Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам
Как взыскатель, так и плательщик алиментов может столкнуться с бездействием или незаконными действиями судебного пристава-исполнителя. При этом одной из мер воздействия на пристава является обращение в прокуратуру.
Порядок подачи заявления регламентируется законодательством Российской Федерации. На странице также можно просмотреть и скачать образец жалобы на судебного пристава-исполнителя.
После проведения проверки прокурор извещает заявителя о ее результатах и выносит представление об устранении нарушений закона (в случае их обнаружения) руководителю органа Федеральной службы судебных приставов.
Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов?
Обратиться с жалобой на определенное действие или бездействие должностного лица каждая из сторон исполнительного производства по алиментам может не только в порядке подчиненности (начальству ФССП) и в судебную инстанцию, но и непосредственно в прокуратуру.
Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона 118-ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением закона судебными приставами при реализации исполнительного производства осуществляется прокуратурой Российской Федерации.
Прокурорский надзор — особая форма деятельности органа прокуратуры, заключающаяся в обеспечении законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений законов.
Обратившись в прокуратуру, заявляющая сторона исполнительного производства должна знать, что:
- она может указать на недобросовестную работу судебного пристава, заключающуюся в нарушении законодательства и установить такую незаконность;
- она не может просить прокурора побудить пристава к каким-либо действиям — эти полномочия имеют лишь вышестоящее руководство судебного пристава либо суд.
При принятии решения о жалобе в прокуратуру на сотрудника конкретного Управления ФССП заявитель должен иметь обязательное документационное подтверждение своих доводов, ставшее основанием для жалобы.
Основаниями для подачи жалобы в прокуратуру являются:
- незаконно вынесенное постановление в рамках конкретного исполнительного производства, а любое действие приставы оформляют путем вынесения такого документа;
- бездействие должностного лица (в отношении какой-либо стороны);
- противозаконные действия (в том числе превышение служебных полномочий).
Как подать жалобу прокурору на бездействие по исполнительному производству?
Порядок обжалования действий и бездействия судебного пристава по взысканию алиментов регламентирован ст. 122-128 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Важно помнить, что срок, выделяющийся законом на обжалование, равен 10 календарным дням с момента осуществления оспариваемого действия (вынесения постановления) или с того момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
Как такового четкого законодательного регламента составления жалобы в прокуратуру не существует, однако имеются определенные требования к данному документу, соблюсти которые заявителю необходимо во избежание отказа от рассмотрения поданного заявления.
Жалоба составляется в рукописном или печатном виде и может быть направлена прокурору:
- заказным письмом с уведомлением;
- передана в приемный день лично специалисту;
- отправлена электронным письмом через официальный сайт прокуратуры. На странице Интернет-приемной сайта Генеральной прокуратуры необходимо указать регион проживания заявителя. Система перенаправит вас на сайт соответствующего субъекта Федерации, после чего можно будет перейти к заполнению электронного заявления.
Последний вариант, однако, требует и сканирования прилагаемых документов к жалобе, без которых могут отказать в ее рассмотрении.
Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов (образец)
Текст жалобы составляется с учетом следующих обязательных элементов:
- «Шапка» заявления:
- наименование органа прокуратуры (городская или районная по месту нахождения территориального отдела службы судебных приставов с указанием адреса);
- Ф. И. О. заявителя с указанием адреса проживания и контактного телефона.
- Название документа:«Жалоба на действие (или бездействие) судебного пристава-исполнителя».
- Тезисное изложение предшествующих фактов:
- когда и каким судом выдан исполнительный лист (судебный приказ) по назначению алиментов;
- когда возбуждено исполнительное производство (желательны его номер и дата);
- занимаемая должность и Ф. И. О. (полностью) судебного пристава, ведущего производство и нарушившего права заявителя.
- Основная суть жалобы:
- описание совершенного приставом нарушения прав заявителя;
- ссылки на правовые нормы, подтверждающие данные нарушения.
- Требования заявителя (поскольку прокуратурой проверяется законность действий, требования должны исходить именно из этой надзорной функции):
- провести поверку деятельности конкретного должностного лица на предмет нарушения законности;
- привлечь виновное лицо к ответственности;
- принять меры прокурорского реагирования.
- Прилагаемые документы:
- копия паспорта заявителя;
- копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
- копия обжалуемого постановления (или иные документы, подтверждающие нарушение прав заявителя).
- Подпись заявителя и дата составления.
Образец жалобы на судебных приставов в прокуратуру (взыскание алиментов)
Прокурору г. Краснодара,
старшему советнику юстиции А. Е. Щукину
г. Краснодар, ул. Октябрьская, 31/1, 350060
Матюшиной Веры Ивановны,
г. Краснодар, ул. Монтажников, д. 12 Б, кв. 92,
тел. 8-987-654-32-10
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
В Абинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, в производстве судебного пристава-исполнителя Алексеевой Вероники Васильевны находится исполнительное производство 73308/16/32004-ИП от 11.12.2014, в соответствии с исполнительным документом — судебным приказом от 22.10.2014 №2-7134 о взыскании алиментов на несовершеннолетнего Матюшина Павла Игоревича, 16.01.2010 г. р., с Матюшина Игоря Викторовича.
В течение 4 лет Матюшин И. В. выплачивал алименты на содержание ребенка в размере 25% от заработной платы. С конца 2018 года выплата алиментов прекратилась.
Я обратилась к судебному приставу-исполнителю, ведущему производство, Алексеевой В. В., с просьбой разъяснения ситуации. Алексеева В. В. пояснила, что в настоящее время мой бывший супруг уволился по собственному желанию с места работы, по месту жительства не проживает, на телефонные звонки не отвечает. Мне было предложено написать заявление о возобновлении исполнительного производства.
Заявление о возобновлении исполнительного производства было датировано 02.02.2020 г., помимо данного заявления мной было подготовлено ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск в соответствии со ст. 65 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
С момента направления мной заявления и ходатайства заказной корреспонденцией в управление ФССП прошло более месяца, на почтовом уведомлении датой получения моего письма стоит 07.02.2020.
При повторном обращении в приемный день к приставу, ведущему производство, 20.02.2020 и написании заявления об ознакомлении с материалами дела выяснилось, что производство было возобновлено должностным лицом в срок, однако в нарушение ст. 64.1 мне, как заявителю и стороне исполнительного производства не было сообщено об этом, а также не было направлено постановление или его копия о возобновлении исполнительного производства, что указывает на неполное исполнение служебных обязанностей и бездействие должностного лица.
Мое второе ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск вообще не было рассмотрено, чем также нарушены ст. 65, ст. 64.1 229-ФЗ, а также «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012, что опять-таки подтверждает бездействие сотрудника ФССП Алексеевой В. В.
В соответствии с ч. 4 ст. 19 118-ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением закона судебными приставами при реализации исполнительного производства осуществляется прокуратурой РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 26 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре РФ» ПРОШУ:
- Провести проверку нарушения законодательства при совершении исполнительных действий должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Алексеевой Вероникой Васильевной;
- Принять меры прокурорского реагирования в отношении Алексеевой В. В.
К жалобе прилагаю перечень документов:
- Копия паспорта заявителя.
- Копия постановления о возбуждении исп. производства.
- Копия постановления о возобновлении исп. производства.
- Копия ходатайства об объявлении должника в исполнительный розыск.
- Копия почтового уведомления с отметкой о вручении письма ФССП.
- Копия заявления об ознакомлении с материалами исп. производства.
01.03.2020 _____________ В. И. Матюшина
Скачать образец жалобы на бездействие судебного пристава по алиментам в прокуратуру можно по ссылке.
Рассмотрение заявления прокурором и вынесение решения
После поступления в прокуратуру жалобы на пристава, недобросовестно ведущего алиментное исполнительное производство, надзорный орган должен рассмотреть ее в течение 30 дней.
Если заявитель ошибочно направил мотивированную жалобу неуполномоченному рассматривать ее территориально органу прокуратуры, прокурор вправе перенаправить данную жалобу полномочному в ее разрешении лицу — в данном случае заявитель в обязательном порядке уведомляется об этом письменно.
В рамках рассмотрения заявления прокуратурой осуществляются следующие действия:
- проводится проверка изложенных доводов;
- выносится решение по жалобе;
- заявитель уведомляется о результатах проведенной проверки.
Итогом рассмотрения жалобы в прокуратуру на судебного пристава может быть:
- установление нарушения или отсутствия нарушения законодательства при осуществлении исполнительного производства;
- предписание (представление) об устранении выявленных нарушений;
- привлечение виновного должностного лица к ответственности.
На основании вынесенного предписания прокуратуры побудить пристава к действию или устранению незаконного действия может только его вышестоящее лицо либо судебная инстанция.
В любом случае, каждая из сторон алиментных правоотношений (взыскатель или плательщик), чьи права нарушены деятельностью или бездействием сотрудника ФССП, должны помнить, что оспорить недобросовестное выполнение им служебных обязанностей можно:
Если же заявитель уверен, что судебный пристав нарушает закон, то обращение в прокуратуру также не будет лишним. При этом следует учесть, что законодательством не исключается возможность подачи жалобы одновременно в три вышеуказанные инстанции.
Источник статьи: http://alimenty-expert.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/xodatajstva-i-zayavleniya-storon/zayavlenie-v-prokuraturu-na-pristavov/
Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам
Плательщик обязан исполнять решение суда о взыскании алиментных выплат. На практике они часто уклоняются от своих обязательств. Взыскателю приходится инициировать принудительное удержание денежных средств через службу судебных приставов. Однако, нередко пристав бездействует, затягивает исполнение решения. В таком случае нужно подавать жалобу.
В статье рассмотрим, что должен делать пристав, в чем выражается его бездействия, к кому обращаться с жалобой и в какие сроки, какой порядок ее рассмотрения.
Что должен делать пристав в рамках принудительного взыскания алиментов?
В полномочия судебного пристава входит исполнение судебных актов. Он является промежуточным звеном между плательщиком алиментов и получателем.
Принудительное взыскание возбуждается на основании исполнительного листа или приказа. Поэтому получателю содержания нужно отнести его в ССП и написать заявление о начале производства.
После начала производства в адрес плательщика направляют уведомление с предложением добровольно ликвидировать задолженность. Также от него требуют пояснений по поводу причин просрочки, поскольку они могут быть уважительными.
Если должник уклоняется от исполнения алиментных обязательств, его предупреждают об уголовном наказании по статье 157 УК РФ.
В рамках производства пристав выполняет следующие обязанности:
- вызывает получателя и плательщика алиментов, чтобы получить необходимые объяснения;
- делает запросы в ГИБДД, Росреестр, по месту работы должника в целях получения сведений о доходах и имуществе;
- направляет исполнительный лист работодателю плательщика, чтобы он ежемесячно удерживал выплаты из заработной платы;
- выезжает на место проживания должника в целях оценки имущества;
- арестовывает имущество и направляет его на реализацию;
- разыскивает счета и вклады;
- подает на плательщика в розыск, если он скрывается;
- инициирует уголовного преследования в отношении неплательщика;
- накладывает штраф.
Подробно обязанности судебного пристава прописаны в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
В чем выражается бездействие пристава?
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
Процедура обжалования бездействия пристава
Жалоба на бездействие судебного пристава направляется старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Каждый из вариантов имеет свои плюсы и минусы.
Через старшего судебного пристава
Процедура обжалования расписана в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Как составить жалобу?
Гражданин вправе обратиться с жалобой к старшему судебному приставу до истечения 10 дней с момента, когда он узнал о нарушении своих прав.
В жалобе нужно указать следующую информацию:
- ФИО старшего судебного пристава и наименование структурного подразделения службы;
- сведения о заявителе (ФИО, контакты, статус в рамках исполнительного производства);
- данные об исполнительном производстве;
- подробное описание бездействия;
- ссылки на нарушенные нормы законодательства;
- просьбу наложить на нарушителя дисциплинарное наказание и принять меры по исполнению судебного акта;
- дату и подпись.
Жалобу следует зарегистрировать и получить на руке свой экземпляр с входящим штампом. Также документы можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.
Если у вас возникли затруднения при составлении жалобы, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу по семейному праву.
Процедура рассмотрения
Для рассмотрения жалобы старший судебный пристав запрашивает у нижестоящего звена материалы производства о принудительном взыскании. Заявитель вправе предъявлять дополнительные доказательства.
В рассмотрении жалобы могут отказать в следующих случаях:
- пропущен 10-дневный срок на оспаривание;
- отсутствует полная информация о заявителе, адресе его проживания;
- принятие судебного решения по аналогичному обращению;
- отсутствие сведений о приставе, реквизитах исполнительного производства и конкретном бездействии;
- обжалуется бездействие лица, которое не является должностным лицом ССП.
Если оснований для удовлетворения требования заявителя нет, выносится постановление об отказе в течение 3 суток с момента регистрации документов. Заявитель вправе обжаловать отказ вышестоящему должностному лицу или через суд.
В случае, когда жалоба обоснована, итоговое решение выносится в течение 10 дней с момента регистрации. Выносится постановление о признании бездействия пристава неправомерными. Также разъясняется меры, что должен сделать пристав, чтобы устранить нарушения.
В прокуратуре
Жалоба на судебного пристава может быть подана в прокуратуру. Названное ведомство занимается надзором за работой ССП на основании части 4 статьи 19 Закона о судебных приставах от 21.07.1997 года № 118-ФЗ.
В жалобе нужно указать:
- наименование прокуратуры;
- сведения о заявителе (ФИО, контакты);
- наименование подразделения ССП и ФИО пристава;
- данные об исполнительном производстве;
- в чем выразилось бездействие;
- какие правовые нормы нарушены;
- как бездействие ущемляет интересы заявителя;
- просьбу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования;
- дату и подпись.
В конце документа перечисляется список приложений.
Жалоба может быть подана лично или почтовым отправлением. Также доступна возможность подать обращение в электронном виде через сайт ведомства.
Прокурор назначает проверку, которая проводится до 30 дней. В ССП запрашиваются материалы исполнительного производства. Если жалоба обоснована, выносится предписание о немедленном устранении недостатков. В случае, когда оснований для ее удовлетворения не обнаружено, заявителю высылается мотивированный ответ.
Разрешается подавать жалобу сразу в прокуратуру, минуя старшего судебного пристава. На подобное обращение пристав реагирует сразу.
В судебном порядке
Подать жалобу на судебного пристава можно на основании КАС РФ. Административный иск направляется в суд до окончания 10 суток момента, когда гражданин узнал о нарушении его прав.
Как написать административный иск?
Иск составляет с учетом требований статьи 125, 220 КАС РФ. В нем нужно указать:
- наименование судебной инстанции;
- данные о заявителе (ФИО, адрес проживания, телефон дата и место рождения);
- информацию об ответчике (должностное лицо, адрес местонахождения, телефон);
- в чем заключается бездействие (какие действия должен был совершить пристав);
- какие права и законные интересы нарушены бездействием;
- ссылки на нарушенные правовые нормы;
- подавалась ли жалоба в порядке подчиненности;
- требование к ответчику;
- перечень приложений;
- дату и подпись.
Также указываются доказательства, которые известны истцу.
Иск подается в канцелярию суда. На экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп. Разрешается подавать документы путем почтового отправления или в электронном виде.
Какие документы приложить?
Перечень документов, которые следует приложить к иску, указан в статье 126 КАС РФ. В него входит:
- уведомление о вручении иска ответчику или копия для него (суд направит его самостоятельно);
- документация, подтверждающая обстоятельства, на которые ссылается истец (копия исполнительного дела);
- доверенность на представителя, если истец поручил дело адвокату;
- прочие документы.
Если истец не может представить документацию самостоятельно, можно заявить ходатайство об истребовании.
Процедура рассмотрения
Вопрос о принятии иска рассматривается в течение трех суток. Затем выносится определение о возбуждении производства. Назначается дата разбирательства. Административный спор должен быть разрешен в течение 10 дней.
По результатам рассмотрения выносится одно из решений:
- удовлетворить требование полностью или в части и признать бездействие незаконным;
- отказать в удовлетворении административного иска.
Если иск удовлетворен, суд указывает, какие решения нужно принять по конкретному вопросу, какие действия совершить. После устранения пристав должен известить об этом судью в течение месяца.
Подведем итоги
Таким образом, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта нарушены и как бездействие ущемляет интересы истца. Подать документы на обжалование можно старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Допускается обращаться сразу в три инстанции. Наиболее действенный способ – обратиться с административным иском в суд. В судебном порядке вопрос решается в течение 10 дней.
Источник статьи: http://glavny-yurist.ru/zhaloba-na-bezdejstvie-sudebnogo-pristava-po-alimentam.html