Земельный участок и забор соседа на вашей территории. Жалоба в Росреестр
Краткое содержание:
Здесь, на сайте, я довольно часто встречал вопросы о том, что сосед поставил забор не на своей территории, что захватил часть земельного участка и т. п. Так что же делать, если сосед поставил забор на вашем участке? Давайте попробуем разобраться.
Куда жаловаться
Нужно заметить, что отстаивать в этом случае свою территорию зачастую нудно, долго и, возможно, дорого. А главное – не всегда понятно, с чего надо начинать и как правильно себя вести. Сразу обращаться в суд? Можно и так. А можно и написать жалобу в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля в том регионе, где расположен земельный участок.
Для этого ваши права на участок должны быть зарегистрированы в ЕГРН или подтверждаться правоустанавливающими документами (это для ранее возникших прав). То есть вы должны быть законным собственником и должны быть установлены границы земельного участка (проведено межевание), т. е. определены ли координаты характерных точек границ земельных участков.
Если границы вашего участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру.
В территориальный орган Росреестра можно обратиться письменно, можно в электронном виде через сайт Росреестра или самому прийти в территориальный орган Росреестра.
Адреса и телефоны для жалоб можно посмотреть на сайте Росреестра.
В обращении указать адрес и кадастровый номер земельного участка и информацию о переносе забора или факте захвата части принадлежащей вам территории. Также указать, что такие действия привели к нарушению ваших имущественных прав.
Ответственность за самовольный захват
За самовольное занятие чужого участка предусмотрена административная ответственность в виде штрафа по ст. 7.1 КоАП РФ. Для граждан такой штраф начисляется в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости занятой части земельного участка, но не менее 5000 руб.
В случае если кадастровая стоимость участка не определена, то размер административного штрафа составит от 5000 до 10 000 руб.
Случай из практики
Соседка предъявила иск к соседу о сносе самовольно возведенного забора. Я представлял интересы истицы. Суд первой инстанции постановил решение не в нашу пользу и отказал в удовлетворении исковых требований. Однако апелляционная инстанция отменила по моей жалобе это решение и удовлетворила наши исковые требования. И вот тут-то началось…
Сначала была отсрочка исполнения судебного решения. Затем все-таки приставы его заставили убрать забор. Сфотографировав все это, они со спокойной совестью окончили исполнительное производство. Но буквально через несколько дней забор снова стоял! Но уже в видоизмененном варианте и немного на другом месте. Вот и получился замкнутый круг.
Прошлое судебное решение было де-юре исполнено. А забор как стоял, так и стоит. И каков выход? Снова обращаться в суд? Я нашел выход попроще. Написал заявление в земельный комитет. Буквально через неделю ему выдали предписание о необходимости сноса забора. Если не уберет, то будет оштрафован на 5000 руб. А потом на 10 000. И так будет периодически, пока стоит забор. Результат не заставил себя ждать: забор был убран и больше не появлялся.
В частном секторе одна семья решила построить на границе своего участка сплошной забор высотой два метра. Раньше был забор из штакетника. Его сломали и стали строить новый забор. Соседи возмутились. Раньше общались хорошо, а теперь произошла ссора. Те, кто возводил новый забор, не стали прислушиваться к мнению соседей, это наш участок, что хотим, то делаем. В голову не пришло, что есть соответствующие нормативные требования по устройству таких заборов.
В итоге так и не договорились и недовольные новой постройкой соседи подали исковое заявление в суд. В иске соседи обозначили претензию — сплошной забор высотой 2м затеняет их участок с растениями.
Как видно на фото овощные культуры на соседском участке не растут рядом с забором, только цветы. Соседи были неуклонны в своих требованиях — забор должен быть только сетчатым или решетчатым.
Суд назначил строительно-техническую экспертизу, был поставлен эксперту вопрос — соответствует ли новый сплошной забор требованиям нормативных документов.
С точки зрения выполнения самой постройки — забор выполнен качественно, монолитный фундамент сделан капитально, с безопасностью сооружения проблем нет. Забор устойчивый, не обрушится, но суть претензии не в этом.
Последний действующий нормативный документ, который используется в судах при разрешении споров по устройству ограждений между границами земельных участков — СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения.», п.6.2 ( приказ Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр) :
По периметру садовых земельных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 — 1,8 м. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением товарищества) возможно устройство ограждений других типов или отсутствие ограждения.
Как видно из цитаты СП независимо от того, высаживают ли соседи растения рядом с забором или нет, ограждения должны быть между участками только сетчатыми. Суд обязал сплошной забор демонтировать. В результате хозяева, построившие сплошной забор без письменного согласования с соседями, понесли большие убытки.
На будущее моим читателям, если кто решит построить сплошной забор между участками. Можно заранее договориться соседями, поставить их в известность. Часто бывает так, что мы доверяем людям, тем более живущим по-соседству. Но сегодня так, а завтра по-иному. Соседи могут поссориться или продать свое поместье, и вся устная договоренность не будет иметь силу. А могут люди со временем просто изменить своё мнение — раньше разрешили сделать сплошной забор между участками, а потом передумали. Если мирно договориться не удается, то зачастую за этим следует иск в суд. Истец заплатит госпошлину при подаче заявления. Суд назначит строительно-техническую экспертизу, за которую надо заплатить. В тех случаях, когда постройка с нарушениями требований нормативных документов, то все расходы понесёт ответчик.
Часто люди задают такой вопрос — если сплошной забор был построен давно, до введения новых требований, то сносить такой забор необязательно? Закон ведь обратной силы не имеет.
Требования по устройству сетчатых заборов по границе участков раньше были другими. Разрешался сплошной забор, но не выше 1м. Остальная часть (не выше 2м) должна быть сетчатая. На фото ниже часть забора оранжевого цвета, как пример.
Затем эта норма поменялась. Если забор был построен до введения новых нормативов, и если собственник сумеет доказать (подтвердить) в суде дату постройки, то его переделывать не надо. Часто бывают случаи, когда два соседа договариваются об устройстве сплошного забора между участками, но не оформляют это письменно, а потом один из них продает домовладение. Новый хозяин может потребовать устройство забора в соответствии с действующими нормативными документами. Разрешения судебных вопросов затягиваются на большой срок. Всё зависит от того, какие представлены доказательства. Так что договоренность о строительстве таких ограждений должна быть только в письменном виде.
В статье один из примеров претензии одних соседей к другим. На практике подобных исковых заявлений много.
Мои предыдущие статьи по тематике «Строительная экспертиза»:
Если моя статья оказалась вам полезной, поставьте, пожалуйста, лайк и подпишитесь на канал по возможности.
«Околозаборные» войны на даче: что делать, если сосед нарушает ваши права
Добавление статьи в новую подборку
Незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому если сосед по даче решил возвести дом или посадить деревья впритык к вашему забору, можете оправданно объявить вредителю войну. Ну, или попробовать договориться обо всем по-хорошему.
Купили дачный участок? Не спешите разворачивать строительно-посадочную активность. Ознакомьтесь со СНиПами и другими нормативными документами, чтобы своей деятельностью не вызвать недовольства соседей или – если понадобится – суметь защитить собственные права.
Причин для ссор с соседями немало. И многие из них мы уже затрагивали.
Сейчас же обсудим проблему заборов, а также дистанции между оградой и тем местом, где, по нормам, вы можете что-то посадить или построить. «Заборные» войны вспыхивают с непоколебимым постоянством. Поэтому разобраться в вопросе стоит раз и навсегда. Перечислим самые актуальные спорные ситуации и дадим к ним пояснения, опираясь на Свод правил 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».
Интервалы отсчитываются не от забора, а от границы участка, указанной в межевом деле. Связано это с тем, что в жизни ограда редко проходит по реальной границе между участками.
Сосед строит дом прямо у вашего забора
Желание быть с соседями в близких отношениях вовсе не означает необходимость строить дом вплотную к чужому участку. СНиП также не поощряет слишком «тесное» соседство. Расстояние от дачи до забора должно составлять минимум 3 м.
Если же соседский коттедж «растет» не просто рядом с забором, но и совсем близко к вашему домику, стоит вспомнить еще и о правилах пожарной безопасности. В этом случае на допустимое минимальное расстояние между постройками влияет материал их несущих и ограждающих конструкций (см. таблицу ниже).
Минимальные расстояния между жилыми строениями на смежных участках (противопожарные нормы)
Материал
А
В
С
А
6 м
8 м
10 м
В
8 м
8 м
10 м
С
10 м
10 м
15 м
А: негорючие материалы, в т.ч. камень, бетон, железобетон
B: негорючие материалы с деревянными перекрытиями и покрытиями с защитой из негорючих либо трудногорючих материалов
C: древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов
На садовом или дачном участке также разрешено строить: летнюю кухню, баню, навес, теплицы, гараж для авто, душ и т.д. По санитарно-бытовым нормам, они должны располагаться с учетом следующих рекомендаций:
для хозпостроек, предназначенных для домашнего скота и птицы, – минимум 4 м от границы участка;
для других хозпостроек – минимум 1 м от границы участка;
для душа, бани или уборной – минимум 8 м от жилого строения;
для уборной или компостного устройства – минимум 8 м от колодца.
Скаты крыши хозяйственных построек, расположенных в 1 м от ограждения, должны обустраиваться так, чтобы вода с них не стекала на соседний участок.
Заранее обсудить все вопросы с соседом. Нормативные акты допускают менять рекомендованную дистанцию между объектами по обоюдному и документально подтвержденному согласию.
Попытаться убедить соседа перенести строение. Когда дело сделано, и дом построен, договориться о его переносе проблематично. Но все же стоит предупредить соседа о своем недовольстве и твердом намерении добиться справедливости, в том числе и через суд.
Обратиться в суд. Для обращения в суд необходимо составить иск с требованием перенести строение или снести его часть. При исходе дела в вашу пользу вы можете взыскать с нарушителя издержки на услуги адвоката, проведение экспертизы и даже потребовать компенсировать моральный ущерб. Решение суда передается судебным приставам, которые отвечают за его исполнение.
Расстояние между домом, хозяйственными постройками и границей участка измеряется от: а) цоколя, б) стены строения (если цоколь отсутствует), в) элементов дома, выступающих более чем на 50 см от плоскости стены (крыльцо, свес крыши, навес, эркер).
Соседский дом не просто близко, он еще и огромный!
СНиП регламентирует: на участке площадью 0,06-0,12 га под строения, площадки и дорожки можно отвести максимум 30% земли. Если норма нарушена, имеет место нецелевое использование участка. Эта проблема часто возникает, если дача строится не просто как летний домик, но как место постоянного проживания.
Вызвать инспектора по земельному законодательству. Специалист зафиксирует нарушение с учетом ФЗ №46 от 08.03.2015.
Обратиться в суд. Обратиться в суд, предварительно попытавшись решить конфликт мирным путем.
Сосед поставил забор на территории вашего участка
Если межевание участков не проводилось ранее, при смене забора границу между участками чаще всего определяют на глаз. Поэтому не спешите махать кулаками, обнаружив, что кусок вашей земли засажен чужой клубникой. Скорее всего, сосед захватил вашу территорию без злого умысла. Но если для вас принципиально отвоевать законную долю сотки, действуйте следующим образом.
Вызвать геодезиста. Специалист установит межевые знаки согласно государственному кадастровому учету. Увидев реальные границы участков, соседи часто признают свою неправоту и соглашаются перенести забор.
Обратиться в суд. Если мнение геодезиста не совпало с точкой зрения соседа, отправляйтесь в суд, предварительно подготовив следующие документы – бумаги, подтверждающие право на собственность, кадастровый паспорт, межевой план. Обычно этого достаточно, но в отдельных случаях назначают землеустроительную экспертизу. Исполнительный лист из суда необходимо отправить в Федеральную службу судебных приставов. Судебные приставы начнут исполнительное производство – дадут ответчику неделю на самостоятельное урегулирование вопроса. Если же этого не произойдет – примут меры по самостоятельному сносу ограждения.
Сосед разбивает сад вплотную к забору
Плодовые деревья на смежном участке могут быть посажены так близко к ограждению, что вам вне зависимости от вашего желания достается часть соседского урожая. И хорошо если это действительно какая-нибудь яблоня, а ряд дубов, бросающих густую тень на ваши грядки. Но что если вам не по душе собирать чужие опавшие сливы и груши-гнилуши? Что если из-за отсутствия солнца страдают ваша морковь и свекла? Не беспокойтесь: СНиП снова на вашей стороне.
Правила посадки деревьев и кустарников предусматривают следующие расстояния от зеленых насаждений до забора:
кустарники и низкорослые деревья (высотой до 10 м) – 1 м;
среднерослые деревья (более 10 м, но ниже 15 м) – 2 м;
высокорослые деревья (более 15 м) – 4 м.
Договориться с соседом. Можно попросить спилить нависающие ветви или срубить деревья полностью.
Отправить заказное письмо. Если разговоры никак не помогли вашей беде, можно пойти на более радикальные меры и отправить соседу заказное письмо с требованием устранить нарушение норм СНиП.
Обратиться в суд. Если ваше письменное требование проигнорируют, идите в суд. Там вам придется объяснить, какой ущерб приносят деревья на участке соседа. Например, дерево может создавать тень или вы опасаетесь, что оно может упасть и сломать ограждение.
Сосед решил отгородиться от вас высоким глухим забором
Идея отгородить дачу от посторонних взглядов глухим высоким забором привлекает многих. Но это решение могут не оценить соседи. И дело вовсе не в любопытстве. Во-первых, высокое ограждение бросает тень на смежный участок. Во-вторых, оно препятствует нормальной циркуляции воздуха. Свод правил 53.13330.2011 рекомендует устанавливать сетчатые или решетчатые заборы высотой до 1,5 м. Допускается устанавливать глухие конструкции лишь со стороны улиц или проездов, да и то по решению собрания членов дачного объединения.
Узнать подробнее о требованиях к заборам можно из следующей статьи.
Договориться с соседом. Свод правил допускает возможность договориться с соседом о возведении высокого глухого забора и закрепить договоренность в письменной форме. Этот документ имеет юридическую силу и сыграет решающую роль в случае обращения в суд.
Написать жалобу. Направить жалобу на соседа можно в правление садоводческого или дачного объединения. В качестве аргумента в свою пользу заявляйте, что забор затеняет сад/огород и мешает выращивать урожай.
Обратиться в суд. При отсутствии мер со стороны руководства обращайтесь в суд, ссылаясь на статью 304 Гражданского кодекса «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
Соседский забор заваливается на вашу территорию
Одно дело, когда на ваш участок падают вкусные соседские яблоки. И совсем другое, если в вашу сторону покосился или практически лег на грядки чужой забор.
Согласно Своду правил, внешняя граница любого сооружения на участке не должна выходить за границу самого участка. Это требование касается и забора, который устанавливается либо на границе участка, либо непосредственно на территории собственника.
Намекнуть соседу на необходимость ремонта. Поговорите с соседом о ремонте забора. Может, он даже не догадывается, что его ограждение портит кому-то настроение. Также вы вправе подпереть завалившийся забор со своей стороны или перенести полностью упавший забор на участок соседа.
Написать жалобу. Если сосед не намерен ремонтировать забор, пишите жалобу в Росреестр. Изложите суть претензии, сообщите информацию об участке (кадастровый номер, площадь и местонахождение), а также укажите лицо, которое нарушает ваши права. При подтверждении инспектором факта, что забор действительно покосился в вашу сторону, виновник будет привлечен к административной ответственности, и ему будет назначен штраф.
Обратиться в суд. Для этого нужно составить иск с требованием устранить препятствия, касающиеся распоряжения своим имуществом, ссылаясь на Гражданский кодекс РФ.
Сосед повадился ставить авто на дороге перед вашим домом
Представьте ситуацию: к вашим соседям по даче на шашлыки съехалась куча родни и друзей. Все на машинах. Поставить все автомобили в гараж или на территории участка не получилось. И гости без зазрения совести припарковали транспорт прямо перед вашим домом… Один раз потерпеть можно. Но что если посиделки повторяются часто и лицезреть чужие машины из окон вам совсем не по душе?
К сожалению, закон не на вашей стороне. Согласно Земельному кодексу РФ, улицы и проезды являются землями общего пользования и не могут быть приватизированы. То есть все, что находится за границей вашего участка, вам не принадлежит, и прав никаких на эти земли у вас нет. Запретить парковку можно только в том случае, если автомобиль поставлен непосредственно возле вашей калитки или ворот и препятствует проезду/ проходу на участок.
Попросить не ставить машины так близко к вашему дому. Помните, идти вам навстречу в этой ситуации никто не обязан.
Вынести вопрос на собрании собственников. Для коттеджных поселков с общим собранием собственников есть возможность обсудить проблему и принять единое решение о правилах размещения машин на общей проезжей части и на тротуарах.
Вызвать полицию. Этот вариант допускается только в случае, если авто создает препятствие для выезда/ выхода.
Планируются ли изменения?
Свод правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» – это актуализированная редакция СНиП 30-02-97 с таким же названием. Обновление документа произошло в 2011 году. При этом сами нормы, касающиеся расстояния между застройками, остались неизменными.
С 1 января 2019 года вступит в силу новый федеральный закон для садоводов от 29 июля 2017 года №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Правовой акт устанавливает, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений на садовых земельных участках определяются градостроительным регламентом. То есть, все нормативы будут содержаться в местных правилах землепользования и застройки. Традиционно в эти правила переносятся нормативы все из того же СНиПа.
Разумеется, в документе могут появиться определенные изменения и поправки. Однако вряд ли что-либо кардинально поменяется в плане минимальных расстояний между постройками на соседних участках.
При застройке дачного участка, а также при разбивке сада нарушения встречаются сплошь и рядом. Но далеко не каждый случай заканчивается судебным разбирательством или враждой на века. Поддерживайте дружеские отношения с теми, кто живет рядом, и тогда большинство проблем можно будет решить мирным способом или даже вовсе закрыть на них глаза.
