Как написать жалобу на поборы в школе

Поборы в школах-куда жаловаться и как бороться?

В Конституции российской Федерации прописан закон, о гарантированном праве на бесплатное образование, которое доступно всем. Но на самом деле сами родители вынуждены сдавать деньги на различные нужды. Несмотря на то, что этому вопросу придают большую огласку, проблема все равно остаётся открытой во все времена.

Не считая приобретённых товаров и одежды ребёнку перед школой. Поборы сильно влияют на родительский бюджет.

Проблема школьных подборов началась ещё с конца прошлого века. На тот момент ещё заставляли родителей оплачивать взносы, ввиду недостатка финансирования в образовании. Сейчас же финансирование школ улучшилось намного, но проблема так и осталась.

Масштаб проблемы обширен. После организации «горячей линии» по поборам в 2017 году. Обратились больше тысячи родителей за несколько месяцев.

Цели для сбора денежных средств:

• Ремонт класса – покупка мебели, мела, моющих средств;
• Оплата за охрану;
• Покупка тетрадей и учебников (не всегда хватает учебников в библиотеке, а рабочих тетрадей вовсе нет);
• Оплата за питание ребёнка. (Бесплатное питание доступно лишь немногим школьникам);

По статистике, с одного ученика за год взимается до пяти тысяч.

«Добровольные» родительские взносы

Законодательство Российской Федерации запрещает любые взносы в школах законом прописано: — «запрет на незаконные и Добровольные поборы с родителей учеников»

Следует, что преподаватели не могут требовать средства направленные на:

• Ученые книги и прилегающие к ним рабочие тетради, это прописано в программе образования и выделяться должно бесплатно;
• Хоз. Товары для школы – и материалы на ремонт, также должны оплачиваться с бюджета школ;
• Финансирование имеется и на мебель, окна, рабочую доску;
• физкультуры принадлежности приобретаются их школьного бюджета.

В учебном заведении, вправе утвердить единую форму. В этом случае, уже обязаны родители приобрести по требованиям школы, нужную форму. Но если требуется приобрести лишь у на кого то определенного производителя, – то это считается уже незаконно. Кроме этого, запрещено вымогать деньги на приобретение подарков учителям. Во всех школах, сборы определяются группой лиц в комитете. Однако, ни один человек не должен выполнять указы. Вносить деньги можно по собственному желанию.

Не считая расширенного перечня с запретами, в школах могут быть организованы дополнительные кружки и секции.

• Оплачивать дополнительные учебные проекты. В список попадают все занятия вне класса, дополнительные кружки и курсы;

• Оплата за углублённое изучение школьных предметов;

• Плата за репетитора, если учитель предлагает свою помощь лично;

• Оплата за дополнительный учебный курс, который не входит в образовательную программу;

Как стало известно, брать деньги с родителей разрешается за кружки и обучение дополнительного характера. Главные требования – все предложения о дополнительных занятиях должны приниматься на добровольной основе. Также в каждой школе обязаны предоставить бесплатные кружки и секции. Платные услуги не могут стать частью учебного процесса, и обязаны проводиться все учебного времени.

Разрешённые взносы по закону Российской Федерации

Все суммы взносов можно перечислить лишь на расчётный счёт школьного образования. Родители вправе после перевода, прийти и распорядиться, на что необходимо потратить деньги.

При завершении, школьное учреждение обязано предъявить отчёт об направлении денежных средств. Всегда такие отчёты размещены на официальном сайте школы.

Платные услуги выполняются после подписание договора. С каждым из родителей подписывается индивидуально. Все заключённые договора никакой юридической силы с группой родителей нет.

Только в России поборы собираются почти в каждой школе. Учителя могут поставить ребёнка и его родителей в тупик с условиями. Если не согласятся на репетиторство, то у ученика участятся плохие оценки. Доход до того, что в некоторых случаях руководство вместе с преподавателями устраивают детям «не лёгкую жизнь» тех родителей, которые отказываются сдавать на поборы.

Куда жаловаться?

Только в школах России, все сборы организовывают в родительском комитете. Стоит учесть финансовое положение у каждой семьи разное. Сумма для кого то не существенная, а для других покажется большой растратой. На фоне этого возникают споры и отказы о добровольном взносе.

При том, что российское законодательство жёстко следит за этим, комитет класса может вносить нестандартные предложения. Зачастую родителям безотказно приходится сдавать на подарки, ремонт. Боясь, что его ребёнок окажется в группе отделённых.

Очень сложно отказаться при таких требованиях. Уже во многих классах, родители стараются не соглашаться с общим решением комитета. Так как родители в полном праве отказаться от подборов. Инициаторами отказов становятся не многие, остальным приходится доставать из кошелька деньги.

Если учесть, что сумма за год накапливается не маленькая, возникает вопрос – как отказать в оплате.

На школьных собраниях нужно применять весомые аргументы:

• Различные школьные поборы не прописаны в законе. Никого из родителей обязать в оплате нельзя.
• Все решения комитета ни на что не влияют. Они могут лишь вносить рекомендации.
• Поборы денег в лице классного руководителя и директора школы, не прописаны в платных услугах.

Финансирование школ на сегодняшний момент не в лучшем состоянии. Понимая это, многие мамы идут на уступки и выкладывают деньги, чтобы их ребёнок учился в хороших условиях. Только нельзя насильно принуждать ни одного человека к этому.

Если родители не в состоянии внести деньги, их никто не сможет заставить. Несмотря на это, по отношению к ребёнку в учебном заведении не должно ничего влиять. Если такой инцидент уже произошёл, то родители вправе обратиться в органы власти.

Жалоба на поборы

1. При том, если родители самовольно запрашивают взнос средств, можно напрямую идти к руководителю класса или к директору.

2. Написать письменное заявление нужно в администрацию города или района.

3. Если из-за отказа в оплате, давление переносится на ребёнка, то жалобу нужно подавать в прокуратуру.

4. Более эффективно обратиться к главному администрации или к самому губернатору района.

Подводя итог можно добавить, во всех школах ведутся незаконные поборы с родителей. Важно, чтобы при обращении родителей не оставался никто без наказания. Многие семьи не ограничиваются одним ребёнком. Тема о школьных поборах волнует и будет волновать всех родителей без исключения. Невзирая на приказ министерства образования, в школах продолжается твориться беспорядок. Перед началом учебного года горячая линия приняла множество заявлений. Самой распространенной причиной звонков стали сборы на учебники и рабочие тетради, ремонт школы и класса. На втором месте уже покупка мебели в класс и оплата охраны.

При сформированном родительском комитете предъявить о поборах именно школе нельзя. После усиленного внимания за учебным заведением, школьные нужды отражаются не только на руководстве, но и главному в родительском комитете. Над этими людьми постоянно висит угроза быть признанным вымогателем в отношении других родителей.

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/id/5b978b9806d85100aeeec1fc/pobory-v-shkolahkuda-jalovatsia-i-kak-borotsia-5c7c03c43cbbfd00c32d0c07

Жалоба на поборы в школе

Сегодня родители школьников любых возрастов уже привыкли к тому, что, несмотря на бесплатность российского образования, регламентируемую ст. 43 Конституции РФ, классные руководители то и дело объявляют регулярные сборы средств на различные нужды. Законны ли такие мероприятия и куда стоит обращаться, если со временем терпеть все возрастающие поборы не остается ни сил, ни желания, ни финансовых возможностей?

Существующие нормы

Ст. 101 ч. 13 «Экономическая деятельность и финансовое обеспечение» ФЗ-273 «Об образовании» гласит, что образовательные услуги могут предоставляться учреждением за счет инвестиций физических и юридических лиц, но лишь в том случае, если данные капиталовложения являются добровольными и посильными для каждого отдельно взятого человека. Другими словами, сотрудники школы не имеют права в обязательном порядке требовать от родителей или иных законных представителей учеников финансовой поддержки.

Обращение к администрации

В первую очередь жалоба на неправомерные действия одного из работников направляется руководству – завучу или директору. В ней обязательно учитываются следующие положения:

ФИО сотрудника, на имя которого пишется заявление;
адрес и номер учреждения;
собственные ФИО, место жительства и контактный телефон;
описание инцидента, раскрывающее личности пострадавшего и учителя, преступившего закон;
конкретное требование восстановить попранные права, интересы и свободы;
дата и подпись.

С начальством учебного заведения можно и просто поговорить, причем делать это лучше коллективно, вооружившись поддержкой других родителей. Здесь имеется 2 пути развития ситуации: представители администрации или примут все зависящие от них меры, чтобы разрешить неприятный инцидент, или затянут историю про нехватку финансирования из бюджета в желании смягчить незаконную деятельность своего коллеги.

В последнем случае любые попытки разрешения конфликта внутри стен образовательного учреждения окажутся обречены на провал, ведь увольнять нерадивого учителя никто не захочет. Тогда с претензией понадобится отправиться в вышестоящую инстанцию – Районный отдел народного образования.

В ответе, составленном с опорой на действующее законодательство, всегда отмечается факт начала разбора жалобы и описываются меры, которые были приняты для устранения возникших разногласий. В извещении может указываться и путь перенаправления бумаги в случае, если школа неспособна самостоятельно уладить проблему.

Адреса и телефоны районных управлений образования можно найти, если ввести в поисковой строке любого браузера комбинацию «РОНО + [название района и города проживания]». После сбора всей необходимой контактной информации претензия передается лично канцеляристу заведения. При этом важно проследить, чтобы на копии документа, который остается на руках у заявителя, работником РОНО была проставлена печать о принятии обращения на рассмотрение. В тексте необходимо указать:

собственные ФИО, адрес, контактный телефон;
суть произошедшей ситуации в максимально полном и детальном объеме;
дату родительского собрания и ФИО педагога, который его курировал.

Окружные управления образования

При бездействии чиновников родителю придется забраться еще выше в иерархической системе контролирующих органов, а именно – обратиться в одно из окружных управлений образования по своему городу. Единого списка, который включал бы в себя все заведения этого типа, функционирующие на территории России, как и в случае с РОНО, не существует, однако найти их по отдельности не составит труда. Формат жалобы, равно как и требование к ее дублированию, остается неизменным, но здесь от обратившегося человека могут потребовать уже дополнительных сопроводительных материалов, способных до начала проверки подтвердить правдивость изложенной информации и повлиять на скорость продвижения дела. Сюда относятся:

свидетельские показания;
аудио или видеозаписи, указывающие на факт вымогательства;
письменные просьбы сдать средства (памятка от учителя в дневнике, записка родителям и др.).

Департамент образования

Далее следует столичный Департамент образования, подведомственный исключительно Правительству Москвы и обладающий наибольшей полнотой власти в сфере государственного регулирования образовательной системы. Связь работников этого органа исполнительной власти с жителями России осуществляется с помощью Официального сайта Мэра Москвы. На странице mos.ru/dogm/contacts/ указываются основные пути, благодаря которым потерпевший способен подать свою жалобу в данное ведомство.

Общественная приемная

Расположена по адресу г. Москва, ул. Набережная Академика Туполева, д. 15, корп. 4. Работает с понедельника по пятницу с 08:00 до 20:00 и в субботу с 09:00 до 15:00. Вопросы, касающиеся регистрации обращений, могут быть заданы по телефонам «горячих» линий: 8 (499) 369-31-48, 8 (495) 366-66-80. Корреспонденция от физических лиц принимается и по второму адресу г. Москва, ул. Большая Спасская, д. 15, стр. 1, 129090.

Электронная приемная

Функционирует на странице mos.ru/feedback/individual/. В графе «Получатель» появившейся формы необходимо выбрать пункт «Департамент образования города Москвы», который легко можно найти с помощью поисковой строки. Затем заявление заполняется исчерпывающими личными сведениями.

После этого следует описание сути и содержания вопроса, а также указание того, в какие органы государственной власти ранее уже происходило обращение. В завершение к жалобе рекомендуется приложить сопроводительные материалы в количестве не более 10 штук по 5 и менее МБ каждый. Заявителю нужно не забыть поставить галочку рядом с предложением «Я соглашаюсь на обработку моих персональных данных» после прочтения приведенных в этом окне положений.

После этого система составит из введенной ранее информации единый документ и предложит пользователю перепроверить его с помощью режима предварительного просмотра. Если все указано верно, гражданину останется только кликнуть по кнопке «Отправить». Ответ придет в 30-дневный срок.

Обращение к руководителю Департамента

Этот электронный ресурс является дополнительным каналом связи, посредством которого человек может связаться с представителями государственного органа. Для этого достаточно перейти на страницу ask.educom.ru, ознакомиться с предложенными на ней инструкциями и положениями и заполнить простую форму, включающую в себя:

тему;
ФИО заявителя;
e-mail и телефон;
наименование учреждения, в стенах которого возник конфликт;
текст с изложением сути событий;
возможность приложить к письму дополнительные файлы.

Социальные сети

Попробовать задать вопрос сотрудникам Департамента можно и с помощью официальных групп ведомства в Интернете:

Facebook – facebook.com/obrazovania.departament;
Twitter – com/EducationDep.

Общественная палата

Свою лепту в борьбу с незаконными поборами решили внести и члены этого консультативно-совещательного органа РФ. Общественники создали специальную бесплатную «горячую» линию, функционирующую по телефону 8 (800) 737-77-66. Ее сотрудники специализируются исключительно на инцидентах, связанных с вымогательством денег в образовательных учреждениях.

Любой, кому надоело платить за учебные пособия, ремонт здания, подарки учителям, технику, мебель и другие вещи, которые обязана покрывать выделяемая школе часть государственного бюджета, может позвонить сюда с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Квалифицированная помощь и перенаправление в компетентную организацию, способную разрешить возникшую проблему, окажутся гарантированы.

Министерство образования и науки РФ

Минобрнауки России также на постоянной основе занимается рассмотрением обращений граждан. В связи с этим в данной инстанции федерального значения сложилась развитая система каналов связи, заметно упрощающая жизнь населению.

Контактные телефоны и e-mail

Здесь действует сразу ряд линий, за каждой из которых закреплена своя область ответственности:

Справочная служба – 8 (495) 539 55 19.
Прием корреспонденции – 8 (495) 629 57 62. Осуществляется по адресу г. Москва
улица Тверская, дом 11, 125993, с понедельника по четверг с 10:00 до 17:00 и в пятницу с 10:00 до 16:00. Обеденный перерыв – с 12:00 до 14:45.
Общественная приемная (по обращениям граждан) – 8 (499) 236 18 83.
Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции в сфере образования – 8 (495) 629-52-44.
Центр телефонного обслуживания по вопросам предоставления государственных услуг – 8 (800) 100-05-20.

Электронных почт у ведомства также существует немало – это:

Главный e-mail – info@mon.gov.ru.
Адрес для направления писем, касающихся плана деятельности на 2016-2021 годы (имеет актуальность при разбирательстве) – vopros@mon.gov.ru.
Противодействие коррупции в школах – net-poboram@mon.gov.ru.
Независимая антикоррупционная экспертиза – iacexp@mon.gov.ru.

Общественная приемная

Функционирует по адресу г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2, стр. 2, 103274, на базе Общественной приемной Правительства РФ, поэтому для того, чтобы оказаться выслушанным, человеку понадобится заблаговременно записаться на прием с помощью соответствующего номера телефона (8 (499) 236 18 83).

Аудиенции проводятся как самим Министром образования и науки России Васильевой Ольгой Юрьевной, так и ее помощниками и заместителями, график работы которых представлен на сайте минобрнауки.рф/contacts/schedule. Свои жалобы граждане могут представлять и в письменном, и в устном виде.

Электронное обращение

На странице минобрнауки.рф/обратная-связь/правила можно начать процедуру подачи сообщения, которое будет представлять собой (на выбор):

предложение или запрос;
претензию;
заявление о факте совершения коррупционного преступления.

Для каждой из категорий имеются соответствующие окошки, обнаруживаемые после прокрутки ползунка вниз. Чтобы раз и навсегда распрощаться с поборами в школе, можно остановиться как на кнопке «Отправить жалобу», так и на кнопке «Сообщить о коррупции». Согласно словарю финансовых и юридических терминов, последнее понятие также включает в себя злоупотребление служебным положением и его незаконное использование вопреки интересам общества и государства в целом. Этот пункт не является запрещенным к использованию, ведь в сферу деятельности Минобрнауки входит не только борьба с коррупцией, но и ее профилактика, предупреждение и предотвращение.

Далее пользователю откроется простая форма, требующая указания:

варианта получения ответа;
ФИО;
названия организации, к которой возникли претензии;
адреса электронной почты;
номера телефона;
гражданства;
социального положения (работающий, студент и др.);
тематики запроса;
типа обращения (первичное, повторное или многократное);
текста письма.

Социальные сети

В контактах Минобрнауки также значатся ссылки на социальные сети:

Вконтакте – vk.com/minobrnauki;
Facebook – facebook.com/minobrnauki;
Одноклассники – ok.ru/minobrnauki;
Telegram – t.me/minobrnauki.

Прокуратура

Если жалобы, направленные в вышеуказанные ведомства, не возымели должного эффекта, россиянин имеет полное право запустить механизм прокурорских проверок посредством подачи заявления сначала в межрайонное отделение, а при необходимости – в управление по округу или субъекту. Найти сведения обо всех территориальных подразделениях прокуратуры можно на странице genproc.gov.ru/contacts/map.

Возбуждение разбирательства последует и после отправки электронной формы с помощью Интернет-ресурса ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem, причем обратившийся гражданин будет вправе задействовать в деле как силы Генпрокуратуры (окошко внизу), так и подведомственных ей структурных отделений по месту жительства (окошко вверху). После выбора одного из вариантов пользователю понадобится заполнить графы исчерпывающими сведениями о себе.

Районный суд

Прокуратура, в т.ч. и Генеральная, – вовсе не единственный рычаг давления, который может использовать родитель, уставший от поборов и бездействия ответственных инстанций. Он способен сразу, минуя прокуратуру, отправиться в районный суд и привлечь администрацию школы к ответственности согласно ст. 136 «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» УК РФ. Мерами наказания для нерадивых учителей в таком случае становятся:

штраф в размере от 100 до 300 тыс. руб.;
лишение возможности преподавать на срок до 5 лет;
20-дневные обязательные работы, 2-годичные исправительные работы или 5-летние принудительные работы;
лишение свободы.

Здесь главным условием является наличие достаточного количества материалов, подтверждающих факты вымогательства денег и равнодушия лиц, которые должны были решить возникшую проблему на начальных этапах. В исковом обращении нужно в обязательном порядке указать:

наименование и адрес суда;
свои ФИО, адрес, номер телефона;
сведения об ответчике как об образовательной организации;
суть инцидента (размеренно и детально);
перечень предъявляемых требований.

Образец

Как следует составить и оформить жалобу так, чтобы она четко отражала корень проблемы? Одним из наиболее наглядных примеров является нижеприведенная претензия жительницы г. Коврова Владимирской области.

Видео: скандал в школах

Законодательная база

Финансово-экономическая деятельность образовательных учреждений и реакция, которую она вызывает в обществе, частично или полностью регулируется следующими нормативными актами:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), ст. 43;
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Уголовный кодекс РФ, гл. 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».
Представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 «Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования».

Дежурные юристы

Нарушение сроков доставки, получение поврежденного груза или его потеря при транспортировке – это…

Сеть многофункциональных центров, которые в настоящее время известны под брендом «Мои документы», охватывает…

Поводов для жалоб на застройщиков, как правило, возникает немало. Их даже можно разделить…

Источник статьи: http://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8B-%D1%88%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B5/