Как написать заявление на коллекторов в роспотребнадзор

Куда писать жалобу на коллекторов

Коллекторы часто превышают полномочия, предоставленные им законом, действуя не только нагло, но и опасно для должника, запугивая его. Более того, часто коллекторской деятельностью занимаются люди, которые не имеют на это права и оснований. Сегодня есть много эффективных способов борьбы с произволом коллекторов, о которых мы расскажем ниже.

Какие НПА регламентируют коллекторскую деятельность

Коллекторы сегодня — это уже не те бандиты из девяностых, которые выбивают долги, прибегая к любым доступным методам — законным и незаконным. С тех пор как в законодательство введена возможность перевести долг или уступить право его требования, появились коллекторы, чья деятельность строго регламентирована законом. Банки и микрофинансовые организации стали продавать права требования по взысканию долгов различным компаниям, специализирующимся на возврате задолженности.

Для правильного и законного осуществления полномочий коллекторов по взысканию долгов принят закон «О защите прав и законных интересов физических лиц…» от 03.07.2016 № 230 , устанавливающий процедуру взаимодействия коллекторов с должниками.

Основания для подачи жалобы на коллекторов

Законодатель определил, что юридическое лицо может взыскивать долги только с момента его внесения в специальный реестр, контролируемый судебными приставами-исполнителями (ч. 1 ст. 12 закона № 230).

Данные реестра должны размещаться в открытом доступе на официальном интернет-сайте ФССП, а также на сайте компании, осуществляющей деятельность по возврату просроченной задолженности (ч. 4 ст. 14 закона № 230). С актуальной информацией о коллекторских фирмах ознакомьтесь на сайте https://fssprus.ru/gosreestr_jurlic .

В силу принятого закона лица, занимающиеся возвратом долгов, не вправе оказывать психологическое или физическое воздействие на граждан при осуществлении своей деятельности (ч. 2 ст. 6 закона № 230).

Важно! Меры принуждения к должнику могут применять только судебные приставы-исполнители в строгом соответствии с законодательством об исполнительном производстве (ст. 5, ч. 1 и 3 ст. 68 закона «Об исполнительном…» от 02.10.2007 № 229-ФЗ ).

Цель и основное направление работы коллектора заключается в убеждении выплатить долг. Закон устанавливает следующие исчерпывающие формы взаимодействия взыскателей с неплательщиками (ч. 1 ст. 4 закона № 230):

Личные встречи с должниками или общение по телефону. Допускается один раз в неделю по рабочим дням с 8:00 до 22:00, по выходным и нерабочим дням с 9:00 до 20:00.
Направление уведомлений с использованием телеграфа, а также текстовых и голосовых сообщений посредством электронной связи (СМС, интернет-письма, телеграммы) — не больше двух в сутки, четырех в неделю, шестнадцати в месяц.
Переговоры по телефону — разрешаются не более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц.
Почтовые отправления в адрес должника.

Важно! Общаться с коллекторами можно исключительно через адвоката либо полностью отказаться от контактов. Подобные решения оформляются заявлением по специальной форме (можно скачать в разделе «Бланки» в начале статьи), которое подлежит отправке в организацию (ст. 8 закона № 230).

За любое психологическое давление, высказывание угрозы физической расправы или иное нарушение закона на сотрудника организации, взыскивающей задолженность, можно написать жалобу в полицию и надзорные органы.

Куда пожаловаться на коллекторов

Есть несколько инстанций, в которые можно обратиться с жалобой на действия организации, занимающейся взысканием долгов. К тому же закон предусматривает различные виды ответственности в отношении нерадивых коллекторов, вплоть до уголовной.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, как вести себя с коллекторами . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .

Центробанк

Банк России осуществляет надзор за соблюдением Закона о потребительском кредите, однако деятельность коллекторов не входит в его прерогативу (ч. 2 ст. 16 закона «О потребительском кредите…» от 21.12.2013 № 353 ). Между тем в силу своих полномочий Центробанк обязан принимать активное участие в разрешении ситуаций, связанных с защитой прав заемщиков. В связи с этим при выявлении фактов неправомерных действий коллекторов Центральный банк направляет соответствующую информацию в контрольные органы: приставам, в полицию, прокуратуру.

НАПКА

Один из способов влияния на недобросовестных взыскателей долгов — пожаловаться в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА). Организация состоит из коллекторов, осуществляющих контроль за качеством работы фирм, взыскивающих долги с заемщиков. Она способствует ведению правильной работы в указанном направлении. Обратиться в ассоциацию можно в электронной форме на официальном сайте https://napca.ru .

Роспотребнадзор

Согласно ст. 26 закона «О банках…» от 02.12.1990 № 395-1 банки не вправе разглашать информацию, содержащуюся в кредитных договорах заемщиков. Если коллекторская фирма получит право взыскания долга по договору цессии (уступка права), заключенному с банком, последний нарушит потребительские права заемщика, контроль за соблюдением которых, осуществляет Роспотребнадзор.

Таким образом, обращаться в Роспотребнадзор необходимо с жалобой на действия банка, передавшего право взыскания долга коллекторской фирме.

Полиция

В случаях превышения полномочий, агрессивного поведения, высказывания угроз, унижений, оскорблений, применения физической силы и совершения других неправомерных действий со стороны коллекторов стоит прекратить с ними все контакты и обратиться в полицию, так как подобные действия являются преступлением.

На практике в большинстве случаев коллекторов привлекают к административной и уголовной ответственности.

Прокуратура

Главный надзорный орган исполнительной власти может принять действенные меры реагирования по отношению к коллекторам. К тому же прокуратура вправе проводить контрольные мероприятия свободно, без какого-либо дополнительного согласования, так как закон «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294 , устанавливающий правила проведения проверок в отношении юридических лиц, на органы прокуратуры не распространяется.

Между тем в силу ч. 2 ст. 21 закона от 17.01.1992 № 2202-1 при рассмотрении жалоб прокурор не вправе подменять другие государственные органы. Соответственно, на неправомерные действия коллекторов сначала стоит написать жалобу судебным приставам, в полицию или в другие организации, а если они будут бездействовать, тогда в прокуратуру. В этом случае разбирательство будет проводиться не только с коллекторами-нарушителями, но и с надзорными органами, не исполняющими возложенные на них обязанности.

Роскомнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уполномочена привлекать коллекторские организации и банки к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ за неправомерное распространение персональных данных заемщиков. К примеру, микрофинансовая организация передает коллекторам полные данные должника: Ф.И.О., дату и место рождения, место жительство, состояние семьи, телефонный номер. Учитывая, что согласие заемщика на распространение вышеуказанных сведений, как правило, отсутствует, банк может быть оштрафован.

Финансовый омбудсмен

Неправомерные действия банка, выразившиеся в передаче долга коллекторской конторе, может пресечь финансовый омбудсмен — независимый общественный примиритель в спорах между физическими лицами и кредитными организациями (п. 1.1 Положения, утвержденного советом АРБ от 20.09.2010 № 2 ).

Чтобы прибегнуть к помощи финомбудсмена, необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

Составить заявление о передаче спора на рассмотрение общественного примирителя. Оно подготавливается на специальном бланке, включающем (ст. 11 Регламента общественного примирителя, утвержденного протоколом АРБ от 20.09.2010 № 2):
дату подачи заявления;
Ф.И.О., полные паспортные данные заявителя, в том числе адрес регистрации;
письменное согласие жалобщика на рассмотрение спора, возникшего с кредитной организацией (полное наименование, адрес места нахождения) финансовым омбудсменом;
причину подачи заявления — неправомерная передача долга юридическому лицу, осуществляющему взыскание просроченной задолженности, а также доказательства, подтверждающие изложенные доводы;
согласие на обработку персональных данных;
дату, подпись, фамилию с инициалами.
Заявление сначала нужно направить в адрес банка, допустившего нарушения, а по истечении 30 дней с момента получения обращения кредитной организацией — финансовому омбудсмену (пп. 4.1, 4.2 Регламента).
Разбирательство осуществляется в течение месяца для жителей Москвы и Московской области и трех месяцев для лиц, живущих на территории субъектов РФ. Если одна из сторон спора находится за пределами России, длительность разрешения разногласий не должна превышать шести месяцев. По итогам разбирательства омбудсмен утверждает примирительное соглашение, выносит постановление о разрешении спора по существу либо о прекращении производства (ст. 38 Регламента).

Служба судебных приставов

Основной контроль за деятельностью коллекторов осуществляет Федеральная служба судебных приставов-исполнителей (ФССП) (ст. 18 закона № 230).

Так, на основании ч. 2 ст. 16 закона № 230 при совершении преступления (правонарушения) против жизни, здоровья, имущества должника либо других лиц ФССП может лишить фирму права заниматься коллекторской деятельностью и исключить из государственного реестра.

Помимо изложенного за любое нарушение закона № 230 приставы вправе оштрафовать юридическую организацию, осуществляющую возврат просроченной задолженности, на сумму до 200 тыс. руб. по ст. 14.57 КоАП РФ.

Действия коллекторских контор также можно обжаловать в суде. При этом не стоит забывать, что перечисленные правонарушения причиняют моральный и материальный вред, за которые можно взыскать денежную компенсацию.

Как написать жалобу на коллекторов

Если вам пришлось столкнуться с новоявленным сборщиком долгов, явно превышающим свои полномочия, действуйте следующим образом:

Выясните точное название организации, от которой действует коллектор, а также его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место нахождения фирмы.
Определите, какой долг подлежит оплате и на основании каких документов.
При личной встрече с коллектором попросите его предъявить для ознакомления:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
доверенность от организации, с подтверждением его полномочий;
ксерокопию свидетельства о внесении коллекторской компании в государственный реестр.

В случае непредставления каких-либо документов либо если действия коллектора покажутся подозрительными, свяжитесь с кредитной организацией, перед которой имеется долг и уточните сведения о привлечении коллекторов для возврата денег или продаже долга.

При выявлении нарушений в действиях коллектора необходимо составить заявление в контрольные органы.

Образец жалобы

Обращение составляется в свободной форме, но при этом должно содержать следующие сведения:

наименование организации, куда подается прошение (приставы, прокуратура и т. д.);
полные сведения о заявителе;
суть жалобы — сведения о заключенном кредитном договоре, описание нарушений в действиях коллекторов или банка со ссылкой на доказательства, подтверждающие представленные в обращении доводы;
нормы законодательства, на которых основаны требования;
непосредственно просьба провести проверку и принять меры реагирования по отношению к коллекторам;
дата, подпись.

В зависимости от обстоятельств могут быть представлены иные сведения. К жалобе нужно приложить документы, подтверждающие представленную в обращении информацию.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Кредиты и долги» .

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kuda-pisat-jalobu-na-kollektorov-5eef7ac53d490334a4dd118a

Как написать заявление на коллекторов в роспотребнадзор

Вам позвонил коллектор. Куда обращаться?

В настоящее время достаточно часто граждане обращаются с жалобами на бесконечные телефонные звонки коллекторских агентств по поводу долгов. Они не дают покоя не только должникам, их друзьям и родственникам, но и работодателям. Обращения граждан можно разделить на два типа:

— коллекторы звонят гражданину,имеющему реальную просроченную задолженность;

— коллекторы звонят гражданину, который не является должником, но его персональные данные есть в базе агентства в качестве «поручителя» должника (телефон предоставил знакомый, одноклассник, подруга и т.д.).

В этой связи Управление Роспотребнадзора по г. Москве обращает внимание, что деятельность коллекторских агентств регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон №230-ФЗ).

С 01.01.2017 коллекторской деятельностью вправе заниматься только организации, сведения о которых включены в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.

Если гражданин является должником, и его начали беспокоить коллекторские агентства, рекомендуем в срочном порядке связаться с кредитором, перед которыми у него имеется долг, и уточнить информацию о привлечении третьего лица (коллекторской организации) для возврата задолженности. Желательно сделать это в письменном виде.

ВАЖНО! Гражданину необходимо помнить, что в течение 30 рабочих дней со дня привлечения коллекторской организации для взаимодействия с должником по просроченной задолженности кредитор должен уведомить гражданина об этом (ч. 1 ст. 9 Закона N 230-ФЗ).

Кроме того, возникшие обстоятельства не прекращают первоначальных правоотношений между кредитором и должником, поэтому все вопросы в этой связи должник должен разрешать именно с организацией, которой он задолжал, а при наличии спора правомерность действий каждой из сторон договора может установить только суд.

В случае, если коллекторы беспокоят бесконечными звонками гражданина, который не является заемщиком, но его персональные данные есть в базе агентства в качестве «поручителя» должника, при этом согласия своего гражданин нигде не давал, в виде подписи не удостоверял, гражданину необходимо при телефонном разговоре с сотрудником коллекторского агентства известить его о том, что он не является должником или законным «поручителем» должника, а также направить в адрес коллекторского агентства и кредитора письменное уведомление по почте России заказным письмом с уведомлением о вручении.

Напоминаем, что Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям только по возмездному договору.

Таким образом, в случае если кредитная организация передает долг третьим лицам, то отношения между должником и коллекторским агентством носят гражданско-правовой характер и под действия Закона «О защите прав потребителей» не подпадают.

В этой связи, данные события не могут служить основанием для принятия мер административного воздействия со стороны Управления Роспотребнадзора по г. Москве и его территориальных отделов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 670, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за юридическими лицами, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, включенных в государственный реестр,является Федеральная служба судебных приставов.

ВАЖНО! Если коллекторское агентство продолжает беспокоить Вас систематическими назойливыми звонками или иными неправомерными действиями, Вы можете обратиться с письменным заявлением в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов с приложением документированных материалов, свидетельствующих о нарушении норм Закона №230-ФЗ.

1.В соответствии со ст. 6. Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (Общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности):

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;

5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

2.В соответствии со ст. 7. (Условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должником) Закона №230-ФЗ

По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

Источник статьи: http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/76-naprav/question/6074-vam-pozvonil-kollektor-kuda-obrashchatsya