Как написать жалобу на электросети в прокуратуру

Постоянное отключение электроэнергии: куда обращаться для решения вопроса?

Работу энергоснабжающих компаний и условия ограничения подачи электричества населению регулирует Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Постановление определяет ряд случаев, когда поставщик вправе отключить свет:

1. Неисполнение обязательств по оплате, в сумме превышающий размер трех месячных платежей.
2. Неправомерное присоединение к источникам питания сети.
3. Иные нарушения соглашения, заключенного между потребителем и поставщиком.
4. Проведение ремонтных работ.
5. Устранение аварийной ситуации.
6. Подача заявления от потребителя об ограничении энергоснабжения.

Ограничение подачи электроэнергии для жителей многоквартирных домов и частного сектора не должно превышать срок более суток и составлять более 72 часов в год.

Для предприятий и организаций нормы прописываются в договоре с поставщиком услуг.

Незаконные основания отключения

Помимо плановых проверок, существуют ситуации, когда отсутствие электроэнергии нарушает права граждан и требует обращения в различные инстанции, призванные решить конфликт:

1. Свет отсутствует более 24 часов даже при условии проведения плановой проверки.
2. Поставщик ограничил подачу без указания основания.
3. Ограничение превышает 72 часа в год.
4. Отключение за неуплату в сумме менее трехмесячного размера оплаты за свет.
5. Отключение за неуплату без предварительного предупреждения должника официальным письмом с подтверждающей подписью последнего.

Куда жаловаться на отключение электроэнергии

В случаях постоянного отключения света без предупреждения граждане имеют право подать жалобу на организацию, осуществляющую поставку электроэнергии в следующие инстанции.

Ресурсоснабжающая организация

Первым шагом при решении проблемы с отключением электроэнергии будет письменное обращение к поставщику услуги.

Если проблема после обращения останется, следует жаловаться в вышестоящие органы.

Прокуратура

Жалобу в прокуратуру можно подать в случае, если действия поставщика носили незаконный характер и граждане обладают достаточной доказательной базой: вызов сотрудников энергоснабжающей организации, звонок в УК, в аварийную службу, заявление поставщику и т. д.

Роспотребнадзор

Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими способами:

• при личном обращении по месту жительства. Заявление составляется в произвольной форме, с подробным описанием ситуации. Предпочтителен вариант коллективной жалобы, они рассматриваются в первую очередь и имеют больший резонанс;
• почтовым отправлением на адрес органа;
• посредством подачи электронного заявления на официальном сайте Роспотребнадзора. К обращению можно прикрепить доказательства в виде фото- и видеофиксации, отсканированные документы и прочее.

Органы местного самоуправления

Жалобу на постоянное отключение света можно подать в местную администрацию. В срок до 30 дней специалисты обязаны дать письменный ответ по обращению с разъяснением причин.

При постоянном отключении света и бездействии по этому вопросу ресурсоснабжающей организации и администрации можно подать исковое заявление в судебные органы по месту жительства. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства по делу.

Как правильно написать жалобу

При составлении заявления в прокуратуру, суд или Роспотребнадзор нужно придерживаться нескольких правил:

1. В шапке заявления указать название организации, куда пишется заявление, а также ФИО руководителя и личные данные заявителя с контактами. Анонимные обращения ни одной инстанцией рассмотрены не будут в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ.
2. В основной части документа следует подробно описать проблему с указанием оснований для обращения.
3. В конце документа следует изложить требования.
4. Внизу указать дату и подпись всех заявителей (в случае коллективной жалобы).
5. Приложить доказательства.

Фиксация нарушения

Для того чтобы доказать постоянное отключение света, можно использовать свидетельские показания или отмечать факт ограничений вызовом сотрудников аварийной или ресурсоснабжающей службы, которые обязаны составить акт на незаконное отключение света. Именно этот документ можно будет в дальнейшем использовать в качестве основного доказательства.

Какие документы следует приложить к жалобе?

При подаче заявления наличие доказательств является определяющим для принятия решения о незаконности ограничения подачи света.

К документу следует приложить:

• свидетельские показания;
• квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности;
• акт, подтверждающий отключение света, составленный специалистами аварийной службы или организации, поставляющей электроэнергию;
• заявление и ответы от поставщика услуг, управляющей компании или местной администрации;
• иные документы, подтверждающие факт неправомерного отключения.

Способы подачи жалобы

Жалобу можно подать несколькими способами:

1. Лично при обращении в организацию по месту жительства.
2. По почте заказным письмом по месту нахождения организации.
3. На электронный ящик организации (если имеется).
4. Через электронную приемную (Роспотребнадзор).

Источник статьи: http://zakonguru.com/zpp/uslugi/otklyuchenie-elektroenergii.html

Жалоба в прокуратуру о ненадлежащем состоянии электросетей

В Прокуратуру _________________________________

В границах муниципального образования «________» _______ область наблюдается ненадлежащие содержания электросетей.

Опора анкерного типа No __________ воздушной линии деревянная с ж/б приставкой расположенная у трансформаторной подстанции ____ по ___________________ имеет недопустимый уклон. Видимые загнивание деревянной опоры, что является нарушением п. 2.3.11. ПТЭЭП. Соединение проводов выполнено скруткой, что является нарушением требований п. 2.4.24. (ПУЭ 7 изд).

На опоре No _____ воздушной линии деревянной с ж/б приставкой, расположенной по ________________соединение проводов выполнено скруткой, что является нарушением требований п. 2.4.24. (ПУЭ 7 изд).

Опора анкерного типа No ____ воздушной линии деревянная с ж/б приставкой расположенная по _______________ имеет недопустимый уклон. Видимые загнивание деревянной опоры, что является нарушением п. 2.3.11. ПТЭЭП. Соединение проводов выполнено скруткой, что является нарушением требований п. 2.4.24. (ПУЭ 7 изд).

Опора анкерного типа No _____ воздушной линии ж/б расположенная с боковой

стороны дома __________ имеет недопустимый уклон, что является нарушением п. 2.3.11. ПТЭЭП.

На опоре анкерного типа No _ воздушной линии деревянная с ж/б приставкой расположенная с боковой стороны дома No _______ соединение проводов выполнено скруткой, что является нарушением требований п. 2.4.24. (ПУЭ 7 изд).

Таким образом техническое состояние указанной воздушной линии не соответствует требованиям, установленными Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года N 6 и требований п. 2.4.24. (ПУЭ 7 изд).

Потребителями электроэнергии, предаваемой по данным сетям, являются бытовые абоненты — жители г. Южа, в том числе и заявители данной жалобы, таким образом, несоблюдение установленных требований к состоянию электроопор нарушает права и законные интересы заявителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года No 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса РФ воздушная линия является источником повышенной опасности, и ее нынешнее состояние представляет угрозу для бесперебойного круглосуточного электроснабжения жителей проживающих в домах по ул. Ковровская, ул. Советская, г. Южа Ивановской области, а также их безопасности и безопасности неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия этой воздушной линии.

Таким образом, не взирая на опасность падения опор либо короткого замыкания проводов, что может привести к повреждению имущества, а так-же создания опасности для жизни и здоровья людей, органы, в чью компетенцию входит проведение проверки состояния электросетей и их ремонта, игнорируют свои установленные законом обязанности.

Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”, Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22 , 13.25 , 14.24 , 14.25 , 14.55 , 14.56 , 14.61 , 15.17 — 15.22 , 15.23.1 , 15.24.1 , 15.26.1 , 15.26.2 , 15.29 — 15.31 , 15.37 , 15.38 , частью 9 статьи 19.5 , статьями 19.7.3 , 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 — 7.32 , частями 7 , 7.1 статьи 19.5 , статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции по организации и осуществлению закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе члены комиссии по осуществлению закупок, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.32.3 , частью 7.2 статьи 19.5 , статьей 19.7.2-1 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена лицензионной комиссии и совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.6.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, в том числе члены конкурсной комиссии, аукционной комиссии, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьей 7.32.4 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно ст. 21 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» , предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 Конституции РФ, Федерального закона от 02.05.2006 No 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 No45 «Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»,

1. В рамках настоящей жалобы провести проверку технического состояния воздушных линий расположенных в _____

2. Устранить нарушения норм действующего законодательства РФ и обеспечить безопасность граждан в зоне действия воздушных линий.

3. Привлечь лиц, ответственных за приведенные в настоящей жалобе нарушения, к административной ответственности;

3. О результатах проведенной проверки и о принятых мерах сообщить сообщить нам письменно.

Источник статьи: http://peopleandlaw.ru/zhaloba/zhaloba-v-prokuraturu-o-nenadlezhashchem-sostoyanii-elektrosetey