Жалоба в пожарную инспекцию на соседей
Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 27 мая 2018. Время чтения 8 мин.
Обязанности органов пожарного надзора и граждан в области соблюдения правил пожарной безопасности. Что может послужить причиной для обращения с жалобой на соседей в МЧС. Порядок подачи и рассмотрения заявления в МЧС.
Нередко соседи после ремонта или по своим личным причинам начинают захламлять общий коридор или лестничную площадку старой мебелью или сантехникой, строительным мусором.
Своими действиями соседи нарушают правила пожарной безопасности. В случае возникновения пожара соседские вещи могут помешать быстро и безопасно покинуть дом.
Нормативная база
Содержание общего имущества дома, права граждан на соблюдение интересов при пользовании жилым помещением регулируются следующими нормами:
Таблица 1. Законодательство, регулирующее правоотношения в области пожарной безопасности
Норма права | Примечание |
Право граждан на соблюдение интересов при пользовании жилым помещением | |
Ч. 1 ст. 161 ЖК РФ | Установлена обязанность руководства многоквартирного дома обеспечивать безопасные условия проживания граждан и проверять состояние объектов жилищного фонда |
ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ | Устанавливает ответственность собственников за нарушение требований законодательства о пожарной безопасности |
П. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 | Не допускается захламление жилых помещений и лестничных клеток |
П. 23 Правил противопожарной безопасности | Запрещается загромождение мебелью выходов на лестницы |
Куда жаловаться
Таблица 2. Организации, рассматривающие жалобы на несоблюдение требований пожарной безопасности
Куда жаловаться | Основание | Примечание |
Управляющая компания | Обеспечивает соблюдение требований жилищного законодательства в многоквартирных домах | В случае игнорирования виновником требования председатель УК сам может обратиться в контролирующие органы |
Участковый | Обеспечивает безопасность жильцов | Может принять меры по установлению местонахождения нарушителя |
Жилищная инспекция | Осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства управляющей компанией | Основание для обращения – бездействие управляющей компании |
Роспотребнадзор | Осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил | |
МЧС России | Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности | Результат рассмотрения жалобы – привлечение виновника к административной ответственности |
Суд | При отказе в удовлетворении жалобы или при возникновении ущерба, причиненного пожаром |
Управляющая компания
УК следит за соблюдением санитарных норм в общественных местах и в многоквартирном доме.
Согласно Правилам пожарной безопасности, орган ЖКХ должен проверять состояние объектов жилищного фонда.
На основании жалобы управляющая компания издает приказ о создании комиссии по проверке указанных обстоятельств.
По результатам проверки комиссия издаёт акт осмотра помещения (площади), на основании которого руководитель подписывает предписание об уборке территории.
Жилищная инспекция
В том случае, если управляющая компания не рассматривает жалобу на соседей и не предпринимает никаких действий, то жаловаться на бездействие работников коммунального хозяйства следует в жилищную инспекцию.
Участковый
В том случае, если жилец-нарушитель избегает встречи, скрывается, не открывает дверь и не отвечает на звонки, следует пожаловаться участковому.
Обратиться к участковому можно письменно по месту нахождения территориального органа МВД или позвонив по телефону, номер которого указан на информационной доске около каждого подъезда жилого дома.
Пожарная инспекция
Жалоба в пожарную инспекцию может быть напечатана или написана от руки. К жалобе следует приложить фотографии, подтверждающие факт правонарушения.
Жаловаться в пожарную инспекцию стоит в случае несоблюдения гражданином требований пожарной безопасности при возведении дома в СНТ менее, чем в 10 метрах от дома соседа.
По результатам рассмотрения заявления виновник может быть привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 – 3 000 руб.
Орган пожарного надзора может привлечь управляющую компанию к административной ответственности за несоблюдение требований законодательства о пожарной безопасности!
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил.
По заявлению орган Роспотребнадзора может провести проверку и, установив факт нарушения СанПина, вынести предписание об устранении нарушения. В случае неисполнения предписания нарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП в виде штрафа в размере от 500 руб. до 1000 руб.
Основания жалобы
В том случае, если в многоквартирном доме соседями, управляющей компанией, арендаторами магазинов на первых этажах зданий не соблюдаются правила пожарной безопасности, то в целях предупреждения пожара следует обратиться с жалобой на виновных лиц в пожарную инспекцию.
Рис 2. Соблюдение правил пользования жилыми помещениями. Источник: сайт «Управление эксплуатации недвижимости ИВКО 2000»
На соседей
Каждый человек сталкивался с ситуацией, когда соседи не выносят из общего коридора свои вещи и проходить к двери приходится, протискиваясь через старый холодильник, велосипед или стулья.
Нередки случаи, когда после ремонта соседи оставляют на лестничной площадке картонные коробки, строительный мусор и даже целые куски плит после произведённой перепланировки.
Не вынесенные жильцами вещи могут быть легко воспламеняемыми либо ограничивающими безопасный выход в случае пожара.
К жалобе в пожарную инспекцию на соседей следует приложить фотографии, подтверждающие факт нарушения.
На организацию
В многоквартирных домах арендуют на первых этажах помещения под магазины, аптеки, кафе.
Любые компании обязаны соблюдать противопожарные нормы:
- должны иметь изолированные от жилой части дома входы и выходы;
- на видном месте держать таблички с телефоном органа противопожарной службы;
- предупреждать знаками о наличии опасного легковоспламеняемого оборудования;
- держать в доступных местах огнетушители и другие средства тушения пожара;
- иметь схему эвакуации;
- проводить инструктаж для всех работников.
При нарушении какого-либо из этих пунктов можно обратиться в пожарную инспекцию.
Сумма штрафа для юридических лиц составит от 150 000 руб. до 200 000 руб. (часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ).
Обязанности органов пожарного надзора
Рис. 3. Органы пожарного надзора. Источник: сайт «газета «Заря»
К компетенции должностных лиц органов пожарного надзора относится контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, в том числе:
- организация и проведение проверок деятельности организаций и граждан;
- осуществление дознания по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;
- возбуждение и рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности;
- ведение учета и статистической отчетности по пожарам и последствиям от них;
- взаимодействие с органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления;
- ведение учёта и приёма уведомлений от предпринимателей и юридических лиц о начале деятельности согласно установленного правительством РФ перечня;
- рассмотрение жалоб и обращений граждан и организаций.
Согласно статье 6 Закона о пожарной безопасности № 69-ФЗ должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе:
- осуществлять проверку и проводить обследование объектов защиты и земельных участков, проводить испытания, расследования, исследования и экспертизы, а также другие контрольные мероприятия;
- выдавать предписания гражданам и организациям об устранении выявленных нарушений требований, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на опасных участках, а также о предотвращении угрозы возникновения пожара;
- вносить предложения о проведении мероприятий органам муниципальной и государственной власти;
- расследовать дела о пожарах, вызывать граждан по делам о пожарах, получать необходимые справки и объяснения;
- принимать меры по предотвращению совершения административных правонарушений и осуществлять производство по делам о привлечении к административной ответственности за нарушение требований;
- запрашивать документы и информацию, необходимые для проверки граждан и организаций.
Права и обязанности граждан
Статьёй 34 Закона № 69-ФЗ установлены права и обязанности граждан по соблюдению требований пожарной безопасности.
Рис. 4. Правила пожарной безопасности. Источник: сайт «Управа района Куркино города Москвы»
- иметь в принадлежащих на праве собственности помещениях и строениях средства тушения пожаров и противопожарные средства;
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- уведомлять пожарную охрану о пожаре;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);
- принимать меры по спасению людей в случае пожара;
- оказывать содействие пожарной службе при тушении пожара;
- выполнять законные требования должностных лиц государственного надзора в области пожарной безопасности;
- предоставлять возможность должностным лица проводить проверки по соблюдению требований пожарной безопасности.
При этом граждане имеют право:
- на получение информации по вопросам пожарной безопасности;
- участие в установлении причины пожара;
- возмещение ущерба, причиненного имуществу пожаром;
- участие в обеспечении права на защиту здоровья и жизни, имущества.
Обратите внимание! Обращаясь в орган пожарного надзора с заявлением о нарушении соседом правил пожарной безопасности, граждане выполняют требования Закона № 69-ФЗ.
Форма и содержание жалобы
Написать жалобу в МЧС допускается в произвольной форме.
- наименование и адрес территориального органа МЧС;
- ФИО, телефон и адрес заявителя, в том числе адрес электронной почты;
- ФИО и адрес нарушителя;
- подпись заявителя и дату составления;
- максимально подробное описание конфликтной ситуации.
В жалобе обязательно следует изложить все обстоятельства нарушения и приложить фотографии либо видеозапись, подтверждающие указанные обстоятельства.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы в МЧС
Жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности может быть подана несколькими способами:
- При личном обращении в территориальный отдел МЧС России.
- Направление заявления почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Электронное обращение на официальном сайте.
Узнать адрес и полное наименование органа МЧС соответствующего субъекта РФ (территориального отделения) можно на официальном сайте МЧС.
Через электронную форму можно обратиться с жалобой как в региональное отделение МЧС, так и написать обращение министру МЧС.
Следует максимально подробно заполнить форму электронной отправки обращения, выбрав соответствующий субъект. Перед заполнением формы гражданину предлагается ознакомиться с порядком рассмотрения обращений граждан, можно выбрать, каким способом заявитель желает получить ответ – в письменном виде или в электронной форме.
Обязательному заполнению подлежат поля с указанием ФИО заявителя, населённого пункта, точного почтового адреса и темы обращения.
Системой предусмотрено прикрепление файлов к обращению. Можно прикрепить фото и видеозаписи нарушения.
Заявление принимается к рассмотрению в течение трёх дней с момента поступления в МЧС. Срок рассмотрения заявления составляет тридцать дней (ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан № 59-ФЗ)
Важно! Анонимные заявления к рассмотрению не принимаются!
На основании поступившего заявления сотрудники территориального органа МЧС проведут внеплановую проверку, и пожарный инспектор вынесет предписание, обязав виновное лицо устранить нарушение.
В случае невыполнения предписания, должностное лицо вправе привлечь соседа к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере от 2 000 руб. до 3 000 руб.
Источник статьи: http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-v-pozharnuyu-inspekciyu/
Жалоба в пожарную инспекцию
Жалоба в пожарную инспекцию – документ, которым редко кто пользуется. Наше общество состоит в основном из людей, которые живут по принципу – никого не трогай, и тебя трогать не будут. Отсюда и огромное количество происшествий, приводящих к летальным исходам. Это в полной мере касается нарушений (несоблюдения) правил пожарной безопасности. Ведь на слуху несколько больших пожаров, которые унесли сотни человеческих жизней. А ведь причина одна – все знали о нарушениях, но никто никуда не сообщал.
Но самое интересное заключается в том, что ответственность ложится на собственника недвижимости. А он может и не знать о происходящем, потому что живет где-то далеко, а административные обязанности возложил на других людей. Те в свою очередь считали, что здание не их, значит, и отвечать не будут. Но незнание законов не освобождает от ответственности, если вы их нарушили.
Поэтому на любых объектах недвижимости с разным назначением: промышленных, увеселительных, учреждениях разного рода и прочих, назначается ответственный за пожарную безопасность. С него и спрос за все происходящее, что касается нарушений ПБ. Если стоит вопрос, кто отвечает за произошедший пожар на объектах жилой недвижимости, то ответ прост – кто в нем проживает тот и отвечает.
Жалоба
Куда сообщить о нарушении пожарной безопасности? Здесь все просто – жаловаться надо в ближайшую пожарную инспекцию. Потому что эта организация отвечает за соблюдение нормативов противопожарной безопасности. Основанием жалобы может послужить несколько причин. Но есть две, которые разбираются незамедлительно:
- Если нарушают нормы пожарной безопасности соседи, живущие с вами на одной лестничной клетке, или любые жильцы дома.
- Если нарушаются правила на предприятии, в офисе или в точке, где занимается бизнесом индивидуальный предприниматель.
Захламлять общие коридоры нельзя
Жалоба на соседей
Проживающие в многоквартирных домах люди, особенно это касается тех, кто живет в коммуналках или общежитиях, привольно трактуют собственность коридоров, общих лестничных клеток и балконов. Здесь действует житейский закон – кто быстрее его займет, тот и хозяин.
А ведь эти помещения в зданиях были спроектированы только для того, чтобы по ним было свободно перемещаться. Что делают наши соотечественники:
- выставляют в коридоры шкафы;
- делают из них велосипедные стоянки;
- кто-то умудряется из общей лестничной клетки сделать мастерскую.
Это нарушение не только правил проживания, но и грубейшее несоблюдение правил противопожарной безопасности.
Особенно всех раздражает строительный мусор, который появляется везде, если один из соседей затеял ремонт. Мешки с ним захламляют проходы и долго лежат там, пока ремонт не закончится. А это мероприятие может длиться несколько месяцев. И главное, что все соседи бурчат, проявляя недовольство, но молчат и никуда не обращаются. А ведь только стоить сообщить о нарушении пожарной безопасности, и сосед быстро все приведет в порядок. Захламленность коридоров, лестничных клеток, общих балконов – грубейшее нарушение. Эти помещения всегда должны быть свободными. И это регламентировано в жилищном кодексе.
Строительный мусор на лестничной клетке
Что нужно сделать, чтобы вашу жалобу приняли:
- необходимо написать заявление в МЧС о нарушениях пожарной безопасности (образец можно посмотреть ЗДЕСЬ), добавим, что пожарные инспекции входят в состав Министерства по Чрезвычайным Ситуациям;
- в заявлении обязательно указывается, с какого времени нарушения стали проявляться, какие вы действия предприняли, чтобы их ликвидировать (к примеру, подошли к соседу и попросили, чтобы он освободил проход);
- обязательно надо приложить фотографии места захламленности, благо сделать это сегодня просто, у каждого есть сотовый телефон;
- описать место, где происходят пренебрежения ПБ.
На вашу жалобу быстро среагируют. К вам приедут инспекторы пожарной охраны, которые проведут следственные мероприятия. Если предъявленные вами факты подтвердятся, то соседа привлекут к административной ответственности. В первый раз его заставят освободить проход или удалить строительный мусор. Будет составлен акт проверки и подробные предписания, как и в какие сроки устранить нарушение.
Представители пожарной инспекции проверят заявление на месте
Если сосед не отреагировал на предъявленные обвинения и ничего не сделал, то повторная проверка завершиться достаточно серьезным штрафом, от которого нарушитель не отвертится. Все будет происходить через суд, который и определит меру наказания. Если и в этом случае соседи не стали ничего предпринимать, то можно подать повторную жалобу.
Внимание! Жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности имеет двоякое действие. Если ваша тяжба с соседями заключается в том, чтобы освободить пространство для себя, к примеру, для своего шкафа или велосипеда, то ждите ответной реакции. Поэтому совет – не захламляйте места прохода.
Жалоба на организацию
В законодательных актах четко прописано, что все компании в независимости от формы собственности обязаны строго соблюдать требования и правила противопожарной безопасности. Для этого разработаны специальные нормативы. Именно пренебрежение этими нормами становится поводом подать жалобу в пожарную инспекцию.
Нормативы пожарной безопасности утверждены Федеральным Законом
Коротко основные требования, предъявляемые к пожарной безопасности объекта недвижимости:
- в специально отведенных местах, доступных для работников, должны размещаться огнетушители, пожарные шкафы и ящики с инвентарем и инструментами;
- везде должны быть размещены таблички с телефонами пожарной охраны;
- везде должны быть развешаны таблички, указывающие движение по маршрутам эвакуации;
- на каждом этаже на стенах вывешивают схемы эвакуации из здания;
- обязательно при входе в помещение указывается, к какой категории пожарной опасности оно относится;
- нельзя захламлять пути и маршруты эвакуации;
- нельзя заставлять места открытия дверей оборудованием, инвентарем, инструментами и другими предметами;
- нельзя перекрывать подъезды к зданиям и сооружением, а также точкам забора воды для противопожарных действий;
- строго соблюдать правила эксплуатации технологического и другого типа оборудование, особое внимание легковоспламеняющимся и взрывоопасным веществам: хранению, перевозке и использованию;
- согласно нормативам проводить инструктаж по пожарной безопасности, который фиксируется в специальном журнале за подписью проводящего занятие и присутствующих на нем работников.
Если хотя бы один из этих пунктов нарушается, то смело можно писать заявление в пожарную инспекцию.
Нарушение одного из пунктов правил – повод для подачи жалобы в пожарную инспекцию
Какими способами можно подать жалобу
Еще совсем недавно таких способом было два:
- Прийти прямо в пожарную инспекцию и там собственноручно заполнить типовое заявление. Его писали в двух экземплярах, на одном из которых делалась пометка, что жалоба принята таким-то числом. Этот экземпляр оставался у заявителя. Нередко требовались доказательства нарушения, но не всегда.
- Написать письмо и отправить его по почте. Письмо должно быть заказным. Его отправляли или в региональное управление по пожарной безопасности, или в центральное.
Сегодня возможности заявителей расширились. Теперь подать жалобу в пожарную инспекцию можно онлайн. Для этого МЧС разработало свой собственный сайт, где есть страничка, куда заявления подаются. Здесь требования те же – типовая форма жалобы, плюс доказательства нарушений.
Еще одна возможность – позвонить в местное отделение инспекции, где Ваш звонок зафиксируют. И если вы оставите свой номер телефона, то вам отзвонятся и назначат время приезда инспекторов. Вам придется их только встретить и показать места, где происходят нарушения ПБ.
Самый простой способ подать жалобу в пожарную инспекцию – через интернет
Еще один вариант подачи заявления – через интернет (онлайн). У МЧС есть электронная почта: info@mchs.gov.ru. Вы можете написать письмо по ней. Но учтите, электронное письмо не должно быть анонимным. Если выявиться, что ваша заявка – это безадресная (обратная) жалоба, то ее никто рассматривать не будет.
Внимание! Не стоит писать письма или отправлять жалобы в центральное управление. Потому что оттуда их спускают в региональные структуры. И разбираться с проблемой будут местные инспекции. Просто из центрального управления ваша жалоба будет двигаться с дополнительным сроком, а точнее в течение семи дней. Так что проще обратиться в местные органы.
Как правильно написать жалобу
Перед тем как написать жалобу (заявление) в пожарную инспекцию, необходимо разобраться с образцом документа. Потому что текст заявки требует точности изложения и четкости структуры. Поэтому рекомендуется обратить внимание на следующие рекомендации:
- В шапке Вы должны указать, к кому обращаетесь. Затем указать полностью свои ФИО, адрес вашего проживания и контакты, по которым с вами могут связаться представители пожарной инспекции.
- В самом тексте надо указать суть вашего обращения. Обязательно приводятся доказательства происходящих нарушений. Лучше приложить фотографии. Если есть возможность, то сделайте ссылки на законы и нормативы, которые нарушаются. Представителям инспекции будет проще провести проверку.
- В конце обращения надо списком перечислить, что вы ожидаете от прихода инспекторов. К примеру, чтобы сосед убрал шкаф из коридора, или в магазине нет огнетушителей, или места курения на промышленных предприятиях оборудованы ненадлежащим образом. Причины могут быть разные, их все надо указать, вплоть до мельчайших.
- И в самом низу ставиться ваша подпись и число подачи жалобы. Хорошо, если укажите, какие документы к заявлению прилагаются.
Что можно посоветовать. Пишите человеческим языком. Не употребляйте официальный лексикон. Писать надо повествовательно, не сумбурно. Предъявляйте четкие доказательства, излагайте факты и требования. Хорошо, если жалоба будет написана без ошибок. Нельзя в заявлении использовать угрозы в адрес нарушителей в независимости, кто они: соседи или руководство предприятия. Нельзя их оскорблять. Потому что может последовать ответная реакция. И это малая толика. Нередко, на кого жалуются с угрозами, подают заявление в суд. Так что можете пострадать вы сами.
Заключение по теме
Итак, разобрана тема: нарушение пожарной безопасности – куда обращаться, как правильно писать жалобу, на какие моменты надо обращать внимание, составляя текст заявления. На самом деле процесс подачи жалобы в инспекцию прост. Особенно сегодня, когда появилась возможность сделать это, не выходя из дома. Благо есть интернет, а МЧС перешло на новые форм связи. Но самое интересное заключается в том, что сегодня ни один звонок, ни одно письмо не останется без ответа.
Источник статьи: http://pozharanet.com/pozharnaja-ohrana/zhaloba-v-pozharnuyu-inspektsiyu.html