Как написать в прокуратуру анонимку

Анонимное обращение в прокуратуру

Но не всегда это можно сделать открыто, и иногда возникает необходимость подать заявление без раскрытия данных. Анонимная жалоба в прокуратуру может возыметь успех, однако, не во всех случаях. Рассмотрим как её написать, и какие основания позволяют рассчитывать на то, что заявление рассмотря.

Основания для обращения к прокурору

Прокуратуру не нужно рассматривать как орган исключительно карательного характера – её функции включают в себя защиту граждан, и её сотрудники много работают с заявлениями от них. Однако у прокуратуры есть свой чёткий круг обязанностей, а значит и обращения в работу она принимает лишь по входящим в него вопросам.

Как гласит статья 10 ФЗ № 168, органы прокуратуры работают с заявлениями, в которых содержатся сведения о нарушении законодательства. Значит, основанием для обращения в прокуратуру может стать лишь такое нарушение, в других случаях гражданам следует подавать заявления в иные инстанции. Конечно, это определение не назвать чётким, и на деле даже не все жалобы о нарушении закона будут рассматриваться именно в этой инстанции: иногда это будет вопросом другого государственного органа, и заявление передадут в него. К примеру, это касается заявлений о преступлениях.

Именно в прокуратуру обращаются, прежде всего, по вопросам нарушения прав граждан властями различного уровня. Например, при совершении административного правонарушения чиновниками или работодателями также быть сделано обращение в прокуратуру, чтобы её сотрудниками была проведена проверка. Участник уголовного процесса может оформить жалобу, если органы предварительного расследования как-либо нарушили закон. Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.

После получения обращения и признания его находящимся в компетенции, работники прокуратуры начинают проведение различных действий: обращаться в суд, направлять представления и протесты нарушителям, указывая на факт нарушения и выдвигая предложения по устранению. Не всегда это имеет эффект – дело в том, что у прокуратурынет в распоряжении механизмов, чтобы обеспечивать выполнение своих требований в принудительном порядке, а значит, если нарушители отказываются идти на сотрудничество, приходится давать делу ход в других органах.

Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.

За всё время, пока тянется этот процесс, может подойти к концу срок, даваемый чтобы обратиться в суд, или срок исковой давности – а обращение в прокуратуру не будет считаться уважительной причиной при пропуске. Потому стоит проконсультироваться со специалистами относительно того, в какие органы подавать заявления, иногда, помимо прокуратуры, следует сразу же обратиться и в другие.

Можно ли подать жалобу анонимно

В ФЗ № 59 говорится, что заявитель обязан указать в жалобе свои данные как персональные, так и контактные (последние нужны, чтобы дать ответ). Указание их точно так же необходимо и при личном обращении к должностному лицу. Таким образом, в общих случаях анонимная жалоба невозможна.

Возможны и исключения. В частности, анонимное обращение допускается, чтобы пожаловаться на несоблюдение прав, коррупцию, либо сделать сообщение о преступлении.

Рассмотрим, в каких случаях жалоба будет считаться анонимной: обычно вне зависимости от того, в какой форме она подаётся, должны быть предоставлены следующие данные:

ФИО заявителя;
почтовый адрес;
дополнительно могут предоставляться также номер телефона и адрес электронной почты.

Если ФИО и почтовый адрес не были предоставлены (даже что-то одно из них), то заявление будет анонимным, отчего оно может быть не принято, если указанные в нём факты не входят в список обязательных к принятию даже от анонимного источника.

А включена в этот список информация о:

преступлении – как уже совершаемом, так и только подготавливающемся;
совершивших правонарушение гражданах;
коррупции – если гражданину довелось столкнуться с требованиями взятки или иными формами злоупотребления властью со стороны чиновников, он имеет право подать жалобу анонимно;
террористическом акте – проверяться должны сведения как о готовящихся акциях, так и уже совершённых;
нарушениях со стороны работодателя.

Относительно последних стоит отметить, что Федеральной службой по труду был запущен специальный сервис под названием Электронный Инспектор, при помощи которого такого рода жалобу можно подать быстро и просто. В отличие от жалоб в прокуратуру по таким вопросам, которые будут рассматриваться долго, и скорее всего в итоге окажутся переданы в другие инстанции, это куда более быстрый способ добиться результатов и разрешить конфликт.

Небольшая проблема связана с тем, что свои данные указать всё же придётся, однако они не будут фигурировать далее в документах и не передаются сотрудникам, которым предстоит заниматься проверками – это значит, если заявитель опасается реакции работодателя, то в этом случае он может быть уверен, что его имя не будет раскрыто.

Относительно порядка рассмотрения заметим следующее: анонимное письмо не может стать основанием для возбуждения дела, но по нему может быть проведена проверка, а уже по её результатам принято решение. При этом ответ на такие заявления прокуратура давать не должна.

Варианты решений по итогам проверки следующие:

отказ в возбуждении дела – материалы проверки всё равно необходимо будет хранить в течение пяти лет;
возбуждение дела;
передача сообщения о преступлении в суд либо другие органы, которым оно подследственно.

Жалобу необходимо рассмотреть в течение 30 дней с момента получения, однако есть возможность продления ещё на такой же срок, если за отведённый не удалось изучить все факты.

К анонимной жалобе, как и другим заявлениям, имеются определённые требования, и оформленный в соответствии с ними документ обладает куда большими шансами на рассмотрение. Так, она должна иметь оформленное обращение (пусть в этом случае оно будет короче из-за того, что данные отправителя не указываются), описательную и заключительную части. Вместе с тем отметим, что жёстко утверждённой формы для анонимного обращения не предусмотрено, и выделяемые нами части нужны лишь для того, чтобы оно было структурированным и легче воспринимаемым.

Данные отправителя

Поскольку письмо анонимное, они указываться не должны. Но, как и обычно, в верхней части документа необходимо указать, в какой орган и на чьё имя он адресован. На этом обращение и исчерпывается.

Описательная часть

За ним следует описательная часть. В ней необходимо непосредственно описать, какая именно ситуация побудила обратиться в прокуратуру. После заявитель указывает дополнительные сведения о ней – место, дату, участвующих лиц. Эти сведения уже не являются обязательными, но чем подробнее описания, тем больше шансов, что вопрос будет рассматриваться, и тем быстрее пойдёт работа.

Стоит обратить внимание и на стиль письма: наиболее уместным будет деловой, с чётким и сухим изложением фактов, без эмоций и отступлений от сути вопроса. Если в жалобе будет мало сведений по сути нарушения, и много размышлений заявителя не по существу, то весьма вероятно, что сотрудники прокуратуры просто воспользуются возможностью не рассматривать анонимку.

И уж точно необходимо удержаться от оскорблений и тем более нецензурной лексики в тексте заявления – в таком случае оно практически точно будет отклонено. Также не стоит ни на что рассчитывать и если подаётся повторная жалоба по тому же вопросу.

Заключительная часть

Она должна содержать требование заявителя, то есть необходимо сформулировать, каких именно действий вы ждёте от прокуратуры, и ваш предполагаемый результат обращения.

Для анонимного обращения они особенно актуальны, чтобы придать ему вес. Если имеются какие-либо доказательства, то есть документы, видеозаписи, фотографии и тому подобное, то их следует перечислить после заключительной части и приложить к жалобе.

Подписывать документ не нужно, поскольку он носит анонимный характер, однако следует указать дату его составления.

Способы доставки в прокуратуру

Чтобы обращение попало в нужные руки, можно воспользоваться одним из нескольких способов. Оно может быть доставлено:

по почте;
через интернет;
лично;
через доверенное лицо.

Обычно самым распространённым способом является личный визит и передача документа, но в этом случае, так как жалоба анонимна, более распространена доставка через третьих лиц или интернет. Рассмотрим подробнее каждый из этих четырёх вариантов.

По почте

Прибегать к помощи почтовой службы приходится либо из-за удалённости места жительства от прокуратуры, в которую отправляется запрос, либо для сохранения анонимности. Но у этого способа есть недостатки: что касается анонимности, то она обеспечивается лишь частично, ведь, по крайней мере, откуда отправлено послание известно, но главное не это, а длительность доставки таким способом.

Придётся долгое время ждать, пока письмо вообще будет получено, а после этого вам не будет отправлено никакого свидетельства том, что запрос принят к рассмотрению. Куда более эффективным способом теперь является онлайн-обращение.

Через интернет

Такое заявление подаётся на официальном сайте Генпрокуратуры РФ. Перед его подачей прочтите правила заполнения. Следует учесть, что всё равно приходится указать ФИО и адрес, без них оно не будет принято, можно лишь сделать пометку об анонимности.

Лично

Конечно, и к такой форме передачи жалобы прокурору можно прибегнуть, но она значительно снижает степень анонимности. В остальном же нет никаких отличий от обычной процедуры.

Через доверенное лицо

Этот способ наиболее надёжен. У нотариуса оформляется доверенность на передачу через другое лицо, после чего оно получает соответствующие права и через него осуществляется сама передача. Однако, ввиду анонимного характера жалобы, доверенность может быть устной.

Источник статьи: http://pravograjdan.ru/zhaloby/anonimnoe-v-prokuraturu/

Будет ли рассмотрена в прокуратуре анонимная жалоба?

Прокуратура – это надзорный государственный орган, задача которого – обеспечение соблюдения гражданских прав жителей Российской Федерации.

Согласно законодательным нормам РФ, ни один гражданин не может обратиться в органы государственного управления, не назвав себя. Федеральный закон №59 «Об обращении граждан» говорит о том, что обращаясь с жалобой в прокуратуру, суд или полицию, гражданин обязан указать свои личные данные. Это означает, что жалоба, в которой не заполнена графа «Заявитель» не будет принята к рассмотрению.

Анонимным также будет считаться обращение, в котором не будет указана следующая информация о заявителе:

ФИО;
номер телефона для связи. Он может потребоваться для уточнения обстоятельств дела;
почтовый адрес заявителя, включающий индекс;
адрес электронной почты (если зарегистрирован).

Все эти данные гражданин должен предоставить независимо от выбранного способа подачи заявления в прокуратуру.

В каких случаях можно подать анонимную жалобу

Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:

о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
о нарушении прав работника со стороны работодателя. Однако в этом случае личные данные все же придется указать, но они будут зашифрованы системой автоматически.

Как подать анонимную жалобу в прокуратуру

Законодательными нормами Российской Федерации предусматривается три способа подачи анонимной жалобы в прокуратуру:

Отправка почтой.
Подача жалобы в режиме онлайн через интернет.
Передача жалобы в прокуратуру через третьих лиц.

Единой формы, установленной законом, для этого документа не существует, но ряд требований при составлении заявления все-таки нужно учесть:

Все обстоятельства произошедшего должны быть изложены четко, понятно и хронологически верно.
Жалоба должна содержать конкретные факты: кто совершил преступление, что именно было нарушено, что может послужить доказательством изложенной информации.
Должны быть указаны стороны конфликта. В случае отправки анонимной жалобы должны быть указаны сведения о нарушителе.
Текст жалобы не должен носить ярко выраженной эмоциональной окраски. Допускается использование только делового стиля письма, запрещено использование ненормативной лексики.
Документ не должен содержать информации, не относящейся к делу.
Должны быть указаны требования и конкретные просьбы заявителя.

Отправка почтой

Составив текст обращения, подумайте, в какую именно прокуратуру следует его отправить. Исходя из ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ» система подразделяется не только по территориальному признаку, но и по назначению.

Существуют следующие подразделения:

Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Прокуратура субъектов Российской Федерации, в том числе краевые и областные подразделения.
Городские и районные организации.
Военная прокуратура.
Узкоспециализированные подразделения, например, транспортные, природоохранные и др.

Отправить анонимную жалобу в прокуратуру можно Почтой России, используя услугу «Заказное письмо с уведомлением о вручении». Отправлять жалобу простым письмом не стоит, так как в этом случае вы никак не сможете убедиться в том, что письмо было доставлено адресату. При отправке заказного письма отправлению присваивается трек-номер, по которому его можно будет отследить.

Составьте жалобу и оформите ее.
Купите подходящий конверт, вложите в него подготовленный документ и запечатайте. На конверте укажите адрес получателя. Так как жалоба является анонимной, обратный адрес указывать не нужно.
При необходимости дополнительно заполните бланк уведомления о вручении, форма 119.
Передайте конверт сотруднику почты и укажите, что хотите отправить заказное письмо. Оператор взвесит отправление и зарегистрирует его.
Оплатите счет и заберите чек, в котором будет указан уникальный номер, по которому можно отследить оправление в системе.

Отправка жалобы через интернет

Для того чтобы подать анонимную жалобу в прокуратуру через интернет, необходимо воспользоваться интернет-приемной на сайте Генпрокуратуры РФ.

Сервис является круглосуточным, поэтому отправить обращение можно в любое удобное для вас время:

Начинается оформление с ознакомления с законодательной базой, в соответствии с которой рассматриваются обращения граждан, а также с требования к отправляемым жалобам.
После изучения представленной информации требуется нажать кнопку «Согласен».
Откроется форма обращения, в которой будет необходимо заполнить все требуемые поля. Обязательными для заполнения являются: выбор типа обращения, его вид, ФИО отправителя, регион совершения правонарушения. Так как жалобу требуется отправить анонимно, укажите вымышленные данные. Без заполнения этих ячеек система не даст продолжить отправку.
После откроется форма, в которой нужно будет ввести адрес электронной почты.
Завершающий этап – ввод текста обращения и выбор типа обращения.
При необходимости можно прикрепить к обращению электронные версии документов, подтверждающие факт нарушения.
Чтобы отправить жалобу, введите цифровой код в специальное поле и нажмите кнопку «Продолжить».

Жалоба, направленная в прокуратуру РФ онлайн, является официальным письмом, которое в обязательном порядке регистрируется в системе.

Обращение доверенного лица

Это надежный способ, с помощью которого можно анонимно обратиться в надзорный орган.

В том случае, если нужно сохранить анонимность, допускается обращение в устной форме.

Анонимный звонок на горячую линию

Если гражданин не хочет или не имеет возможности отправить письменную жалобу, обратиться в прокуратуру можно, позвонив на горячую линию надзорного органа по телефону +7 (495) 987-56-56. В этом случае всю необходимую информацию нужно передать оператору.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник статьи: http://zakonguru.com/zpp/anonimnaya-zhaloba.html