждане знают, в каких случаях нужно обращаться в жилинспекцию, и как правильно подготовить жалобу. Для быстрого решения конфликта с управляющей организацией следует своевременно обратиться к квалифицированному юристу по жилищным вопросам. Он проанализирует сложившуюся ситуацию, даст рекомендации по решению проблемы и поможет подготовить необходимые документы.
Источник статьи: http://glavny-yurist.ru/kak-pravilno-napisat-zhalobu-v-gzhi-gosudarstvennuju-zhilishhnuju-inspekciju.html