Как создать приемную семью
1. Что такое приемная семья?
Приемная семья — это один из видов опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще собственно опека (попечительство) и патронатное воспитание).
Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье (отношения, возникающие в результате заключения такого договора, регулируются не Трудовым, а Гражданским кодексом). Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.
В приемной семье не может быть больше 8 детей, включая родных и усыновленных. При этом братьев и сестер можно взять на воспитание в приемную семью только вместе, за исключением тех случаев, когда раздельное воспитание служит их интересам.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются законодательством субъектов Российской Федерации и обязательно прописываются в договоре.
2. Кто может взять ребенка под опеку?
Приемным родителем может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет, желающий взять ребенка на воспитание и соответствующий требованиям к опекунам (попечителям) .
Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.
3. Как найти ребенка?
Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите взять под опеку (на попечительство), вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, — таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.
С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.
Для получения доступа к полным анкетным данным детей* вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем).
Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.
С 1 января 2020 года осуществляется учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченным в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Им информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.
4. Как проходит встреча с ребенком?
Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка под опеку (попечительство), затем вам будет выдан акт о назначении вас приемным родителем.
5. Как заключить договор о приемной опеке?
В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас приемным родителем, орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор о приемной семье, содержащий сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие). Также в нем должны быть указаны: срок действия договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, размер и периодичность денежного вознаграждения, а также основания и последствия прекращения договора.
В случае изменения места жительства ребенка этот договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.
6. Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?
Да. После того как вы возьмете ребенка на воспитание в приемную семью, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:
- в течение первого месяца после передачи ребенка в семью — 1 раз;
- в течение года после передачи ребенка в семью — 1 раз в 3 месяца;
- в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении приемными родителями своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
Также приемным родителям ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.
7. На какие выплаты можно рассчитывать?
Вы можете рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
- денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
- ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание;
- ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.
- ежемесячное вознаграждение приемным родителям, патронатным воспитателям.
8. Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?
Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.
Источник статьи: http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-sozdat-priemnuyu-semyu/
Создание приемной семьи: образец заявления и другие необходимые документы
Если люди хотят организовать для детей, оставшихся без родителей, приемную семью, то необходимо известить о таком желании соответствующую службу и подать им заявление о создании приемной семьи.
Подобное волеизъявление нужно подтвердить списком других справок, которые будут подтверждать серьезность намерений и возможность такого дела.
На основании сданных бумаг служба по делам детей даст свое заключение о возможности или невозможности данного факта.
Заявление на создание приемной семьи
Основным документом, который будет подтверждать желание и возможность принятия на воспитание ребенка, оставшегося без законного представителя в лице родных родителей, является заявление.
Лицо, подающее его, должно подтвердить его определённым количеством справок.
Кроме того, после подачи документа на рассмотрение службе опеки к заявителю домой обязаны будут прийти специалисты и оценить общее состояние жилого помещения, где планируется проживание с приемным лицом.
Перед обращением стоит оценить свой статус и быть готовым к отказу если:
- гражданин был наказан по тяжким и особо тяжким статьям;
- был осужден за изнасилование, причинение вреда здоровью;
- был ограничен или лишен прав на своих родных детей или усыновлённых;
- самостоятельно инициировал отказ от выполнения родительских обязанностей;
- имеет заболевание по психиатрическому статусу, либо болен алкоголизмом или наркоманией;
- имеет группу по физическому состоянию, вследствие чего он не сможет справляться с воспитанием;
- проживает на одной территории с социально опасными лицами.
Еще одним обстоятельством, из-за которого человек не может стать воспитателем, это отказ от прохождения курса Школы Приемных Родителей. При такой форме устройства детей сертификат, который выдает эта школа, является документом, который подтверждает, что родители прослушали важные моменты и аспекты.
Отказываться от прохождения школы не стоит. Во-первых, курс лекций продвинет гражданина в своих намерениях, во-вторых, позволит понять какой труд его ожидает, в-третьих, полученные советы могут помочь на практике, когда дети уже придут в семью.
Поскольку написанные данные нужно подтверждать, то гражданин должен предоставить определенный комплект справок, а именно:
подтверждение своего заработка. Обычно необходима справка за год либо заверенная декларация по отчетам в налоговую для ИП. Приемным родителем может быть и неработающий человек, но только если второй супруг имеет сумму дохода, которой хватает на всех членов семьи;
- документ о взаимоотношениях с окружающими с работы, учебы, места проживания. Чаще всего он составляется самими заявителями, а соседи и коллеги его подписывают. Строгих правил по составлению нет, пишется он произвольной формы. Лучше если будут предоставлены контактные данные лиц, которые подтверждали такой документ, что бы опека могла связаться с ними;
- бумага о физическом состоянии здоровья. Выдается местной больницей бесплатно. Документ содержит список нескольких специалистов, которых необходимо пройти. Стоит учесть, что если у заявителей будут проблемы со здоровьем, а именно, установленные заболевания, которые препятствуют нормальному воспитанию и обучению опекаемого в семье, то в опеке над несовершеннолетними будет отказано;
- важно предоставить справку, которая свидетельствует, что все совершеннолетние члены семьи не возражают против принятия еще одного человека. Мнение детей, не достигших возраста самостоятельной ответственности, но тех, кому исполнилось 10 лет, тоже будет учитываться. Причем как со стороны родных детей, так и со стороны принимаемых на опеку;
документы на жилплощадь, как правило, необходимо предоставлять бумаги на свое помещение, причем оно должно подходить по квадратным метрам. Норма – 12кв. м на одного человека. Причем, разнополые дети должны проживать в отдельных помещениях, а однополые могут жить вместе, занимая одну комнату. Жилье должно соответствовать санитарным и бытовым нормам, то есть быть чистым, убранным, иметь необходимую мебель, иметь подключение к коммуникациям, дающим тепло, свет, воду;
- справка об отсутствии судимостей. Обычно данная бумага делается быстро, но это в случае если гражданин проживает в одном регионе. Если была смена места жительства, то во все регионы, где был когда-то прописан человек, направляются соответствующие запросы. Время на обработку этих запросов затягивает выдачу нужных сведений;
- справка о прописанных людях;
- бумага, подтверждающая факт оплаты коммунальных платежей.
Все эти справки будут прикладываться к заявлению и проверяться специалистами, поэтому сообщать заранее неверную информацию не стоит.
Если у гражданина есть некоторые болезни типа наркомании или алкоголизма, то опека запрещает таким людям становиться приемными родителями.
Отказ также последует при наличии туберкулёза, инвалидности, заболеваний опорно-двигательного аппарата и прочих болезней, которые либо могут сделать гражданина инвалидом, либо могут спровоцировать заболевание у опекаемого.
Куда подавать?
Именно эта инстанция занимается всеми вопросами, связанными с опекунством и усыновлением, а также лишением прав нерадивых родителей.
Осуществляющие опеку и воспитание детей без родителей семьи получают от государства зарплату за воспитание, средства на содержание опекаемых. При этом опекаемые лица сохраняют за собой статус сирот, а значит, и все положенные льготы таким гражданам.
Если люди произведут усыновление, то ребенок считается родным для усыновителей и теряет льготы по сиротству.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Необходимые пункты и форма заявления
Главным документом, который отражает желание стать приёмными родителями, является заявление, а потому к этому документу предъявляются определённые моменты, а именно:
- в документе важно отобразить внутреннее состояние своей семьи: дружная ли она? Общительна ли с другими? Какие взаимоотношения складываются между собой у всех родных? Данный факт будет отображать характеристика с места жительства и учебы;
- необходимо описать состояние своей жилплощади, что впоследствии будет проверяться специалистами;
- указать наличие или отсутствие судимостей;
- описать свою трудовую деятельность, когда начинали работать, сколько получаете, где работали ранее;
- описать состояние своего здоровья;
- указать, что приемные родители готовы предоставить детям условия надлежащего жилищно-бытового характера;
- в заявлении нужно все прописывать четко и верно, не скрывая никакой информации, так как она будет проверяться специалистами органов опеки. При несовпадении предоставленных данных в документе и в прилагаемых справках может последовать отказ в опекунстве.
По сути, оценить возможность или невозможность взятия детей из детдома под такую форму воспитания можно на предварительной консультации до сбора всего комплекта документов.
Как правило, если у претендента присутствует материальная возможность, отсутствуют болезни, судимости и проблемы в отношениях в семье, то отказа быть не должно.
Образец
Примерный образец документа, который направляется в службу опеки и отражает определенное желание стать приёмной семьей, может быть таким:
В отдел опеки и попечительства Нижегородской области Автозаводского района
От Тюриной Ларисы Дмитриевны, проживающей по адресу:
г. Нижний Новгород, ул. Советская, д. 67, кв. 45.
О заключении договора опеки над несовершеннолетним
Прошу передать мне на воспитание Тимошина Даниила Александровича 20.10.2014 года рождения, находящегося в детском доме №21 г. Нижнего Новгорода. Мать ребенка является лишенной родительских прав, а отец не установлен.
О себе могу сообщить следующее: нахожусь в браке с 21.05.2003 года с Тюриным Максимом Викторовичем. Имею 2 детей: Тюрину Марину Максимовну 2012 г., и Тюрина Дмитрия Максимовича 12.12.2010 г.р. Отношения сложились замечательные, дружные. Мой муж не против опеки над приемным ребенком. Дети из семьи не изымались, мы с мужем прав не лишались.
Работаем с мужем официально, муж работает электрогазосварщиком и имеет зарплату 60 тыс. Я работаю воспитателем детского сада и имею зарплату 18 тыс. Совокупный доход семьи позволят нам взять ребенка под опеку.
Проживаем в частном доме общей площадью 86 кв., дом пригоден для круглогодичного проживания и имеет все необходимые для жизни коммуникации. Для приемного ребенка будет выделена комната с рабочим местом и местом для сна.
Обязуемся выполнять свои родительские обязанности полноценно, следить за нравственным и физическим здоровьем ребенка, проходить медосмотры, рационально использовать средства, перечисляемые на ребенка, и отчитываться по ним.
Подача документов и заявления должна происходить практически сразу же после получения необходимого комплекта справок.
По закону, все полученные справки будут действительны в течение года с момента получения, кроме справки о состоянии здоровья, она действительна полгода.
За год ситуация может кардинально поменяться, и поэтому лучше подавать актуальную информацию о себе и своей семье.
Если все данные, переданные для рассмотрения, будут правдивыми, и решение комиссии о передаче на воспитание будет положительным, то с приемными родителями составляется договор, который регулирует обязанности их и государства.
Если будут выявлены нарушения условий договора, он может быть расторгнут, тогда дети, кроме усыновлённых и родных, должны будут возвращены в детское учреждение, где они находились до того, как попали в семью.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24 , Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38 , Регионы 8800-350-97-52
Источник статьи: http://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/zayavlenie-na-sozdanie-priemnoj-semi.html