Как правильно писать жалобу: образцы грамотно составленых жалоб
При посещении магазинов, получении медицинской помощи, оформлении кредитов, взаимодействии с работодателем, в других жизненных ситуациях многие граждане сталкиваются с нарушением прав со стороны продавцом, медицинских работников, служащих различных организаций и государственных органов. Одним из способов защиты своих интересов является обращение с жалобой в прокуратуру, Роспотребнадзор, Минздрав и другие ведомства, занимающиеся вопросами соблюдения законодательства в различных сферах.
В статье рассмотрим, что такое жалоба с точки зрения закона, куда обратиться с жалобой, как правильно ее составить, особенности подачи онлайн-обращений.
Что такое жалоба?
Жалоба – это просьба потребителя, пациента, клиента о восстановлении его нарушенных прав или защите интересов.
Право на подачу жалобы по любым вопросам предоставляется пострадавшим лицам на основании Закона о порядке рассмотрения обращений граждан от 02.05.2006 года № 59-ФЗ. Названный нормативный акт применим ко всем ситуациям с учетом норм специальных законов.
Например, перед тем как писать жалобу на продавца по поводу продажи некачественного товара или нарушения сроков оказания услуг, необходимо ознакомиться со статьей 42.3 Закона № 2300-1 и выполнить все указанный в ней предписания. Так, в названной норме указано, что обращение потребителя составляется в письменной или электронной форме и может быть принято на личном приеме гражданина, направлено по почте, подано через официальный сайт уполномоченного государственного органа или портал Госуслуги.
Куда можно подать жалобу?
На сегодняшний день рассмотрением жалоб граждан занимается большой перечень государственных и муниципальных органов, а также различных организаций. Выбор конкретного ведомства для подачи обращения зависит от особенностей сложившейся ситуации и компетенции соответствующей инстанции.
Для того, чтобы не ошибиться с выбором, следует ознакомиться с кругом полномочий каждого учреждения. Рассмотрим наиболее популярные и востребованные:
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор отвечает за соблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей. Одним из направлений ведомства является проведение плановых и внеплановых проверок деятельности организация и предпринимателей, реализующих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги населению.
Сотрудники Роспотребнадзора следят за тем, чтобы реализуемая на рынке продукция отвечала требованиям качества и безопасности. Продавцы проверяются на предмет раскрытия достоверной информации о товарах, работах и услугах. За нарушение обязательных требований продавцы могут быть привлечены к административной ответственности вплоть до приостановления деятельности.
Министерство здравоохранения
Минздрав курирует вопросы качественного оказания медицинской помощи. Пациенты могут обратиться в региональные департаменты здравоохранения и министерства в случае нарушения прав со стороны медицинских работников, необоснованного взимания платы за лечение или лекарства, которые должны предоставляться бесплатно по полису. На основании поступившего обращения в отношении лечебного учреждения проводится проверка, по результатам которой виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, а права пациентов – восстанавливаются.
Поликлиника
Часто для быстрого решения конфликта с медицинскими работниками достаточно обратиться с жалобой к заведующему поликлиникой, который обязан вести личный прием граждан. Если факт нарушения интересов пациента подтверждается, конфликт решается на месте без затягивания процедуры рассмотрения. В серьезных случаях может быть проведена дополнительная проверка
Прокуратура
Если гражданин не знает, к кому обратиться за защитой своих прав, можно подать жалобу в прокуратуру, расположенную по месту проживанию. Ведомство осуществляет надзор за соблюдением законности в большинстве сфер законодательного регулирования. По факту обращения проводится проверка, в ходе которой могут быть выявлены административные правонарушения и преступления. Для восстановления интересов заявителя прокурор выносит предписание. Также при наличии оснований возбуждается дело об административном правонарушении или уголовное дело.
Жилищная инспекция
Жилищная инспекция занимается рассмотрением обращений граждан по поводу качества оказанных коммунальных услуг, неправомерных действий управляющих компаний, несоблюдения порядка признания жилья непригодным для проживания.
Представители инспекции принимают участие при приемке домов после проведения капитального ремонта, налагают на организации штрафы за нарушение прав собственников жилья, контролируют подготовку к отопительному сезону.
Как правильно составить жалобу?
Если вы определились с ведомством, в которое намерены подать жалобу, предлагаем воспользоваться рекомендациями по составлению обращения, разработанными нашими специалистами. Важно обратить внимание на содержание документа и общие правила по его написанию.
Что должно быть написано в жалобе?
Конкретный бланк и содержание жалобы законом не установлены. Образец обращения можно найти на сайтах государственных органов или ознакомиться с ним при личном посещения ведомства.
На практике жалоба составляется по следующему алгоритму:
- Заполняется шапка документа, из которой должно быть понятно, в какое ведомство обращается гражданин и кто является заявителем. Сначала пишется должность сотрудника и наименование проверяющего органа, затем ФИО обратившегося лица, его адрес и контактный телефон.
- В описательной части кратко излагается проблемная ситуация. Факты должны быть указаны в хронологической последовательности с достоверной информацией о дате времени и месте происшествия. Заявитель делает акцент на том, каким образом в результате действий или бездействий служащего, продавца, врача, другого должностного лица были нарушены его интересы.
- В просительной части нужно сформулировать конкретное требование по восстановлению справедливости. Если их несколько, то нужно сделать перечисление в виде нумерованного списка.
В конце жалобы обязательно ставится подпись заявителя и дата составления. В подтверждение своих доводов гражданин прикладывает оригиналы или копии документов.
Рекомендации по составлению жалобы
Для получения нужного эффекта от жалобы нужно внимательно отнестись к ее содержанию, объему и стилю изложения. Поэтому следует максимально придерживаться правил деловой переписки:
- Текст излагается емко, четко, по существу. Лишние детали усложняют понимание сути проблемы. Художественные выражения и метафоры будут неуместны.
- Не нужно употреблять экспрессивную лексику. В тексте должны быть только нейтральные слова, точно описывающие факты.
- Желательно соблюдать правила стилистики, орфографии и пунктуации.
- Рекомендуется указывать ссылки на нормы закона, которые нарушены. Это ускоряет процесс рассмотрения обращения.
- Обязательно указывается подробная информация о заявителе, чтобы должностное лицо знало, кому и по какому адресу направить ответ.
- Требование о восстановлении нарушенных прав должно начинаться со слова «прошу» и иметь четкую, конкретную формулировку.
Важно! Через компетентные органы ежедневно проходит множество обращений, которые не всегда прочитывают до конца. Поэтому чем больше в жалобе аргументов, тем быстрее проверяющий поймет сложившуюся ситуацию и предпримет конкретные действия по ней.
Каких ошибок следует избегать?
При составлении жалобы следует учитывать требования статьи 11 Закона 02.05.2006 года № 59-ФЗ. В противном случае обращение останется без рассмотрения.
Так, не рассматривается обращение, в котором:
- отсутствует информация об адресате (анонимные жалобы);
- содержатся угрозы, нецензурная лексика;
- раскрывается охраняемая законом тайна;
- содержится повторный вопрос, на который заявителю уже давался ответ;
- отсутствует суть обращения;
- обжалуется судебное решение.
Также остаются без внимания обращения, написанные неразборчивым почерком, не поддающимся прочтению.
Образцы грамотно составленных жалоб
Если у вас возникли сложности при составлении жалобы, рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу или воспользоваться образцами, разработанными специалистами нашего сайта.
Перечисленные выше образцы могут быть применены к любому случаю с поправками на конкретную ситуацию. Например, жалоба в прокуратуру может быть написана в таком формате:
В прокуратуру города Благовещенска
Адрес: г. Благовещенск, ул. Ленина, 45
от Кравцова Ивана Ивановича
Я – Кравцов И.И., 29.12.2019 года приобрел у ИП Степанова И.А. в ювелирном салоне в ТЦ «Острова», расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Мухина, 115, золотое кольцо весом 2 грамма 585 пробы. За указанный товар я заплатила денежную сумму в размере 5 000 руб., что подтверждается кассовым чеком.
Кольцо было инкрустировано камнями из бриллиантов, всего 3 камня. 10.01.2020 года один из бриллиантовых камней выпал, что указывает на ненадлежащее качество товара.
Я обратилась к Продавцу 11.01.2020 года с требованием о расторжении заключенного между нами устного договора купли-продажи и возврата уплаченной за товар денежной суммы. Однако сотрудник салона Степанова Ирина Михайловна в удовлетворении данного требования мне отказали. Я попросила дать мне бланк претензии, чтобы мое обращение было зафиксировано в письменной форме, однако и в данной просьбе мне отказали, сославшись на отсутствие таких бланков.
С письменной претензией к Продавцу я обратилась 12.01.2020 года, направив ее по почте заказным письмом с уведомлением. Однако, ответ на нее продавцом в мой адрес направлен не был.
Право потребителя предъявлять требования о возврате денег за некачественный товар установлены статьей 18 Закона о защите прав потребителей.
Считаю, что отказ в возврате денежных средств является незаконным в связи с чем прошу:
- Рассмотреть мою жалобу по существу.
- Провести проверку на наличие факта нарушения Закона о защите прав потребителей ИП Степановым И.А.
- Привлечь виновных лиц к ответственности.
- Проинформировать меня о результатах проверки в письменной форме по адресу проживания, указанному в жалобе.
- Копия кассового чека от 29.12.2019 года.
- Копия Претензии от 12.01.2020 года в адрес Ответчика.
«07» февраля 2020г. подпись / И.И. Кравцов /
Что такое жалоба, как ее правильно составить и куда подать, смотрите в видео.
Особенности подачи онлайн-обращений
С появлением официальных сайтов у государственных органов, муниципалитета и различных организаций появилась возможность подачи онлайн-обращений. Для использования такого варианта следует ознакомиться с правилами направления жалоб через интернет, размещенными на портале ведомства, в которое планирует обратиться гражданин.
Список онлайн-порталов, через которые можно подать жалобу:
Обычно на онлайн-ресурсах размер сообщений ограничен, поэтому текст сообщения необходимо писать максимально емким и конкретным. К письму добавляются скрин-копии документов определенных форматов. Если объем файлов превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.
Юридическая помощь по подготовке жалобы
Если вы написали жалобу, однако получили на нее неправомерный отказ, желательно сразу же обратиться к квалифицированному юристу, который проверит доводы, послужившие основанием для отрицательного ответа, и при наличии явных нарушения поможет обжаловать его через вышестоящее должностное лицо или через суд. Для получения правовой помощи прямо сейчас обратитесь к специалистам нашего сайта. Они свяжутся с вами в удобное время и ответят на все вопросы.
Источник статьи: http://glavny-yurist.ru/kak-pravilno-pisat-zhalobu-obrazcy-gramotno-sostavlenyh-zhalob.html
Повторная жалоба в прокуратуру
Обжаловал постановление о/у об отказе в возбуждении уголовного дела.
Прокурор отменил постановление, указав о/у на необходимость проведения дополнительных процессуальных действий.
Прошло 2 МЕСЯЦА, какие-либо действия вообще не проводятся, прокурор молчит, а жалобы в прокуратуру остаются без ответа.
Остаюсь в неведении относительно относительно или повторного отказа или возбуждения уголовного дела.
Вопрос. Кто-то из практикующих юристов сталкивался с подобным?
Что делать в подобном случае?
Нашу семью обманули в установке кухонного гарнитура, обращались сначала в наш отдел полиции, те не нашли состава преступления, затем обратились в прокуратуру города, на что нам тоже ответили, что не нашли в этом деле противозаконных действий. Подали повторно жалобу и теперь ждём второй месяц, ответа так и нет.
Обманул нас Кабардинец, мы Русские, подскажите, пожалуйста, это в порядке вещей или у нас все таки есть надежда на справедливость?
Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.
Какая разница кто какой национальности. Очень глупо поставлен вопрос. Как обманули, состава какого именно преступления полиция не усмотрела, в чем выражается справедливость. У вас деньги взяли и ничего не сделали или же сделали но не то, или не так. Такое чувство что первоклашка писал.
Была проверка прокуратуры, выявили нарушение-не своевременно платили аванс. Привлекли к ответственности в виде штрафа. Следом за этим по жалобе работника снова провели проверку и выявили что зарплата работника чуть ниже регионального МРОТ. Возбуждать собираются снова административно по той же статье. Вопрос можно ли привлечь будет повторно или же это эпизоды одного и того же нарушения и привлекать повторно нельзя. А то что прокуратура изначально не нашла это нарушение уже их проблема?
Повторная жалоба или +1 попытка обжалования
Краткое содержание:
После того как все стадии обжалования пройдены есть еще одна возможность обжаловать приговор. Возможность специфическая, непростая в реализации, но она есть — и не только в теории. Разберем подробно с конкретными примерами.
Запрет повторной кассационной жалобы
Механизм новой попытки обжалования заложен в ст.401.17 УПК, которая вроде бы прямо говорит: «Не допускается внесение повторной кассационной жалобы по тем же правовым основаниям, теми же лицами в тот же суд кассационной инстанции, если ранее эта жалоба рассматривалась этим судом».
Очевидная суть этой нормы – второй раз жалобу подать нельзя. Но — нельзя подать тем же самым лицом и по тем же самым правовым основаниям. Строго формально это значит, что жалобу повторно можно подать – если она подается другим лицом и с новыми доводами в жалобе. Но вот тут кроются нюансы.
Другое лицо
Кто это, кроме самого осужденного, уже успевшего свою попытку кассации потратить?
Правом на подачу жалобы независимо от самого осужденного обладают потерпевший, прокуратура и уполномоченный по правам человека. Могут подать жалобу и сообщники при групповом преступлении. Но тут нет речи о повторности – у всех этих лиц своя собственная попытка обжалования, она не связана с жалобой осужденного.
Формально другое лицо — это адвокат осужденного. Можно ли подписать повторную жалобу не осужденным, а любым адвокатом и подать её еще раз?
Нет. Нельзя нанять десять адвокатов и десять раз подавать жалобу заново.
На уровне практики адвокат считается одним и тем же лицом, что и осужденный (адвокат ведь не в своих интересах действует, а в интересах осужденного). Но с другой стороны – получается, что адвокат может «съесть» право осужденного на жалобу. Возможна ситуация, когда родственники наняли адвоката, он подал кассационную жалобу, в ней отказали, а осужденный сидит себе в неведении. Посидел, подумал и решил сам подать – но нет, оказывается его попытку «съели».
Другие правовые основания
А вот тут ситуация, позволяющая говорить, что «повторная жалоба» — это работающий механизм. Проверено на практике.
Другие правовые основания – это другие доводы в жалобе. Но другие – это не просто прежние доводы, переписанные другими словами или поданные немного под «другим соусом».
Механизм повторной жалобы запустить не так просто, иначе сидящие на длительных сроках «бомбили» бы суды бесконечно повторяющимися жалобами.
Несколько примеров, когда сработало, а потом поясним, почему сработало:
По ст.105 УК (убийство) – повторная жалоба принята, сработала ошибка «неприменение ч.6 ст.15 УК (снижение категории преступления)» — суд забыл указать в приговоре, что возможность применения ч.6 ст.15 УК он рассмотрел, хотя основания для применения этой нормы были. Постановление Московского городского суда от 28.06.2019 N 4 у-2610/2019
По ч.4 ст.111 УК (тяжкие телесные, повлекшие смерть) – сработала ошибка «учет лишних отягчающих» — в приговоре при назначении наказания учтено мнение потерпевшего, хотя такого отягчающего обстоятельства закон не предусматривает. Постановление Президиума Смоленского областного суда от 27.02.2019 N 44 У-23/19
По ст.228.1 УК (сбыт наркотиков) – сработала процессуальная ошибка «незаконный состав суда» — апелляционную жалобу должны были рассматривать три судьи, а не один. Постановление Президиума Самарского областного суда от 16.05.2019 N 44 у-112/2019
Так почему сработало? Потому что в жалобе указывались доводы, ранее однозначно никем не озвученные (ни в жалобах, ни в прениях). И не просто новые доводы – а доводы о существенных нарушениях. Далеко не всякое нарушение может «сломать» приговор.
Один из последних примеров удачной “повторной” жалобы: осужденный самостоятельно изучил свое дело и с помощью главы про протокол судебного заседания из книги “Существенные ошибки в уголовном деле» нашел-таки новые доводы. Ошибка была исключительно процессуальная, но она была новой и позволила еще раз запустить механизм обжалования.
Информацию о книге можно найти по ссылке на имя автора в конце статьи.
Как писать «повторную» жалобу
Выводы, основанные на тех жалобах, которые сработали:
-Жалоба должна быть краткой. Нельзя заново «перелопачивать» все уже заявленные ранее нарушения, как бы возмущение от несправедливости не требовало написать обо всём «беспределе» по делу. В моей практике срабатывали жалобы и на двух листах.
-Доводы должны быть только о существенных нарушениях.
-Краткость жалобы достигается тем, что доводы именно новые и четкие, без размазывания, без детального описания обстоятельств дела.
-В преамбуле жалобы (там, где перечисляются все ранее принятые судебные акты – приговор, апелляционное определение и пр.) – лучше прямо указать: жалоба подается в порядке ст.401.17 УПК (эта строчка упоминается в тех постановлениях, когда «повторная» жалоба срабатывает).
Что если в «повторной» жалобе все равно отказали
Имеется ввиду, что жалобу не вернули как повторную, оформив это простым информационным письмом.
Имеется ввиду ситуация, когда жалобу приняли и признали, что доводы все-таки новые, но при этом отказали в передаче жалобы на рассмотрение суда или рассмотрели жалобу, но отказали в удовлетворении (это зависит от того, сплошная кассация или выборочная). То есть оформили отказ именно постановлением суда, а не простым письмом.
А это уже положительный результат. Это само по себе открывает дверь для обжалования дальше — в Верховный суд (и это еще +1 попытка обжалования). Письмо о возврате жалобы как повторной обжаловать нельзя, а постановление можно.
Уже в этом есть смысл писать «повторную» жалобу. Но писать не просто так, «а попробую еще разок», а именно кратко, ново и существенно.
Кстати, механизм «повторной» жалобы можно запустить даже после того, как пройдены все пути обжалования, включая ЕСПЧ и Председателя ВС.
Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/777777777874741/