Как написать письмо в кадастровую палату

Куда можно пожаловаться на Росреестр

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 19 июня 2018. Время чтения 7 мин.

Причиной для жалобы на Росреестр могут стать различные ситуации. Законодательством предусмотрена возможность обжалования неправомочных действий.

Росреестр – орган исполнительной власти, занимающийся регистрацией и учетом объектов недвижимого имущества, а также осуществлением надзора за картографией. Кроме этого, данная структура занимается ведением реестра СРО, кадастровых инженеров и арбитражных управляющих.

Бездействие или неправомочные действия сотрудников могут привести к нарушению интересов прав граждан или юридических лиц, а также могут стать поводом пожаловаться в вышестоящую инстанцию.

Нормативная база

Основания и порядок обжалования регулируются следующими нормативными документами.

Таблица 1. Документы, регулирующие порядок обжалования

Основные обязанности Росреестра

В соответствии с 2 главой Постановления № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», специалисты Росреестра обязаны обеспечивать организацию и выполнение следующих основных обязанностей:

• государственная регистрация прав на недвижимость;
• ведение реестра ЕГРН и предоставление содержащихся в нем сведений;
• кадастровый учет недвижимости;
• ведение публичных и дежурных кадастровых карт в электронной форме, их размещение на официальном сайте Росреестра;
• определение кадастровой стоимости недвижимости;
• принятие на учет бесхозяйной недвижимости;
• защита сведений в ЕГРН;
• соблюдение порядка ведения ЕГРН;
• оказание поддержки арбитражным управляющим;
• прием граждан и юридических лиц, своевременное рассмотрение их обращений;
• проведение проверок и принятие мер по вопросам, относящимся к деятельности службы;
• предоставление общедоступной информации о деятельности службы в сети «Интернет».

Основания для жалобы

Наиболее часто граждане обращаются в Росреестр для регистрации недвижимости, а также получения информации из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Однако в функции Росреестра включены и другие обязанности, соответственно, и поводы для обращений могут быть разными.

Наиболее распространенными причинами жалобы на Росреестр становятся:

• неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
• неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
• недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
• технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
• бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
• нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости.

Для защиты гражданских прав государством предусмотрена возможность подачи жалоб и обращений на неправомерные действия или бездействия сотрудников Росреестра.

Каждое поступившее обращение должно быть обязательно учтено и рассмотрено в установленном законом порядке.

Порядок подачи жалобы

При составлении жалобы необходимо подробно описать сложившуюся ситуацию, дать четкое описание действий или бездействий сотрудников органа, а также пояснить, каким образом это привело к нарушению прав и интересов граждан или юридических лиц.

Как такового образца по составлению жалобы на действия регистратора Росреестра не существует, можно составить жалобу в свободной форме.

Важно! Отличие жалобы от обращения заключается в требовании первой исправить или устранить проблемную ситуацию.

Куда обращаться

Если жалоба ошибочно поступит по адресату, неполномочному решать поставленные вопросы, его сотрудники обязаны будут переслать полученное обращение в компетентный орган, уведомив заявителя о перенаправлении его жалобы в письменном виде почтовым отправлением.

Жалобу на неправомерное действие или бездействие сотрудников органа можно подать в следующие инстанции.

Таблица 2. Органы, принимающие жалобы на Росреестр

Жалоба вышестоящему лицу в Росреестр

Жалобу в управление Росреестра допускается составлять в свободной форме, с обязательным указанием следующих реквизитов:

• адресат – руководитель управления Росреестра по соответствующему субъекту РФ;
• наименование органа;
• сведения о заявителе – ФИО обратившегося гражданина или название юридического лица, адрес, контактный телефон.

В тексте требуется максимально подробно изложить спорную ситуацию, указать сведения о нарушителе (работнике, на действия или бездействие которого пишется жалоба), прописать просьбу о принятии мер по устранению нарушения.

В обязательном порядке указывается дата составления обращения и проставляется подпись заявителя.

Способы подачи

Подать такую жалобу можно как в бумажном виде (лично в канцелярию или почтой), так и электронным способом на официальном сайте Росреестра.

Чтобы отправить обращение онлайн, необходимо зайти на сайт Росреестра в пункт «Подача жалоб» и заполнить необходимые поля.

Рис 2. Подача обращения на сайте Росреестра. Источник: официальный сайт Росреестра

Рис 3. Заполнение сведений о заявителе на сайте Росреестра.Источник: сайт официальный сайт Росреестра

Рис 4. Необходимо выбрать основание подачи жалобы из приведенных вариантов, написать текст обращения и по возможности прикрепить подтверждающие документы. Источник: сайт официальный сайт Росреестра

После заполнения необходимых полей жалобу можно отправить на рассмотрение, нажав на кнопку «Отправить жалобу».

Важно! Согласно законодательству, срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее получения, независимо от способа подачи.

Обращение в прокуратуру

Если рассмотрение жалобы в Росреестре на действия регистратора не принесло желаемых изменений, заявитель имеет право пожаловаться в прокуратуру.

Самыми распространенными обращениями в прокуратуру являются следующие ситуации:

• ответ на обращение не дан заявителю, дан не по существу или с нарушением срока;
• решение не обосновано и нарушает права и интересы заявителя;
• после обращения с жалобой в Росреестр проблема не решена.

Важно! Если обращение заявителя первоначально не было направлено в регистрационную палату, а сразу поступило в прокуратуру, то сотрудники прокуратуры в течение 7 дней имеют право перенаправить жалобу в управление Росреестра для получения ответа от компетентного органа.

Требования к составлению обращений в прокуратуру остаются стандартными, как и для любых других государственных органов.

После проведения проверки заявитель имеет право ознакомиться с материалами дела. Для этого необходимо подать заявление прокурору на ознакомление.

Согласно законодательству обращение будет рассмотрено в течение 10 дней. Работник прокуратуры назначит время и место встречи с заявителем для ознакомления с материалами.

Длительность рассмотрения жалобы в прокуратуре составляют 30 дней, в исключительных случаях рассмотрение может быть задержано до 60 дней.

Способы подачи жалобы

Подать жалобу в прокуратуру можно лично в канцелярию, почтой и путем электронного обращения.

На официальном сайте прокуратуры каждого региона есть возможность подать обращение через интернет-приемную. Для этого необходимо заполнить поля и ожидать рассмотрения обращения.

Кроме того, отправить обращение в электронном виде можно на портале Госуслуги.

Обращение в суд

С точки зрения судебной практики доходить до суда стоит лишь в том случае, если предыдущие органы необоснованно вынесли предписание или наложили штраф, т.е. когда необходимо обжаловать акты должностных лиц Росреестра и прокуратуры, а также при отсутствии результата по предыдущим обращениям.

После обращения в суд будут произведены повторные проверки и разбирательства.

Важно! Жалобы на действие или бездействие органов Росреестра и прокуратуры находятся в компетенции арбитражного суда или суда общей юрисдикции.

Какие нужны документы

Для обращения в суд понадобятся следующие документы:

• исковое заявление;
• документы на недвижимость;
• доказательства неправомерных действий или бездействия должностных лиц;
• письменные ответы и акты, полученные на предыдущих инстанциях;
• документ об оплате госпошлины.

Размер государственной пошлины зависит от отдельной ситуации и может значительно отличаться. Перечень государственных пошлин подробно приведен в статье 333.21. Налогового кодекса РФ.

Источник статьи: http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-rosreestr/

Как обратиться в Росреестр с заявлением или запросом?

Большинство юридически значимых действий и событий, связанных с недвижимостью, требуют обращения в Росреестр: за предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН); совершением учётно-регистрационных действий и др.

Законом установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в Росреестр. Сведения из ЕГРН предоставляются Росреестром по запросу.

О том, как правильно оформить и подать заявление или запрос, и пойдёт речь в данном материале.

1. Что следует знать при подаче заявления или запроса?

1.1. Форма заявления или запроса

Форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество утверждена приказом Минэкономразвития РФ (Приложение 1 к приказу Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 920).

Форма запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, зависит от содержания и способа получения запрашиваемых сведений. Формы запросов также утверждены приказом Минэкономразвития (Приложения 1,2,4 к приказу Министерства экономического развития РФ от 23 декабря 2015 г. № 968).

1.2. Плата за предоставление сведений из ЕГРН и госпошлина за совершение учётно-регистрационных действий

За предоставление сведений ЕГРН взимается плата, размеры которой установлены Приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291.

Если запросов несколько, то каждый запрос нужно оплатить отдельным платежным документом.

Плату за предоставление сведений из ЕГРН нужно осуществить в течение 7 календарных дней после получения идентификатора начисления платежа. Реквизиты для перечисления платежа можно найти на официальном сайте Росреестра.

За государственный кадастровый учёт госпошлина не взимается.

За государственную регистрацию прав заявителю необходимо уплатить государственную пошлину. Размеры госпошлины за совершение регистрационных действий установлены статьей 333.33 Налогового кодекса РФ, если за совершение соответствующих регистрационных действий не установлены льготы. Эти размеры зависят от вида объекта недвижимости, категории заявителя и некоторых других факторов.

Если госпошлина не уплачена заявителем в течение 5 календарных дней после подачи заявления, такое заявление и прилагаемые к нему документы будут возвращены заявителю без рассмотрения.

При подаче заявления или запроса необходим паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления или приложения к пакету документов).

1.3. Способы подачи заявления или запроса

Обратиться в Росреестр с заявлением или запросом можно 3-мя способами:

Каждый из перечисленных способов обращения имеет свои нюансы. О них и пойдёт речь в данном материале.

2. Как обратиться в Росреестр лично?

Этот способ предполагает подачу заявления в форме документа на бумажном носителе при личном обращении в любой офис Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (далее – МФЦ) по месту нахождения объекта недвижимости.

Запрос может быть подан в любой офис МФЦ на любой объект недвижимости на территории РФ.

Обратиться в МФЦ можно либо в порядке «живой» очереди, либо по предварительной записи на официальном сайте МФЦ РФ.

На этом же сайте можно ознакомиться с полным перечнем офисов МФЦ.

Обратиться в филиал Кадастровой палаты также можно в порядке «живой» очереди и по предварительной записи.

Для личной подачи запроса о предоставлении сведений из ЕГРН существует дополнительная возможность — услуга выездного приёма Кадастровой палаты.

Для того, чтобы обратиться в Росреестр лично, необходимо выполнить следующие шаги:

Шаг 1 — посетить любой офис МФЦ и обратиться к специалисту приема, предъявив паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность.

Для граждан Российской Федерации документами, удостоверяющими личность, являются:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• свидетельство о рождении для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет;
• общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами России);
• удостоверение личности военнослужащего или военный билет;
• временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое органом внутренних дел до оформления паспорта гражданина Российской Федерации.

Для иностранных граждан документами, удостоверяющими личность, являются:

• документы, выданные иностранным государством и признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

Документы, удостоверяющие личность для лиц без гражданства и беженцев на территории Российской Федерации:

• документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство;
• удостоверение беженца;
• иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и беженцев.

Если Вы действуете по доверенности от физического лица или юридического лица, то при подаче документов должна быть предъявлена нотариально удостоверенная доверенность.

Не требуется нотариальное удостоверение доверенности для представителей органов государственной власти или органов местного самоуправления. В этом случае доверенность оформляется на бланке данного органа, заверяется печатью и подписью руководителя такого органа.

Шаг 2 – заполнить заявление или запрос.

Вы можете заполнить формы заявления или запроса самостоятельно либо воспользоваться услугами, предоставляемыми специалистами МФЦ (Кадастровой палаты в случае экстерриториального приёма). Такая услуга оказывается бесплатно.

Шаг 3 (в случае подачи заявления) – приложить к заявлению документы, необходимые для проведения государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество . Состав пакета документов зависит, прежде всего, от повода обращения в Росреестр и других обстоятельств.

Специалист МФЦ (Кадастровой палаты) выдаст Вам на руки подтверждающий принятие Вашего заявления документ с указанием сроков получения документов, а также укажет реквизиты для оплаты госпошлины и ее размер.

Шаг 4 — заплатить госпошлину (для заявления) или внести плату (для запроса) в размере и по реквизитам, указанным специалистом МФЦ (Кадастровой палаты).

Шаг 5 — получить выписку из ЕГРН и документы способом, указанным Вами в заявлении.

В приеме документов при личном обращении Вам могут отказать, если:

• не установлена личность лица, обратившегося с заявлением;
• не предъявлен документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением;
• лицо, представляющее заявление отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.

3. Как направить заявление или запрос почтой?

Ещё один способ подачи заявления или запроса в Росреестр – их направление в форме документов на бумажном носителе почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

Направляем заявление или запрос почтой:

Шаг 2 (для заявления) — засвидетельствовать у нотариуса подлинность своей подписи на заявлении и удостоверить сделку (договор) с объектом недвижимости. Запрос о предоставлении сведений не требует обязательного нотариального удостоверения подписи.

Кроме того, в определенных случаях может понадобиться нотариальное удостоверение доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя, а также согласия супруга.

Шаг 3 – приложить к заявлению или запросу:

• копию документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель);
• копию документа, удостоверяющего личность физического лица — представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица);
• оригинал нотариально удостоверенного договора по сделке с недвижимостью (для заявления).

Шаг 4 — отправить заявление и прилагаемые к нему документы посредством почтового отправления с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении в адрес территориального органа Росреестра.

Шаг 5 — получить уведомление на указанный Вами в заявлении адрес электронной почты или номер мобильного телефона о сформированном номере заявления (запроса), а также всю необходимую информацию для оплаты госпошлины за регистрацию или внесения платы за предоставление сведений.

Шаг 6 – по указанным реквизитам и в указанном размере оплатить госпошлину за регистрацию (в течение 5 дней) или внести плату за предоставление сведений (в течение 7 дней).

Госпошлина может быть оплачена до момента направления письма в Росреестр. В этом случае квитанция об оплате может быть приложена к заявлению.

Шаг 7 – получить выписку из ЕГРН и документы (если направлялось заявление) способом, указанным Вами в заявлении.

4. Как обратиться в Росреестр в электронном виде?

Заявление в электронном виде подается через:

Последовательность действий при обращении в Росреестр в электронном виде такая:

Шаг 2 – на сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги и сервисы» выбрать необходимую услугу («Кадастровый учет и регистрация прав (единая процедура)», «Государственный кадастровый учет» либо «Государственная регистрация прав»).

Шаг 3 – руководствуясь инструкцией сайта, заполнить форму заявления.

Шаг 4 — загрузить файлы электронных документов или электронных образов документов , прилагаемых к заявлению, в паре с файлами ЭП.

Шаг 5 — проверить введенные данные.

Шаг 6 — подписать заявление ЭП.

Шаг 7 — получить сформированный номер заявления и сохранить его для дальнейшего отслеживания статуса.

Шаг 8 — получить на указанный Вами в заявлении адрес электронной почты уведомление с кодом платежа для оплаты государственной пошлины.

Шаг 9 — пройти по ссылке, указанной в уведомлении, и сформировать квитанцию.

Шаг 10 — оплатить госпошлину удобным для Вас способом.

Шаг 11 – получить выписку из ЕГРН на указанный Вами в заявлении адрес электронной почты в виде ссылки или в форме электронного документа.

Источник статьи: http://vladeilegko.ru/situations/kak-obratitsya-v-rosreestr-s-zayavleniem-ili-zaprosom/