Что делать, если отказывают в приеме в детский сад?
Основными документами, регламентирующими право гражданина на дошкольное образование, являются:
- статья 63 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N223-ФЗ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»;
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2011 г. № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- статья 64 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Дошкольное образование».
В соответствии с этими документами ребенок в возрасте от 2 до 7 лет имеет право на получение соответствующего образования на основании заявления родителей или опекунов, которые могут выбирать для него любое учреждение по месту жительства.
Важным при оформлении в детский сад является наличие приоритетного права. Им обладают:
- дети сотрудников детского сада;
- дети, воспитывающиеся в многодетных или неполных семьях;
- дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
- инвалиды или воспитывающиеся инвалидами.
Причин, по которым могут отказать в приеме в детский сад, много, однако, большинство из них носит незаконный характер.
Довольно часто незаконными причинами для отказа в устройстве могут стать:
- Отсутствие обязательных прививок. В соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N157-ФЗ родители вправе не вакцинировать своего ребенка и это не может повлечь за собой отказ в приеме в образовательное учреждение. Если врач не выдает медицинскую карту непривитому малышу, стоит требовать у врача письменное обоснование. При отказе предоставить обоснование необходимо написать жалобу на действия педиатра главному врачу медицинского учреждения. Также отказ в приеме должен быть оформлен и в саду, если он не готов принять ребенка без прививок.
- Отсутствие прописки. Федеральный закон «Об образовании» указывает, что основанием для зачисления ребенка в детский сад по месту жительства при отсутствии постоянной регистрации может стать временная прописка или договор аренды квартиры.
Любой отказ должен быть представлен родителям несовершеннолетнего гражданина в письменном виде. Именно он в последующем будет служить основанием для обращения в вышестоящие инстанции.
Куда жаловаться при отказе
Решить вопрос нарушения прав на получение дошкольного образования призваны следующие органы:
- отдел образования органов местного самоуправления;
- Рособрнадзор;
- Роспотребнадзор;
- Министерство образования;
- судебная инстанция;
- прокуратура.
Первым шагом на пути решения проблемы является обращение в органы местного самоуправления. Только при невозможности решения вопроса на местном уровне следует обращаться в надзорные или правоохранительные органы.
Жалоба в органы местного самоуправления
В соответствии со статьей 16 «Вопросы местного значения городского округа» Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ именно местное самоуправление несет ответственность за организацию дошкольного образования на вверенной территории.
Поэтому в случае нарушения прав на получение образования нужно написать заявление на имя руководителя отдела образования или руководителя местной администрации с приложением:
- свидетельства о рождении ребенка (копия);
- ответа руководства дошкольного учреждения (копия).
Документ следует подготовить в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении оставить на руках.
Далее возможны два варианта развития событий:
- в случае отсутствия свободных мест в детских садах родителям обязаны предоставить денежную компенсацию;
- предоставить место в обозначенном детском саду или в другом учреждении населенного пункта.
Жалоба в надзорные органы
Если на местном уровне решить проблему не удалось, можно подать жалобу в надзорные органы: Министерство образования, Рособрнадзор или Роспотребнадзор.
Документ можно вручить лично в местное отделение (при возможности), отправить заказным письмом с уведомлением или заполнить специальную форму на официальных сайтах организаций. К жалобе прикладываются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- письменный отказ из детского сада (копия);
- ответ из органов местного самоуправления (копия);
- иные документы, подтверждающие неправомерность действий.
Жалоба в прокуратуру или суд
Обращение в прокуратуру и в суд оправдано, если существуют серьезные нарушения, например, требование взятки для зачисления в детский сад, невыполнение наказа надзорных органов.
Нужно иметь в виду, что судебное дело потребует материальных и временных затрат.
В случае положительного решения по исполнительному листу можно будет получить направление на зачисление ребенка в дошкольное учреждение. Лица, допустившие нарушение, будут привлечены к ответственности.
Срок ответа на обращение для любого органа равен 30 дням с момента его регистрации, о результатах проверки гражданин должен быть уведомлен письменно.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник статьи: http://zakonguru.com/zpp/otkazyvayut-v-ds.html
Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий
Пожаловаться на детский сад можно при любом нарушении права ребенка, чаще всего это:
- Неудовлетворительное состояние помещений: антисанитарные условия, обветшалый ремонт, ветхая мебель.
- Сомнительные методы воспитания и ухода за детьми, систематическое нарушение режима.
- Халатность персонала.
- Плохое питание. Со всеми нормами на этот счет можно ознакомиться в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №26 от 15.05.2013 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
- Недовольство медицинским персоналом учреждения: медпомощь не оказывается или не оказывается верно, отсутствуют профилактические меры.
Следует помнить, что подать жалобу может только законный представитель ребенка, то есть родитель или опекун.
Куда и как обращаться с жалобой на детский сад
Направить жалобу можно в следующие инстанции.
Обращение к заведующей
В первую очередь следует попробовать решить проблему мирным путем, а именно обратиться с жалобой к заведующей в устной или письменной форме. Чаще всего руководители учреждения не хотят скандалов и уже на этом этапе удается прийти к соглашению.
Городской или районный Департамент образования
Следующим этапом станет жалоба в местный отдел образования. В этом случае также можно изначально обратиться с устной просьбой, но можно и сразу перестраховаться, составив письменный вариант жалобы.
Администрация территориальной единицы: социальный отдел
На руководство дошкольного учреждения, а заодно и на бездействие отдела образования можно пожаловаться в районную, городскую или областную администрацию.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор — организация, которая призвана защищать права всех потребителей, в том числе и в сфере образовательных услуг. Сделать это можно лично, по горячей линии, почте или на портале организации.
Министерство образования РФ
На нижестоящие органы можно пожаловаться и в Министерство образования. Сделать это можно по почте или на портале организации, где надо выбрать вкладку «Обращения граждан», а затем «Электронное обращение».
Рособрнадзор
Эта организация занимается надзором за деятельностью всех образовательных учреждений.
Прокуратура
В Прокуратуру следует обращаться только по серьезным причинам, таким, как физическое или психологическое насилие, направленное на детей, халатность, повлекшая за собой нахождение ребенка в опасности, взятки, финансовые поборы.
Как правильно составить жалобу
Конкретной формы жалобы на детский сад законом не предусмотрено. Однако, в соответствии с Законом №59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в документе нужно отразить такую информацию, как:
- Наименование организации, в которую подается жалоба.
- Информацию об ответственном должностном лице: ФИО, должность.
- Информацию об обращающемся: ФИО, адрес, телефон.
- Детальное и понятное описание проблемы.
- Требования к принимающей организации. Например, провести проверку, наказать виновных, устранить недостатки и т. д.
- Подпись и дату.
К жалобе лучше всего приложить доказательства, если они есть, например, фото- и видеосъемку, медицинские справки, а также копии обращений в нижестоящие инстанции, если таковые имели место.
Порядок подачи жалобы
Документ составляется в двух экземплярах и доставляется в организацию любым удобным способом.
Большинство организаций на данный момент принимают жалобы и в сети Интернет. Документ можно составить как лично, так и коллективно.
Ответ на жалобу
Ответить на обращение все вышеперечисленные инстанции обязаны не позднее, чем через месяц. Если по прошествии этого времени не произошло никаких действий — это повод обратиться в вышестоящую инстанцию или подать иск в суд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник статьи: http://zakonguru.com/zpp/detskij-sad.html
Как правильно написать в комитет по образованию заявление на предоставление места в конкретном детском саду.
На очереди стоим, предлагают другой сад очень далеко от дома. Хочу, чтобы помимо очереди ещё и заявление письменное было в комитете. Знаю, что иногда так намного действеннее получить место в нужном саду. На какие статьи сослаться и грамотно сформулировать текст?
Каждая ситуация индивидуальна, шаблонов, как Вы,полагаю, убедились нет, можете обратиться к юристам сайта в личных сообщениях и начать работать на возмездной основе в порядке ст. 779 ГК РФ. Составление документов платная услуга.
«Начальнику дошкольного образования
Департамента образования г. N
Уважаемая (Ф.И.О. начальника), обращается к вам (Ф.И.О. ваша)….
Далее излагаете суть вашего обращения, по возможности лаконично, с указанием точных данных:
ФИО и год рождения ребенка,
год постановки на очередь,
комиссия, где вставали на очередь,
номер ДОУ, который является для вас приоритетным,
Ф.И.О. члена комиссии, с которым общались,
ответ члена комиссии, желательно в письменной форме.
Затем переходите к формулировке непосредственно проблемы.
В связи с вышеуказанными данными, прошу оказать содействие в решении данного вопроса.
Прошу Вас ответить мне письменно в установленный законом срок.
Обязательно укажите срок, в который обязуется адресата отреагировать на ваше заявление/ответить (Если по истечении этого срока ответа нет и не поступало никакой информации, можете обращаться в вышестоящие органы),
Любое письменное обращение необходимо составлять в двух экземплярах, один из которых вручается/направляется адресату лично/с уведомлением, а второй остается у Вас с отметкой о вручении данного документа адресату. Это существенно облегчит дальнейшее обжалование действий/бездействий соответствующих лиц в органы прокуратуры или суда.»
Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/16233855/
Хочу написать заявление в департамент образования о предоставление места в саду.
Требуют справку о вызове на работу. Но по закрому вызвать никто меня не имеет право. Что делать?
Если Вы хотите написать в департамент образования о предоставлении места в детском саду, вот Вам образец —
Начальнику управления образования
Администрации Одинцовского муниципального района
ЗАЯВИТЕЛЬ: ___ ФИО полностью
________ (Адрес проживания с индексом)
в интересах ___ (ФИО ребенка полностью) ДД.ММ.ГГ года рождения
Мой ребенок ____________ (ФИО полностью, дата рождения) по моему заявлению от «___»______ 201__ г. (идентификационный номер ________________ в ЕЭС «Зачисление в ДОУ») находится на учете в электронном реестре для направления на зачисление в муниципальную образовательную организацию Одинцовского муниципального района с «___»______ 201__ г. (здесь указывается желаемая дата зачисления, которая обозначена в этом заявлении). Желаемыми организациями на данный момент указаны: __________.
Я и мой ребенок постоянно проживаем по адресу: ____________.
На настоящий момент мне не поступало предложений об устройстве ребенка в детский сад, в связи с чем к желаемой мной дате зачисления мой ребенок в детский сад не направлен по неизвестной мне причине.
В силу части 1 статьи 55 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
В силу части 3 той же статьи прием на обучение по основным общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 67 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
Согласно части 4 той же статьи в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест; в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую государственную или муниципальную общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Из вышеизложенных норм материального права следует, что:
мой ребенок имеет особое право (преимущество) при приеме в муниципальный детский сад, закрепленный за конкретной территорией населенного пункта, где он проживает;
само по себе наличие детей, поставленных на учет ранее либо имеющих право на первоочередной или на внеочередной прием в образовательное учреждение, не является основанием для отказа мне в приеме в образовательное учреждение и для признания за ними особых прав (преимуществ) при приеме в образовательное учреждение, закрепленное за территорией по нашему месту жительства.
Руководствуясь ст.43 Конституции РФ, ст.ст.5,9,44,55,67 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прошу срочно, в течение срока рассмотрения данного заявления, решить вопрос устройства моего ребенка в любую муниципальную дошкольную образовательную организацию, закрепленную за территорией моего места жительства, на полно дневное пребывание ребенка в образовательной организации.
Иные варианты прошу мне не предлагать и отказываюсь от них.
В случае отказа удовлетворить данное заявление я для решения указанного вопроса обращусь в прокуратуру и суд общей юрисдикции.
Источник статьи: http://www.9111.ru/questions/16973258/