Как написать запрет на выезд за границу ребенка

Как оформить запрет на выезд ребенка за границу

12 июня 2019 года вступил в силу новый порядок подачи и учета заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу. Он утвержден Приказом МВД от 11.02.2019 № 62. Прежние правила оформления заявлений утратили силу.

Кто может запретить выезд ребенка за границу

Заявление о несогласии на выезд может подать законный представитель несовершеннолетнего ребенка: один из родителей, опекун или усыновитель. Бабушка или тетя не могут запретить выезд ребенка за границу, если они не являются официальными опекунами.

Заявление нужно подавать лично.

В каких случаях нужно подавать заявление

Законный представитель ребенка подает заявление о несогласии на выезд, если он против того, чтобы ребенок выезжал за пределы России — на отдых, экскурсию или соревнования. Например, один родитель может запретить другому вывозить ребенка за границу. Но делать это нужно не устно, а официально, с учетом установленного порядка. В этом случае контролирующие органы смогут предотвратить выезд ребенка за пределы страны по желанию его законного представителя.

Куда подать заявление о несогласии на выезд ребенка

Теперь заявление нужно подавать в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД, а не в погранслужбу ФСБ, как раньше. У тех заявителей, которые живут за границей, заявление примут в дипломатическом представительстве или консульстве.

Какие документы понадобятся для запрета на выезд

Чтобы запретить выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы России, вместе с заявлением нужно принести такие документы:

1. Паспорт или загранпаспорт, если заявление подается в консульстве за границей.
2. Подтверждение родительских прав — например, свидетельство о рождении или его копия, заверенная нотариусом. Опекунам и попечителям тоже нужно подтвердить свои права.
3. Документ о гражданстве ребенка.

Если раньше заявление о запрете на выезд уже подавалось, новое не зарегистрируют. Еще одна причина для отказа — когда есть решение суда о том, что ребенка все-таки можно вывозить за границу.

Как учитывают и рассматривают заявления

Заявление о запрете на выезд зарегистрируют в течение одного рабочего дня. После этого есть пять дней для его рассмотрения. Если все в порядке, данные о запрете на выезд внесут в общую базу МВД и отправят в Департамент пограничного контроля ФСБ.

На основании заявления погранслужба внесет в общий список информацию о запрете права на выезд ребенка за границу.

Если в заявлении указаны сведения второго родителя, ему отправят уведомление о том, что есть заявление о несогласии на выезд ребенка. Еще одно уведомление пришлют по почте самому заявителю.

Оспорить запрет на выезд ребенка можно будет только в суде.

Когда нужно оформлять согласие на выезд ребенка

Заявление о несогласии на выезд — это запрет. Он означает, что один из родителей против заграничных поездок. Если такого запрета нет, считается, что родитель не возражает против отдыха, лечения или учебы ребенка в другом государстве.

Есть отдельный документ — согласие на выезд. Его нужно оформлять, только если ребенок едет за границу не со своим законным представителем. Например, с бабушкой, тренером или учителем.

Если ребенок выезжает за пределы России с одним из родителей, от второго не нужно получать согласие. Отсутствие такого документа само по себе не считается запретом на выезд.

Если один из родителей дал тренеру или родственнику согласие на выезд ребенка за границу, этого достаточно для пересечения границы. Согласие от второго родителя не понадобится.

Согласие нужно оформлять у нотариуса. В нем обязательно должны быть указаны страны, в которые можно вывозить ребенка, а также срок действия документа. Он не ограничен — согласие можно дать на одну поездку или до 18 лет.

Не забудьте оформить ребенку загранпаспорт

Согласие на выезд не заменяет загранпаспорт. Чтобы поехать с ребенком за границу, ему может понадобиться отдельный документ. Или необходимо вписать ребенка до 14 лет в загранпаспорт родителей, но только если это документ старого образца.

Подать заявление на детский загранпаспорт можно на портале Госуслуг. Это поможет сэкономить время и 30% на госпошлине.

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/id/5d943eeac7e50c00b246f3c3/kak-oformit-zapret-na-vyezd-rebenka-za-granicu-5d95b3ae95aa9f00ad9f761f

Как написать запрет на выезд ребёнка за границу

Заявление на запрет на выезд ребёнка за границу пишется определённым кругом лиц. Данный документ утвержден на законодательном уровне и ограничивает возможность посещения детей иностранного государства не только в сопровождении третьих лиц, но и с одним из родителей.

Кто имеет право на написание

В 2020 г. наложить запрет на выезд несовершеннолетнего вправе несколько лиц:

Законный родитель.
Законный представитель, который может выступать в роли:

опекуна;
попечителя;
усыновителя.

Официальное лицо, представляющее орган опекунства и попечительства.

Полезно знать. Взрослым, воспитывающим детей в неполных семьях, рекомендуется предварительно уточнить, не подавал ли второй родитель аналогичное заявление. (О разрешении выезда за границу ребенка с одним из родителей можно почитать пройдя по этой ссылке.) Это позволит снизить время юридической подготовки к поездке и исключает допустимые риски.

Причины наложения запрета

Чаще всего причиной того, что один из родителей пишет запрет выезда ребёнка в другое государство, становится отсутствие между взрослыми взаимопонимания. Происходить это может из-за следующего:

Одна сторона планирует вывезти несовершеннолетнего в иное государство с целью постоянного или временного проживания, не согласовав желания с другой.
Деятельность взрослых, связанная с вопросом будущего путешествия, не согласована и противоречит друг другу.
Предположение одной стороны, что в процессе поездки или пребывания за рубежом жизнь ребёнка будет подвергаться опасности.
Путешествие, в котором несовершеннолетний будет принимать участие, не соответствует желаниям второй стороны.

Могут быть и другие причины. Исходя из этого перед тем как вкладываться в поездку в материальном плане, желательно узнать, что об этом думает второй родитель.

Как накладывается ограничение

Введение ограничений допускается в любое время без объяснения причин. После введения запрета, потребовавшая их сторона не обязана сообщать о своих действиях. Аналогичная ситуация касается и государственных органов, активировавших соответствующее обращение: сообщать стороне, в отношении которой введены такие условия, они не обязаны.

Обращение в 2020 году должно подаваться лично родителем, опекуном или попечителем. Для оформления необходимо подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в одно из указанных учреждений:

Отделение МВД по месту постоянной или временной регистрации.
В посольство либо консульство РФ, если заявляющая сторона находится за пределами Российской Федерации.

Если ввести ограничения требуется для ребёнка, не являющегося гражданином РФ, то заявление принято не будет. Отечественное законодательство не предусматривает запретов на выезд детей — нерезидентов страны. При двойном гражданстве, одно из которых российское, законодательство рассматривает ребёнка как гражданина РФ, что позволяет применять в его отношении действующие законы и нормативы.

Сроки

Сроки, необходимые для того чтобы заявление вступило в силу, зависят от того, куда оно подавалось. При обращении в миграционный или консульский отдел, активация произойдёт в течение одной-двух недель.

Действие поданного обращения предусматривает период до достижения ребёнком совершеннолетия (по умолчанию). Допускается применение иного срока, но это необходимо указывать при составлении документа.

На что ориентироваться при написании

Вопрос, как написать запрет на выезд ребёнка за границу, раскрывается в Постановлении правительства № 273 (скачать Постановление Правительства N 273), которое трактуется совместно с вышеупомянутой статьёй 21.

Пункт 3-й Постановления № 273 содержит информацию о том, что заявление на запрет выезда несовершеннолетнего пишется разборчиво. Допускается представление документа, написанного от руки или с использованием принтера либо печатной машинки.

Необходимо учитывать, что обращаться с заявлением, запрещая выезд на законодательном уровне могут только граждане, имеющие на это официальные полномочия (список допущенных к написанию лиц указан ранее). При этом заявитель должен руководствоваться рядом факторов, которые не станут гарантированным отказом в принятии документа на обработку и исполнение:

Отсутствуют сведения относительно несовершеннолетнего или заявителя.
Документ был передан в уполномоченный орган не посредством личного визита, а иным способом:

Переслан по электронной почте.
Отправлен заказным письмом.
Доставлен третьим лицом.

Ограничение уже введено.
Запрет был упразднён судебным решением.

Полезно знать. Заявитель, активировавший ограничение, уведомляется органом, который принял документы, в течение 30 суток с момента получения обращения.

Принципы написания

Заявление составляется в свободной форме или на бланке, скачанном из интернета. Заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2018 году можно скачать здесь.

Фото Заявления о запрете выезда ребенка за границу

В верхней части бланка указывается информация о принимающем органе.
Следующая строка характеризует сам документ, заявление о несогласии родителя.
Сообщаются общие данные, касающиеся личности заявителя:
Фамилия, имя, отчество.
Пол.
Дата и место рождения.
Место регистрации.
Гражданство.
Сведения о ребёнке:
Кем является заявитель: отцом, матерью, опекуном, попечителем и т. д.
Фамилия, имя, отчество.
Пол.
Дата и место рождения.
Место постоянной регистрации.
Гражданство.
Указывается, что заявитель не согласен на выезд подопечного.
В приложении указываются документы, которые необходимо прикрепить к заявлению:
Паспорт.
Заверенная нотариусом ксерокопия документа, удостоверяющего родительские права заявителя относительно ребёнка (свидетельство о рождении, постановление суда об опеке или иное).
Последняя строка:
дата;
подпись.

Важно! Если свидетельство о рождении ребёнка отсутствует, получить дубликат можно в территориальном отделении ЗАГСа.

Образец написания запрета на выезд несовершеннолетнего

Оформить запрет самостоятельно не составляет особого труда. Для упрощения действий и примера можно привести подробный образец написания запрета на выезд ребёнка:

«В отделение ГУВМ МВД Таганского района г. Самары.

Заявление о несогласии родителя на выезд ребёнка за границу.

Я, Иванов Иван Иванович, пол мужской, д/р 31.02.1980, город Москва, постоянно зарегистрирован в городе Москве, улица Московская, дом 1, квартира 1, гражданин РФ.

Являюсь отцом Иванова Петра Ивановича, мужского пола, родившегося 01.01.2010 в городе Москве и проживающего по адресу: город Москва, улица Московская, дом 1, квартира 1, гражданина РФ. Не согласен с выездом моего сына (в зависимости от ситуации) за границу.

Прикладываю оригинал личного паспорта.
Прикладываю заверенную нотариусом ксерокопию свидетельства о рождении ребёнка.

Порядок отмены запрета

Права граждан обжаловать запрет на вывоз ребёнка за рубеж предусматриваются на законодательном уровне. Однако в случае обращения к судебным органам заявитель должен грамотно, верно и понятно раскрыть свои требования. В противном случае он получит гарантированный отказ в рассмотрении.

Ключевым фактором здесь является просьба об устранении возложенных ограничений, а не переадресации функциональных обязательств по их снятию на органы пограничного контроля.

Дополнительной проблемой в изучении аналогичных дел является фактор прямого отсутствия причин, предусмотренных на законодательном уровне. Из-за того, что суду просто не на что ориентироваться, выбор его решения будет зависеть от факторов, предшествующих поездке. И внутренних убеждений судьи, который может склоняться в одну или другую сторону.

В качестве основных характеристик чаще всего используются такие доводы:

Стремление и желание несовершеннолетнего выехать за рубеж (отправиться в поездку) именно с этой стороной судебного спора.
Представление приобретённых билетов, путевки, бронирования отеля и иных финансовых вложений.
Целевое предназначение путешествия.
Периодичность. Для обучающегося в школе предпочтительнее будет выбирать время каникул. Это позволит усилить вероятность получения положительного результата.

Полезно знать. Нелишним будет обратить внимание на страну назначения и ситуацию в ней в момент поездки.

Ключевыми факторами для судьи будет стремление несовершеннолетнего и цель поездки. Если она заключается в лечении или участии в спортивных, обучающих или иных мероприятиях, шансов больше.

Дополнительно следует уделить внимание на сроки поездки. Например, длительное путешествие, связанное с командировкой взрослого, может негативно сказаться на успеваемости ребёнка в школе. Поэтому существует вероятность, что судья откажет в запросе.

Решение суда о снятии запрета выезда ребенка за границу

Полная гарантия отмены запрета связана с прямой необходимостью выезда по причине срочного медицинского вмешательства, которое подтверждается в документальном порядке. В этом случае суд встаёт на сторону заявителя и разрешает поездку.

Подробнее о снятии запрета на выезд ребенка за границу можно прочитать пройдя по данной ссылке.

Что следует ожидать в ближайшее время

МВД предлагает ввести ряд поправок, которые позволят защитить ребёнка от ситуаций, когда один из родителей с целью шантажа не даёт разрешение на выезд. Часто это происходит из-за мести или с требованием отказаться от алиментов.

Таких обращений от матерей-одиночек достаточно на юридических форумах. Например, как быть, если бывший муж не даёт разрешение на поездку в отпуск. Выходов из такой ситуации два:

Найти общий язык со вторым родителем.
Обращаться в суд, пояснить ситуацию и, может быть, получится добиться желаемого результата. Однако в случае с отпуском это происходит не всегда. Чаще всего судья рекомендует помириться или отправиться отдыхать на российские курорты.

Если такие изменения будут внесены, то помимо сведений о себе и ребёнке, в заявлении придётся указать намерения, с которыми оно подаётся. А также планируется установить требование указания фактического адреса второго родителя. В процессе обработки обращения ему будет направлено почтовое уведомление с сообщением о возможном применении ограничений.

Мнение экспертов

Эксперты-правозащитники высказываются по этому поводу по-разному. Одни поощряют возможные поправки к закону, другие называют их антигуманными:

Адвокат с большим опытом работы, полномочный представитель правительства РФ в судебных инстанциях Михаил Борщевский отзывается об этом таким образом: «В половине случаев из моей ранней судебной практики родители устанавливают запрет на вывоз детей за границу из-за опасения, что они могут остаться там навсегда. Вторая половина приходится на обычный шантаж или попытку «насолить» человеку, который когда-то был «любимым». Я не исключаю, что правоохранительные органы будут пресекать такие заявления, но для этого потребуется выполнить целый ряд мер, на которые понадобится дополнительно время и сотрудники».
Мнение партнёра юридической компании «Центр Правосудия» Вахтанга Шарабанова по этому поводу: «Принцип действия МВД понятен. Своими нововведениями они стараются минимизировать ситуации злоупотребления правом запрета. Хотя на деле такие ситуации крайне редки, так как преимущественно большинство родителей имеют вполне обоснованные основания ограничить право покинуть страну».

На текущий момент все предположения пока ещё в разработке. Условия введений запрета на выезд несовершеннолетнего ребёнка в иное государство остаются без изменений.

Источник статьи: http://visasam.ru/samotur/rules/zayavlenie-zapret-vyezda-rebenka-za-granicu.html