Куда пожаловаться на председателя ТСЖ?
ТСЖ – частная организация, предназначением которой является обслуживание многоквартирных жилых домов и координация общим имуществом, принадлежащим их жильцам. Члены ТСЖ, осуществляющие руководство, избираются в ходе проведения собрания жильцов. Время от времени, как и в любой организации, в товариществе обнаруживаются нарушения, разрешить которые можно, обратившись в одну из соответствующих надзорных инстанций.
В данной статье мы ответим, как пожаловаться на председателя ТСЖ в прокуратуру, а также как правильно составить заявление-жалобу по образцу. Кроме того мы разберем основания для подачи жалобы, основные инстанции обращения и .
Основания
Причиной недовольств жильцов многоквартирного дома и, как следствие, подачи жалобы на председателя ТСЖ может стать одна из следующих:
- завышенные тарифы на коммунальные услуги (свет, вода, газ, отопление);
- пренебрежение или полное несоблюдение установленных в ходе проведенного общего собрания жильцов правил управления домами;
- эксплуатация общего имущества владельцев квартир многоквартирного дома членами самого товарищества;
- переложение задолженностей одних жильцов на других;
- злоупотребление своими полномочиями со стороны членов ТСЖ или полное их игнорирование;
- несогласие с установленными в ходе общего собрания собственников правилами и желание их оспорить/изменить/отменить;
- обжалование правил, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
Контролирующие инстанции
Если у собственника жилья имеется одно или несколько оснований, перечисленных в предыдущем разделе, он может пожаловать в один из органов, осуществляющих надзор в данной области. К таким организациям относятся:
- Роспотребнадзор;
- Госинспекция, занимающаяся разрешением жилищных вопросов;
- Прокуратура;
- Суд.
Не стоит обращаться в одну из контролирующих инстанций сразу же после обнаружения какого-то нарушения. Прежде рекомендуется предпринять попытку урегулирования возникшего вопроса, переговорив с руководством (членами) товарищества и только если это не поможет – подавать жалобу в государственную инспекцию, прокуратуру или суд.
О том, как обратиться в руководство ТСЖ, читайте в следующем разделе.
Руководство ТСЖ
Как показывает практика, обращение напрямую к членам товарищества собственников жилья редко приносит положительный результат. Однако исключать данный вариант разрешения вопроса не стоит.
При обращения к руководству ТСЖ жильцу потребуется составить заявление-жалобу в двух экземплярах , один из которых передается председателю правления, а другой остается на руках заявителя. Экземпляр заявителя должен быть заверен личной росписью члена ТСЖ, в знак подтверждения ознакомления с ним. Кроме того, на копии заявления жильца должны быть проставлена дата её передачи на рассмотрение.
Передать составленную жалобу заявитель может:
Что касается содержания жалобы, то обязательным условием при её составлении является указание требования о предоставлении ответа на поданное ходатайство. Составить документ по всем правилам можно, скачав образец заявления руководству ТСЖ в свободном доступе в интернете.
Госорганы: Роспотребнадзор, жилищная инспекция, прокуратура
Принцип обращения в государственный орган идентичен с обращением к председателю ТСЖ. Заявление подается в двух экземплярах одним из следующих способов:
- Лично, при непосредственном обращении в территориальное подразделение;
- Почтой, заказным письмом с уведомлением;
- Онлайн, через официальный портал правительства;
Крайне важно грамотно составить документ. Сделать это можно, воспользовавшись образцом типовой формы такого заявления. Жалоба в государственный имеет орган следующими структурными особенностями:
В “шапке” документа прописываются реквизиты государственного органа, в которое направится заявление;
Далее прописываются реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчестве, адрес постоянного проживания (фактический или по месту регистрации), контактная информация (номер сотового телефона, электронная почта);
В основной части документа дается подробное описание нарушения в хронологическом порядке с приведением соответствующих законодательных норм, подтверждающих перечисляемые факты;
Далее идет часть выдвижения требования по отношению к товариществу, а именно устранение нарушения путем организации проведения проверки и т.д.;
После прописывается перечень прилагаемых к заявлению документов (ксерокопии);
В самом конце указывается дата составления документа, а также личная подпись.
В перечень прилагаемых документов должны входить следующие материалы:
- ксерокопия паспорта заявителя;
- ксерокопия заявления в руководства ТСЖ;
- фотографии и видеозаписи, которые подтверждают наличие нарушения в товариществе;
Об особенностях обращения с жалобой на ТСЖ в прокуратуру читайте в следующем разделе.
Особенности обращения в прокуратуру
Обязательным условием обращения с заявлением на ТСЖ в прокуратуру является наличие подтвержденных данных о нарушениях, полученных в результате проведенной проверки работниками жилищной инспекции или другой частной организации. Без таких доказательств прокуратура не может проверять деятельность товарищества.
Если заявление в прокуратуру подается от имени одного жильца (индивидуальная жалоба), оно автоматически направляется в суд, но уже в форме искового заявления.
Исключением являются случаи, когда заявитель – нетрудоспособное лицо.
Об особенностях обращения в суд читайте в следующем разделе.
В судебную инстанцию подаются в основном индивидуальные жалобы от одного из собственников жилья, который не смог заручиться поддержкой других жильцов, а разрешить возникшую ситуацию в одиночку у него не получилось.
Обращение в суд имеет следующие особенности:
Прежде чем подать исковое заявление, заявитель должен сообщить об этом руководству товарищества и всем жильцам дома. Делается это ля того, что каждый собственник имел возможности присоединиться к заявителю или подать встречный иск, оспаривая первично поданный;
Одно нарушение ТСЖ не может быть обжаловано повторно. Если суд уже вынес решение, подавать иск снова, на то же нарушение, жилец не может;
Источник статьи: http://ugolovnoe-pravo.ru/kuda-pozhalovatsya-na-predsedatelya-tszh.html
Как составить жалобу на ТСЖ в Прокуратуру?
Главная » Документы » Договоры » Как составить жалобу на ТСЖ в Прокуратуру?
Правила составления жалобы в Прокуратуру на ТСЖ
Как правильно подать заявление на товарищество в Прокуратуру? В Прокуратуру России принимаются жалобы в индивидуальной и коллективной форме. Заявление в высший государственный орган подается, если последние действия не увенчались успехом.
Экспромт в виде обращения к прокурору, обходя разные проверяющие организации и ТСЖ, – пустая трата времени. Товарищество может подтвердить, что не существует проблемы, ведь жалоб не поступало.
Рассмотрение претензии Прокуратурой не начнется без предварительного направления запроса в нижестоящие организации. Если будет доказано их бездействие, она примет соответствующие меры.
Порядок оформления заявления в Прокуратуру идентичен подаче жалобы в ТСЖ и контролирующие органы. Документ должен состоять из описания проблемы, как собственными силами она решалась, и ответов, которые были получены из нижестоящих органов.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на ТСЖ:
К заявлению прикладываются все ксерокопии бумаг, которые направлялись в различные инстанции: Правление, Роспотребнадзор, ТСЖ или Жилинспекцию. Четкость, грамотность и последовательность – основные признаки правильно составленного документа. Прецеденты нарушений, изложенные на бумаге, нужно подкреплять выдержками из законодательных актов.
После изложения фактов в жалобе указать ряд требований. Если она сформулирована без этого пункта, ее примут в Прокуратуре, но надлежащих действий не произведут. Обращение заявителя вернется с пометкой «недостаточно сведений».
При обнаружении нарушений надзирательным органом, если была подана коллективная жалоба, ее могут перенаправить для рассмотрения в арбитражный суд. После проверки по индивидуальной жалобе заявителю необходимо лично обращаться в суд.
Куда обращаться, если некачественно сделали ремонт в подъезде, читайте тут.
Варианты подачи документа
Существует 3 способа подачи жалобы:
- текст на бумаге, набранный на компьютере или написанный от руки, отправляется как заказное письмо с уведомлением о вручении;
- электронный вид обращения, адресованный на сайт Прокуратуры вашего региона;
- можно самостоятельно отнести жалобу в органы Прокуратуры, сделать 2 копии заявления, одну отдать прокурору, вторую оставить у себя.
Жалоба подается по фактическому месту проживания.
Как подать коллективную жалобу
Жаловаться на администрацию ТСЖ можно единолично (индивидуально) или коллективно. Указание в документе информации с личными данными заявителей является обязательным требованием. Допущенные неточности, недостоверные факты приведут к отклонению в рассмотрении.
Обратите внимание! Статистика обращений в Прокуратуру подтверждает, что коллективная жалоба имеет больше шансов на положительное решение Прокуратуры.
Большое количество собранных подписей собственников также влияет на быстрое и результативное реагирование органов. У владельцев, чьи права притесняются, должна быть единая цель и общее мнение в решении проблемы.
При составлении коллективной жалобы к документу предъявляются следующие требования:
- на верхней части листа в правом углу размещают информацию о компании, фамилию, инициалы руководителя и данные об адресе дома с почтовым индексом;
- в дополнение к заявлению указать и перечислить в виде списка номера квартир всех людей, поставивших свои подписи под обращением. Не забудьте представить достоверные доказательства, что заявитель точно живет в определенной квартире, имеет жилье в доме и не собирается в ближайшее время поменять место жительства;
- в центральной части листа необходимо написать слово «Жалоба» (название в деловом стиле пишется с заглавной буквы). Затем с абзаца кратко изложить суть проблемы, перечислить нарушения, допущенные ТСЖ, описать, какие способы использовались для разрешения спора. В документе упомянуть, что сначала обращались к управлению товарищества, но реакции с его стороны не наблюдалось. В заявлении выдвинуть требования, которые необходимо выполнить ТСЖ;
- после обращения в надзирательные органы начнется проверка и изучение информации, указанной в документе. Каждый гражданин, расписавшийся под жалобой, напротив подписи указывает полные контактные данные;
- завершающий этап оформления заявления – проставление в конце даты и подписей всех заявителей.
Анонимные жалобы на товарищество
Государственные структуры не занимаются изучением анонимных претензий со стороны граждан.
Сроки рассмотрения обращений
Время на изучение жалобы Прокуратурой или другими государственными органами составляет 30 дней (без учета выходных и праздничных дней). После тщательного рассмотрения обращения инстанция направляет письменный ответ заявителю.
Бывают случаи, когда заявление отправлено не по адресу. Тогда контролирующий орган в течение 7 дней перенаправляет жалобу уполномоченной структуре, которая занимается подобными вопросами. Та организация также рассматривает обращение месяц.
При единичных ситуациях, когда необходима тщательная проверка документа, срок изучения увеличивается в 2 раза. Гражданин получит уведомление об изменении длительности рассмотрения.
Основания для обращения в Прокуратуру
Специальная структура, деятельность которой основана на законодательной базе и управлении многоквартирными домами, называется Товариществом собственников жилья (ТСЖ). Главой организации являются владельцы квартир. Их главная цель – обеспечение комфортными условиями проживания в определенном доме.
В Гражданском Кодексе РФ указано, что ТСЖ – некоммерческая организация, ее работа не предполагает получение прибыли. В жизни бывает иначе. Жильцы забывают о функциях товарищества, требуют невозможного от руководства.
Действия ТСЖ не должны нарушать закон. Негативный пример работы ТСЖ – отсутствие реакции на заявления людей, расхищение денежных средств, невыполнение основных задач товарищества.
Важно! Согласно судебной статистике, иски жильцов и обращения в Прокуратуру связаны с такими проблемами:
- халатное отношение к работе. Администрация ТСЖ недобросовестно выполняет функции при выборе и заказе материалов для ремонта здания или при приеме персонала на работу. Не реагирует на конструктивные пожелания или жалобы владельцев квартир;
- безответственность. Руководство товарищества плохо справляется с обязанностями, отсутствует контакт с жильцами;
- расточительность и небережливость. ТСЖ не умеет распоряжаться деньгами, совершает покупки по завышенным ценам, ворует и разбазаривает большие суммы денег;
- необоснованный рост платежей. Нехарактерное увеличение платы, от которой не зависит подорожание комуслуг или зарплата сотрудников товарищества;
- систематическое отключение горячей или холодной воды без объяснения причин, несоблюдение сроков подключения отопления;
- избегание исполнения возложенных обязанностей по проведению ремонта в подъездах, ликвидации поломок.
Названые проблемы подлежат более детальному толкованию. Если владельцы квартир заметили нарушения со стороны управления ТСЖ, они обращаются с жалобой в надзирательные органы. Прокуратура занимается контролем над всеми организациями: как общественными, так и государственными. В ее юрисдикцию входит ТСЖ (некоммерческие структуры).
Посмотрите видео. Как правильно написать жалобу:
Алгоритм действий собственника в случае нарушения прав
Высказать замечания на общем собрании
Администрация ТСЖ – первая организация, куда нужно подавать заявление. Возможно, разобраться в сложном вопросе получится, не прибегая к помощи Прокуратуры. Необходимо организовать общее собрание жильцов, на котором председателю товарищества сообщить о сути проблемы, сообща найти способы ее решения.
Собственники оглашают претензию руководству ТСЖ на общем совете. При всех зачитывается текст жалобы. Если нужно принять безотлагательное решение, созывается внеочередное совещание. О дате и времени собрания сообщить накануне.
Присутствие жильцов на мероприятии обязательно (хотя бы около половины всех проживающих людей в доме). Совещание оформляется в виде протокола с повесткой и принятыми постановлениями.
Учтите! Жалоба пишется на имя администрации ТСЖ и оформляется в 2-х экземплярах. Первый передается руководству товарищества, второй регистрируется и подписывается председателем и возвращается заявителю. После оглашения текста претензий ТСЖ имеет в распоряжении 3 рабочих дня на направление ответа.
Отчет руководства оформляется в письменном виде и не зависит от возможностей удовлетворить требования собственников квартир. Отсутствие реакции и молчание управления товарищества свидетельствуют о нарушении положений 59-ФЗ.
Обращение в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор
Если председатель товарищества не реагирует на заявление владельцев квартир и не разбирается в сложившейся ситуации, необходимо пожаловаться в другие организации. Спор собственников и руководства ТСЖ могут разрешить Жилинспекция или Роспотребнадзор.
Они контролируют деятельность товарищества. Заявители оформляют в письменном виде претензию, прикладывают ксерокопии документа, который был адресован администрации ТСЖ.
Прокуратура
Владельцы квартир обращаются в Прокуратуру с жалобой на председателя товарищества, если на данном этапе спор не разрешен.
СКАЧАТЬ образцы жалоб на ТСЖ в госорганы можно по ссылкам ниже:
Законодательная база
При направлении жалобы в Прокуратуру можно ссылаться на следующие нормативные акты:
- Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» №2202-1-Ф от 17.01.1992 (обновлен, последняя редакция 29.07.2017);
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ 02.05.2006;
- Гражданский Кодекс Российской Федерации №14-ФЗ 26.01.1996 (обновлен, последняя редакция 28.03.2017);
- Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры РФ №45 от 30.01.2013;
- Уголовный Кодекс РФ №63-ФЗ от 13.06.1996 (обновлен, последняя редакция 18.07.2017);
- Конституция Российской Федерации (принята в 12.12.1993 году) с внесенными правками Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ.
Эта законодательная база регламентирует деятельность надзирательных органов и гарантирует соблюдение прав граждан России.
В каких случаях могут отказать в рассмотрении
Срок на рассмотрение поданного заявления в Прокуратуру составляет 14-30 дней. После изучения жалобы заявителю направляется ответ: удовлетворить жалобу или пояснить принятое прокурором решение. Уведомление отправляется в печатном виде на адрес, указанный в шапке заявления. Также оно может переадресовываться в другие органы, о чем заявителю сообщат.
Жалоба отклоняется, если допущены такие ошибки:
- бессмысленный, неструктурированный текст;
- наличие в документе нецензурных выражений;
- несоблюдение делового стиля изложения;
- заявитель предоставил мало информации о себе (необходимо указывать полностью фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактные данные);
- неразборчивое написание обращения (подавайте набранный на компьютере документ в печатном виде);
- повторное направление заявления, при этом еще рассматривается первая жалоба, сроки для изучения которой еще не истекли;
- анонимное обращение.
Также документ отклоняется, если идентичное заявление уже направлялось в Прокуратуру, и ею было вынесено определенное решение.
Не составляйте анонимное обращение, в таком виде Прокуратура его не примет!
Перед подачей документа проконсультируйтесь с квалифицированным юристом. Он укажет на ошибки, допущенные при оформлении, поможет подобрать правильные ссылки на действующие законы. Рекомендации нотариуса ускорят процесс рассмотрения обращения надзирательными органами.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Дублировать и подавать заявление на один и тот же субъект не нужно. Эти копии не подлежат рассмотрению, в лучшем случае заявитель получит ответы в виде стандартных отписок. Необходимо терпеливо ожидать официального уведомления. Документ подается в Прокуратуру единожды.
При отклонении поданного обращения не стоит писать повторно в Прокуратуру. Подобные действия не повлияют на ситуацию. Направляйте заявление в вышестоящие организации.
Удовлетворение требований собственников жилья
Жалобы владельцев квартир на товарищество рассматриваются в пользу заявителей. Выдвинутые требования в полной мере или частично удовлетворяются, выявленные недочеты ликвидируются. Председатель ТСЖ лишается должности или получает наказание в виде штрафа при приведенных доказательствах его вины.
Правильно составленное обращение не является гарантией удовлетворения претензий. Жилинспекция не обязана осуществлять устранение выявленных нарушений, она только указывает товариществу на недочеты.
Если при получении положительного ответа на написанную жалобу вы замечаете бездействие со стороны ТСЖ, отправляйте повторный документ. В нем акцентируйте внимание, что товарищество не занимается реализацией решения проблемы. Разбирательство над данным вопросом нужно возобновить.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Выход из членов ТСЖ.
Куда жаловаться на Прокуратуру
Прокуратура характеризуется как централизованная система надзора и контроля над соблюдением Конституции РФ. Гражданин имеет право подавать жалобу на Прокуратуру в вышестоящую организацию или в суд, если уверен, что ее сотрудники не выполняют надлежащим образом обязанности.
Суд – последняя инстанция, способная разобраться с проблемами. Судебное разбирательство подразумевает денежные затраты и уйму времени. Даже при полной доказательной базе оно растягивается на годы. Мировой суд рассматривает споры с жильцами по упрощенной форме, если в поданном иске указана сумма меньше 15000 рублей.
Размер госпошлины в имущественных делах зависит от суммы иска. При рассмотрении неимущественных дел госпошлина равняется 300 рублям. Прокуратура, ТСЖ, инспекции принимают обращения, за которые не нужно платить. Они бесплатные.
Стандартная форма заявления – краткое описание проблемы, ссылки на нормативные акты, перечень требований, фиксированная сумма иска. К жалобе прикладываются обращения и полученные ответы от других органов.
Посмотрите видео. Как грамотно подать заявление в Прокуратуру?
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8-800-511-83-47
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Источник статьи: http://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-na-tszh-v-prokuraturu.html