Как написать жалобу на терапевта

Куда подать жалобу на участкового терапевта

Нередко участковыми терапевтами в поликлиниках нарушаются права пациентов. Чтобы себя защитить, граждане могут написать жалобу на медицинских специалистов в любую из организаций в зависимости от ситуации: главному врачу, в управление здравоохранения, в прокуратуру и полицию. Для правильного оформления процедуры важно знать ее особенности и нюансы составления заявления.

Основания для подачи жалобы на участкового терапевта

Как правило, терапевты работают при поликлиниках. Их деятельность и обязанности регламентируются Приказом Минздрава от 07.12.2005 №765. Что входит в обязательства данной категории специалистов:

• организация диспансеризации населения: как имеющего право на набор социальных услуг, так и остальных граждан, прикрепленных к участку;
• обеспечение повышения образованности граждан в санитарно-гигиенической сфере, консультирование по указанным вопросам;
• прием пациентов при острых синдромах и заболеваниях, травмах: в условиях поликлиники, посещение на дому или в дневном стационаре;
• разработка программы проведения оздоровительных мероприятий в зависимости от потребности населения по участку;
• организация и проведение диагностики различных заболеваний;
• оказание неотложной помощи при острых болезнях;
• выдача направлений пациентам для консультаций к специалистам узкого профиля;
• организация противоэпидемиологических мероприятий;
• оформление документов для прохождения медико-социальной экспертизы, организация экспертизы;
• выдача заключений о потребности в санаторно-курортном лечении пациентов;
• взаимодействие с другими медицинскими учреждениями и страховыми компаниями;
• проведение экспертизы временной нетрудоспособности, оформление больничных листов;
• организация социальной помощи одиноким, инвалидам, нуждающимся в уходе гражданам совместно с органами соцзащиты;
• контроль деятельности среднего медперсонала;
• ведение и учет медицинской документации в установленном законодательством и внутренним регламентом порядке.

Таким образом, основанием для подачи жалобы на терапевта может стать любое допущенное им нарушение должностных обязанностей, установленных законодательством.

«В последние несколько лет в РФ проводится оптимизация системы здравоохранения. В среднем в селах количество больничных коек сократилось на 40%, то же самое касается поликлиники и количества больниц. Тем не менее, сокращение не отражается негативно на качестве оказываемых услуг, а получение жалоб на врачей – это, скорее, частные случаи»

Э. Гаврилов, директор фонда независимого мониторинга «Здоровье».

Пример №1: основание для жалобы на участкового терапевта

У терапевта Анохиной В.В. на участке есть мужчина пожилого возраста, страдающий онкологией, степень – 3 пограничная с 4-й. Ему потребовалось взятие анализов на дому, в дальнейшем они должны быть представлены в больницу, т.к. ему нужно было делать операцию.

Согласно представленному выше закону, при тяжелых заболеваниях в период обострения врач обязан приехать для обследования по договоренности с пациентом к нему на дом.

На момент вызова врача на дом мужчина находился в тяжелом состоянии, не мог передвигаться самостоятельно. Вызвать специалиста хотела его супруга.

Жене больного было отказано терапевтом в посещении на дому, в качестве аргумента приведено отсутствие транспортного средства у специалиста. Со слов врача, пациент сам обязан обеспечить его доставку на дом: вызвать такси или приехать за ним самостоятельно.

По закону организация деятельности медицинских специалистов, в том числе и обеспечение транспортом, не входит в обязанности пациентов. Супруга больного, столкнувшись с отказом, подала письменную жалобу на имя главного врача поликлиники. На следующий день после получения участковый терапевт смогла посетить больного для взятия анализов совместно с другим специалистом.

Пример №2: некорректное поведение терапевта

Пациент записался на прием к терапевту на 12.00, однако опоздал и пришел в 13.00. Врач не обязан принимать его в это время без очереди, к тому же прием осуществляется по талонам. Острой боли у пациента нет, и достаточно было перезаписать его на другой день либо принять после граждан, пришедших по записи вовремя.

Когда мужчина зашел в кабинет, врач повысила на него голос, нагрубила и отказала в приеме. Пациент сразу же пошел к главврачу и объяснил ситуацию. Вместе с руководителем поликлиники он снова пришел к терапевту, где ему была оказана необходимая помощь – обследование и открытие больничного листа.

В представленной выше ситуации все обошлось устной жалобой, и письменная претензия не составлялась. Юридической значимости устные обращения не имеют, но зачастую позволяют решить многие проблемы без бумажной волокиты.

В более сложных случаях (например, отказ в выдаче направления, оформление МСЭ и пр.), рекомендуется составлять письменную претензию: это позволит аргументировать свою правоту при разбирательствах через департамент здравоохранения и другие госорганы. Особенно это актуально, если речь идет о причинении вреда здоровью по вине медика.

Куда подать жалобу на участкового терапевта

Самый простой вариант, позволяющий решить большинство проблем с терапевтом в самом начале и максимально быстро – это обращение к главному врачу. Однако бывают ситуации, когда данные действия не помогают. В таких случаях можно пожаловаться в другие органы:

• управление здравоохранения города или области;
• прокуратуру;
• полицию.

В некоторых случаях актуально обращение в суд: например, если требуется взыскание компенсации ущерба здоровью. Перед этим необходимо сделать независимую экспертизу, подтверждающую факт причинения вреда именно терапевтом. В дальнейшем ее стоимость взыскивается с ответчика в судебном порядке.

Орган, рассматривающий обращения, следует выбирать в зависимости от оснований. В большинстве регионов жалобы рассматриваются в порядке подчиненности, поэтому, подав заявление в департамент здравоохранения в обход главного врача, есть вероятность его возврата в нижестоящую инстанцию – руководство поликлиники.

Главному врачу поликлиники

Чаще всего решить проблему можно еще на начальном этапе, подав жалобу руководству медучреждения. Какие могут быть основания:

• отказ в приеме по записи;
• отказе в приеме без записи при острой боли у пациента;
• немотивированный отказ в выдаче направления на медико-социальную экспертизу;
• отказ в направлении к специалисту узкого профиля;
• профессиональная некомпетентность: неверная постановка диагноза, и пр.

Важно! Если по причине профессиональной некомпетентности был неверно поставлен диагноз и не была оказана своевременная помощь, что стало причиной значительного ухудшения состояния здоровья или причинения крупного ущерба, присутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ. В такой ситуации следует обращаться сразу к главному врачу и в прокуратуру.

Что понадобится для жалобы на имя главврача:

Полный перечень документов зависит от конкретной ситуации. Если причиной обращения является некорректное поведение специалиста, можно заручиться аудио- и видеозаписями.

В управление здравоохранения муниципалитета

Управление или департамент здравоохранения – это организации, контролирующие деятельность всех государственных и муниципальных учреждений города по месту нахождения. Пожаловаться туда можно как на терапевта, так и на главврача поликлиники, если тот не предпринимает никаких действий по первичному обращению пациента.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ, срок рассмотрения обращений граждан для департаментов и главврачей составляет 30 дней со дня подачи заявления.

В прокуратуру

Ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 на прокуратуру возлагается обязательство по контролю соблюдения прав и законных интересов граждан. Если права пациента на медицинское обслуживание и своевременное оказание помощи были нарушены, он может подать жалобу прокурору.

Прокуратурой назначается проверка медучреждения. По результатом мероприятий на основании ст. 28 ФЗ №2202-1 оформляется протест или предписание об устранении правонарушений. Если есть основания для инициирования административного или гражданского судопроизводства, документы направляются прокуратурой в суд.

В полицию

Основанием для подачи заявления в полицию является нарушение врача, квалифицируемое УК РФ. Например:

Важно! Не стоит забывать, что уголовная ответственность предусмотрена не только за получение, но и за дачу взятки (ст. 291 УК РФ). Если врач вымогает деньги, рекомендуется записать разговор на диктофон или видео, а затем предоставить запись в полицию или прокуратуру.

Исковое заявление в суд

Судебные разбирательства в суде рассматриваются в порядке гражданского производства. Иск против терапевта подается в районный судебный орган. В качестве исковых требований можно указать привлечение специалиста к гражданской ответственности: выплата компенсации вреда здоровью или морального ущерба.

Если деяние врача попадает под УК РФ, документы для суда подготавливает прокурор, он же выступает и гособвинителем. В таком случае дело рассматривается судебной коллегией по уголовным делам.

Как выглядит процедура разбирательств в суде:

Исполнительный лист может быть предъявлен для принудительного исполнения в медицинское учреждение по месту работы терапевта, либо в ФССП по адресу его регистрации.

Как написать жалобу на участкового терапевта: образец и правила составления

Унифицированной формы жалобы на терапевта нет, однако для объективного рассмотрения она должна содержать следующие данные:

• наименование учреждения, куда подается претензия;
• Ф.И.О., должность врача;
• суть проблемы;
• дата и время приема, когда медиком были допущены нарушения;
• в чем заключаются нарушения (со ссылками на законодательство);
• требования: о привлечении виновного к дисциплинарной ответственности, о выплате компенсации морального вреда и возмещении расходов, об обеспечении реализации права на получение медицинской помощи, и пр.;
• дата и подпись.

Если к претензии прилагаются документы, следует перед датой сделать их опись. Рекомендуется составлять заявление в двух экземплярах: один передается в уполномоченный орган, а на втором ставится отметка о регистрации, и он возвращается заявителю.

Сроки рассмотрения жалобы

Стандартный срок рассмотрения обращений в большинстве организаций составляет 30 дней. Исключение – полиция: здесь срок варьируется от 3 до 7 дней в зависимости от вида правонарушения.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Куда можно пожаловаться на частную клинику?

Рассмотрением жалоб на коммерческие клиники занимается Роспотребнадзор, т.к. они не подчиняются департаментам здравоохранения.

Вопрос №2: Что делать, если жалоба главному врачу подана, но письменный ответ так и не получен?

По результатам обращений граждан главврачи обязаны направлять письменные решения по адресам регистрации заявителей. При отсутствии реакции можно пожаловаться на бездействие главного врача в управление здравоохранения.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1: По любому поводу можно обратиться в суд с иском на врача.

Нет. Потребуются основания. Для гражданского производства ими может стать причинение морального вреда действиями терапевта, нанесение имущественного и материального ущерба. По уголовным делам материалы для суда подготавливает прокуратура.

Ошибка №2: Жалобу можно подать только лично в контролирующий орган.

Нет, сейчас отправка обращений доступна через «Госуслуги» или посредством электронной почты. Также можно отправить заказное письмо с уведомлением о вручении и описью прилагаемой документации.

Заключение

Отправить жалобу на участкового терапевта можно в одну из нескольких организаций в зависимости от оснований. Большинство проблем можно решить через главврача, но, если речь идет о причинении вреда здоровью или имуществу, следует обращаться сразу в суд.

Источник статьи: http://zhaloba24.ru/kuda-podat-zhalobu-na-uchastkovogo-terapevta/