Куда пожаловаться на председателя ТСЖ?
ТСЖ – частная организация, предназначением которой является обслуживание многоквартирных жилых домов и координация общим имуществом, принадлежащим их жильцам. Члены ТСЖ, осуществляющие руководство, избираются в ходе проведения собрания жильцов. Время от времени, как и в любой организации, в товариществе обнаруживаются нарушения, разрешить которые можно, обратившись в одну из соответствующих надзорных инстанций.
В данной статье мы ответим, как пожаловаться на председателя ТСЖ в прокуратуру, а также как правильно составить заявление-жалобу по образцу. Кроме того мы разберем основания для подачи жалобы, основные инстанции обращения и .
Основания
Причиной недовольств жильцов многоквартирного дома и, как следствие, подачи жалобы на председателя ТСЖ может стать одна из следующих:
- завышенные тарифы на коммунальные услуги (свет, вода, газ, отопление);
- пренебрежение или полное несоблюдение установленных в ходе проведенного общего собрания жильцов правил управления домами;
- эксплуатация общего имущества владельцев квартир многоквартирного дома членами самого товарищества;
- переложение задолженностей одних жильцов на других;
- злоупотребление своими полномочиями со стороны членов ТСЖ или полное их игнорирование;
- несогласие с установленными в ходе общего собрания собственников правилами и желание их оспорить/изменить/отменить;
- обжалование правил, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
Контролирующие инстанции
Если у собственника жилья имеется одно или несколько оснований, перечисленных в предыдущем разделе, он может пожаловать в один из органов, осуществляющих надзор в данной области. К таким организациям относятся:
- Роспотребнадзор;
- Госинспекция, занимающаяся разрешением жилищных вопросов;
- Прокуратура;
- Суд.
Не стоит обращаться в одну из контролирующих инстанций сразу же после обнаружения какого-то нарушения. Прежде рекомендуется предпринять попытку урегулирования возникшего вопроса, переговорив с руководством (членами) товарищества и только если это не поможет – подавать жалобу в государственную инспекцию, прокуратуру или суд.
О том, как обратиться в руководство ТСЖ, читайте в следующем разделе.
Руководство ТСЖ
Как показывает практика, обращение напрямую к членам товарищества собственников жилья редко приносит положительный результат. Однако исключать данный вариант разрешения вопроса не стоит.
При обращения к руководству ТСЖ жильцу потребуется составить заявление-жалобу в двух экземплярах , один из которых передается председателю правления, а другой остается на руках заявителя. Экземпляр заявителя должен быть заверен личной росписью члена ТСЖ, в знак подтверждения ознакомления с ним. Кроме того, на копии заявления жильца должны быть проставлена дата её передачи на рассмотрение.
Передать составленную жалобу заявитель может:
Что касается содержания жалобы, то обязательным условием при её составлении является указание требования о предоставлении ответа на поданное ходатайство. Составить документ по всем правилам можно, скачав образец заявления руководству ТСЖ в свободном доступе в интернете.
Госорганы: Роспотребнадзор, жилищная инспекция, прокуратура
Принцип обращения в государственный орган идентичен с обращением к председателю ТСЖ. Заявление подается в двух экземплярах одним из следующих способов:
- Лично, при непосредственном обращении в территориальное подразделение;
- Почтой, заказным письмом с уведомлением;
- Онлайн, через официальный портал правительства;
Крайне важно грамотно составить документ. Сделать это можно, воспользовавшись образцом типовой формы такого заявления. Жалоба в государственный имеет орган следующими структурными особенностями:
В “шапке” документа прописываются реквизиты государственного органа, в которое направится заявление;
Далее прописываются реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчестве, адрес постоянного проживания (фактический или по месту регистрации), контактная информация (номер сотового телефона, электронная почта);
В основной части документа дается подробное описание нарушения в хронологическом порядке с приведением соответствующих законодательных норм, подтверждающих перечисляемые факты;
Далее идет часть выдвижения требования по отношению к товариществу, а именно устранение нарушения путем организации проведения проверки и т.д.;
После прописывается перечень прилагаемых к заявлению документов (ксерокопии);
В самом конце указывается дата составления документа, а также личная подпись.
В перечень прилагаемых документов должны входить следующие материалы:
- ксерокопия паспорта заявителя;
- ксерокопия заявления в руководства ТСЖ;
- фотографии и видеозаписи, которые подтверждают наличие нарушения в товариществе;
Об особенностях обращения с жалобой на ТСЖ в прокуратуру читайте в следующем разделе.
Особенности обращения в прокуратуру
Обязательным условием обращения с заявлением на ТСЖ в прокуратуру является наличие подтвержденных данных о нарушениях, полученных в результате проведенной проверки работниками жилищной инспекции или другой частной организации. Без таких доказательств прокуратура не может проверять деятельность товарищества.
Если заявление в прокуратуру подается от имени одного жильца (индивидуальная жалоба), оно автоматически направляется в суд, но уже в форме искового заявления.
Исключением являются случаи, когда заявитель – нетрудоспособное лицо.
Об особенностях обращения в суд читайте в следующем разделе.
В судебную инстанцию подаются в основном индивидуальные жалобы от одного из собственников жилья, который не смог заручиться поддержкой других жильцов, а разрешить возникшую ситуацию в одиночку у него не получилось.
Обращение в суд имеет следующие особенности:
Прежде чем подать исковое заявление, заявитель должен сообщить об этом руководству товарищества и всем жильцам дома. Делается это ля того, что каждый собственник имел возможности присоединиться к заявителю или подать встречный иск, оспаривая первично поданный;
Одно нарушение ТСЖ не может быть обжаловано повторно. Если суд уже вынес решение, подавать иск снова, на то же нарушение, жилец не может;
Источник статьи: http://ugolovnoe-pravo.ru/kuda-pozhalovatsya-na-predsedatelya-tszh.html
Куда жаловаться на ТСЖ
Канули в лету времена ЖЭУ и ЖЭКов, наступило время ТСЖ. Аббревиатуры меняются, а проблемы, с ними связанные, остаются. Целью создания товариществ собственников жилья была задумка оградить участников от коммунальных и эксплуатационных проблем многоквартирного жилого дома, в котором они решили жить. Объединились жильцы в общество. Некоммерческое. И стали жить по статье 49 Гражданского Кодекса РФ. Разработали Устав, выбрали Правление, организовали общее собрание для выбора управляющей организации. Со спокойной душой каждый член ТСЖ заключил свой персональный договор управления с выбранной компанией. Конечно, ведь договор в любой момент можно расторгнуть, как гласит один из пунктов этого самого договора.
И началось
Члены правления очень быстро забыли, что помимо прав, у них есть обязанности. А халатное отношение к своим обязанностям – прямой путь к ущемлению прав рядового собственника. Члены правления во главе с Председателем не спешат разъяснять законность или незаконность своей деятельности. Но современный жилец многоквартирного дома не желает терпеть беззакония, о которых он, может и не знает, но чувствует. И он найдёт, куда жаловаться на ТСЖ. Но всё — таки до того, как писать жалобу, собственникам самим стоит ознакомиться с:
- Жилищным Кодексом России;
- Постановлением Правительства №491 от 13.08.2003;
- Постановлением Госкомитета по строительству РФ №170 от 27.09.2005.
Сначала собрание
Вооружившись минимальными знаниями, один собственник или несколько, не довольных чем-либо в организации управления домом, должны написать претензию с требованием устранения всех фактов, раздражающих жильцов, и высказать её на собрании. Для решения срочных задач собирается внеочередное собрание. Важно обеспечить явку не менее 50% участников. Это прописано в Постановлении правительства №354 от 06.05.2011 г. И в течение 3 дней на претензию должен быть получен ответ. Игнорировать обращения собственников Правление не будет, чтобы не нарушить Федеральный Закон №59. Но ответят, возможно, формально. Вероятнее всего отписка обеспечена жалобе на председателя ТСЖ. Поэтому коллективное ходатайство эффективнее.
Надо понимать, кому жаловаться на ТСЖ, вы тоже член товарищества. Ощутимых плодов жалобы внутри товарищества не принесут. Но эти отрицательные ответы нужны для дальнейшего обращения в уже вполне компетентные органы.
Места для приёма жалоб
Мест, куда пожаловаться на ТСЖ, несколько:
- Жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура;
- Суд.
Все инстанции рекомендуется проходить именно в указанном порядке, аккуратно собирая все вторые экземпляры запросов и первые экземпляры полученных ответов. Собранные документы являются частью доказательств, необходимых в вышестоящих инстанциях. Если жильцы обратятся с жалобой в Роспотребнадзор без ответа жилищной комиссии, то потеряют время. Там всё равно этот ответ запросят.
Государственная жилинспекция
На жилищную инспекцию, как на профильный орган, возложены функции:
- надзора за техническим состоянием дома;
- инспекции оборудования и коммуникаций;
- контроля над качеством предоставляемых услуг;
- отслеживания сроков проведения работ в жилых домах;
- наблюдения за выполнением указаний по устранению нарушений;
- проверки деятельности организации согласно законодательству.
Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию может оказаться вполне действенной. Этот орган уполномочен начать полное расследование деятельности организации. Это место, куда и следует жаловаться на председателя ТСЖ. Все остальные члены правления находятся в его подчинении. Когда председатель продолжает бездействовать, то привести его к действию сможет жалоба о попранных правах жильцов МКД.
Отделения Жилинспекций расположены на всей территории РФ, информация о которых предоставляется в органах самоуправления.
Подавать жалобы в Жилищную инспекцию следует при неправомерном повышении тарифов, при задержке проведении текущего или капитального ремонта. Жилинспекция назначает инспекционную проверку и извещает об этом заявителей. При подтверждении фактов нарушений инспекция выносит предписание и контролирует сроки устранения. За несоблюдение сроков нарушители наказываются по статье 7.22. КОАП. Здесь предусмотрены штрафные наказания.
Примерная жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию как образец есть в нескольких вариантах в Интернете.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор тоже не бездействует. Орган, контролирующий качество услуг для потребителей. Услуги, получаемые от управляющей компании, находятся под надзором этой организации. Регулируется законом «О защите прав потребителей». Роспотребнадзор назначает проверку по поступившей жалобе, и в случае подтверждения фактов принимает соответствующие меры.
Жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор собственник может подавать единолично, если ему отказали в правлении товарищества.
В ней должна быть указана причина отказа. Роспотребнадзор по факту рассмотрения жалобы производит проверку товарищества. При выявлении недочетов в деятельности появляется прямое основание для обращения в судебную инстанцию.
Прокуратура
Жалоба в прокуратуру также подают как в индивидуальном, так и в коллективном порядке. Необходимо указать личные данные заявителя/ей. Назначается прокурор, который потребует письменных отказов в решении проблем собственников от правления ТСЖ. Жалоба жильцов дома в прокуратуру на деятелей ТСЖ будет принята и с одним отказом правления. Но для благоприятного исхода желательно, чтоб отказов было несколько. Особых требований оформления жалобы в прокуратуру на действия ТСЖ нет. Но общие правила есть.
- Заявление подаётся как в печатном виде, так и написанное от руки.
- Текст должен легко читаться.
- Обязательно указание ФИО заявителя с адресом для ответа.
- Необходимо ФИО прокурора, которому адресована жалоба.
- Излагать сведения рекомендуется без эмоций, строго по сути.
Документы в любую из рассмотренных инстанций передаются лично, через канцелярию или по почте с уведомлением.
Установленный срок рассмотрения заявления в прокуратуре до 30 дней. Но не получив ответа в этот период, не подавайте повторное заявление. Без рассмотрения первой, вторую жалобу не примут. Прокуратура проверяет все факты нарушения законодательства в отношении одного конкретного или сразу же нескольких собственников.
В случае выявления вопиющих нарушений прокурор обращается с иском в суд.
В заявлении уместно уведомить руководство ТСЖ, о скором обращении в суд, если конфликт не получится урегулировать спокойным путем. Имея информацию о том, что собственники ТСЖ уже подали в суд, но не прореагировали, суд обычно назначает правлению ТСЖ штраф за доведение дела до суда.
Но если ТСЖ подало объяснение об урегулировании споров с собственниками, то проверка может прекратиться.
Исковое заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ подаётся по коллективным жалобам. Если жалуетесь лично, то обращаться в арбитражный суд придётся самому.
Во все эти инстанции заявления принимаются бесплатно.
Суд — высшая и последняя инстанция. Имея на руках доказательства, собственнику ничего не мешает обратиться в судебные органы самостоятельно. Это обращение финансово затратно. Но при выигрыше в процессе, судебные издержки ложатся на ответчика. Иски суммой меньше 50000 рублей рассматриваются мировыми судьями по упрощенной процедуре. Заявление пишется индивидуально в адрес мирового судьи по месту регистрации.
Жильцы многоквартирных домов, объединяйтесь
Защитить права собственников МКД, свои и соседей – это прямая обязанность и, предоставленная Законом, реальная возможность. Все хотят жить в чистом, уютном, удобном, отремонтированном многоквартирном доме. И если кто-то неправомерно мешает этому простому человеческому желанию, собирайте факты, силы, набирайтесь терпения и выходите на борьбу с бытовой несправедливостью. Она мешает жить большинству из нас в угоду кучки людишек, которых и выбирали сами члены ТСЖ. Жалобы в компетентные органы – единственно действенный способ быть услышанными. Вести же бесконечные споры с руководством ТСЖ — занятие бессмысленное и бесперспективное.
Источник статьи: http://ozhkh.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/kuda-zhalovatsya-na-tszh