Как написать письмо об отмене закупки на аукционе

Как отменить электронный аукцион

Отмена извещения о проведении электронного аукциона 44-ФЗ — это процедура аннулирования определения поставщика и информирование участников об этом. Это делают до окончания приема заявок, но есть и исключения из этого правила.

Почему отменяют

Причины отмены электронного аукциона 44-ФЗ по решению заказчика чаще всего такие:

1. Изменение существенных условий контракта, когда для их корректировки требуется большее время, чем позволяет срок подачи заявок.
2. Сокращение лимитов бюджетных обязательств, т.е. отсутствие финансирования на оплату необходимых товаров, услуг.
3. Отсутствие необходимости в поставке, в оказании услуг.
4. Предписание антимонопольного органа.
5. Результаты общественного обсуждения.
6. Форс-мажорные обстоятельства.

В 44-ФЗ нет закрытого перечня случаев для отмены аукционных процедур. Гоcзаказчику не обязательно придерживаться перечисленных оснований, он определяет разумность дальнейшего проведения процедуры и решает, отказываться от нее или нет, самостоятельно.

В условиях активного распространения коронавируса в Москве, с 13 по 19 апреля С.С. Собянин указом №42-УМ от 10.04.2020 приостановил в Москве проведение госзакупок, но с исключениями. По-прежнему проводят неотложные закупки. Пока ведомства только планируют разъяснить моменты, относящиеся к неотложным закупкам и перечню госзаказчиков, которых касается это исключение.

В какие сроки

Ст. 36 44-ФЗ устанавливает общие требования к порядку и срокам аннулирования: возможна отмена определения поставщика электронного аукциона не менее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок.

Если при проведении электронного аукциона у заказчика возникла потребность отменить проведение аукциона, при этом срок подачи заявок уже закончился, то он вправе это сделать, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы, то есть в чрезвычайных и непредотвратимых ситуациях (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

А можно ли отменить аукцион по 44-ФЗ после окончания срока подачи заявок, если причина не попадает под условия чрезвычайности, — нет, это запрещено.

Как отменить: пошаговая инструкция для заказчика

Вот инструкция, как отменить аукцион в электронной форме по 44-ФЗ по решению заказчика в 2020 году.

Шаг 1. Определить необходимость отказа от проведения процедуры и зафиксировать причину, по которой проведение закупки нецелесообразно.

Шаг 2. Убедиться, что сроки позволяют это сделать (до конца приема заявок осталось не менее пяти дней). Если срок не позволяет отменить, то есть заказчики, которые сначала изменяют закупку, указывая разумную причину для этого. В ч. 6 ст. 63 указано, что решение о внесении изменений принимается не позднее чем за 2 дня до даты окончания подачи заявок. А срок подачи заявок продлевается не менее чем на семь дней — этого времени вполне достаточно, чтобы отменить закупку.

Шаг 3. Утвердить приказ об отмене аукциона по 44-ФЗ по решению заказчика (если такой документ составляется) и составить решение о заказе на основании этого приказа. Некоторые принимают только решение без предварительного приказа.

Шаг 4. Опубликовать извещение об отказе от проведения в ЕИС. Это делают в день принятия решения. А электронные площадки незамедлительно информируют поставщиков, которые уже подали заявки. Заказчики не открывают доступ к электронным предложениям, которые участники подали на процедуру, после публикации отменяющего документа в ЕИС.

Шаг 5. Исправить сведения в план-графике. Заказчик обязан сделать это не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения.

Пример приказа об отмене

Как отменить в личном кабинете: пошаговая инструкция для заказчика

Вот пошаговая инструкция, как отменить электронный аукцион в ЕИС по 44-ФЗ.

Шаг 1. Зайдите в личном кабинете на вкладку «Документы закупки».

Шаг 2. Выберите «Отменить» в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)».

Шаг 4. Прикрепите составленный файл извещения и нажмите кнопку «Разместить».

Ответственность

При отказе от проведения аукционных процедур заказчик не несет ответственности перед участниками, за исключением случаев, когда из-за незаконной отмены закупки причинены убытки потенциальному поставщику: это, к примеру, аннулирование закупки в последний день подачи заявок, то есть с нарушением сроков.

Источник статьи: http://goskontract.ru/tender/kak-otmenit-elektronnyy-auktsion

Как правильно отменить закупку через электронный аукцион по нормам 44-ФЗ в 2019 году?

Электронный аукцион является на сегодняшний день наиболее простым и популярным способом проведения закупки. Заказчик вправе отказаться от дальнейшего проведения закупки, если он сможет уложиться в установленные для этого сроки.

Причины для отказа от проведения электронного аукциона

Через электронный аукцион у заказчика появляется возможность купить нужные ему товары и услуги по наиболее выгодной цене. Но при возникновении определенных обстоятельств у заказчика появляется потребность в отмене аукциона.

Действующее законодательство о государственных закупках допускает такую возможность, но только при условии соблюдения всех процессуальных норм и сроков, установленных для отмены закупки.

Возможность отказа заказчика от проведения электронного аукциона прописана в 36 ст. 44-ФЗ. Здесь содержится общий порядок отказа заказчика от закупки. По закону отказаться допускается от всех форм закупок, кроме запроса предложений.

По нормам 36 ст. 44-ФЗ заказчику предоставляется возможность отмены определения поставщика товаров и услуг не позднее, чем за 5 дней до срока окончания подачи заявок. При проведении торгов в виде запроса котировок сроки для отмены предусмотрены более сжатые: отказаться можно не позднее 2 дней.

Причины, которые привели к принятию заказчиком решения об отмене электронного аукциона, могут быть самыми разнообразными. Например:

1. Заказчик решил, что выбор поставщика через электронный аукцион нецелесообразен.
2. У него нет достаточного размера финансирования для заключения контракта на поставку товаров и услуг, которые предполагалось закупить.
3. Были внесены изменения в государственную или муниципальную программу, в рамках которой предполагалось произвести закупку.
4. Изменение текущей рыночной ситуации, что может привести к закупке низкокачественных товаров по завышенной цене.
5. Возникла необходимость во внесении изменений в существенные условия закупки, и на это требуется большее время, чем это позволяет срок подачи заявок.
6. Пропала необходимость в закупке данного товара или услуги.
7. Было вынесено предписание антимонопольного органа об отмене данной закупки.
8. Решение об отмене было принято по результатам общественных слушаний.

Стоит отметить, что указанный перечень причин не является закрытым, выше перечислены только наиболее распространенные причины. Закон 44-ФЗ допускает возможность отменять закупки по иным основаниям.

Какие именно ситуации можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, прописано в п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса. В частности, в гражданско-правовом законодательстве указано, что под понятие непреодолимой силы попадают чрезвычайные необратимые обстоятельства, которые нельзя избежать или предотвратить (наводнение, пожар, военные действия, забастовки и пр.).

Для отмены электронного аукциона требуется оформить в письменном виде решение об отмене и приказ. Указанные документы требуется донести до всеобщего ознакомления.

Как отменить аукцион в электронной форме по 44-ФЗ

Алгоритм отмены аукциона в электронном виде предполагает прохождение следующих шагов:

1. Заказчик оформляет решение об отмене закупки в письменной форме. В решении об отмене закупки указывается сам факт отмены аукциона и причины, которые побудили заказчика к этому решению.
2. Заказчик готовит приказ об отмене электронного аукциона. В приказе отображается также дальнейшие действия, которые следуют за отменой закупки. Это еще один внутренний документ, который готовится в учреждении-заказчике.
3. Заказчиком размещается извещение об отмене закупки в ЕИС, после чего аукцион можно считать отмененным. В извещении указывается номер закупки, контактные данные заказчика, а также информация об отмене закупки и место размещения извещения. При этом указывать причину такого решения необязательно. Заказчик после публикации извещения лишается права просматривать содержимое поданных заявок. Протокол отмены проведения электронного аукциона не составляется.
4. Направляются уведомления об отмене аукциона всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе. Это делает по закону организатор торгов, а именно электронная торговая площадка. Уведомления направляются участникам торгов по электронным адресам, указанным ими при регистрации на площадке в течение часа после размещения извещения об отмене закупки в ЕИС.
5. Заказчик вносит корректировку в план-график. Сведения о причине отмены закупки прописывается в 14 столбце документа, составленного с учетом требований приказа Правительства РФ №761/20н от 2013 года. Это необходимо сделать не позднее следующего рабочего дня после принятия решения об отмене закупки.

Последствия отмены

После того как было принято решение об отмене аукциона, и информация об этом донесена до участников, все поданные заявки от них аннулируются. Деньги, которые были зарезервированы на текущих счетах участников на ЭТП в качестве обеспечения, должны быть возвращены им незамедлительно. Они размораживаются и становятся доступными для дальнейшего использования.

По требованиям закона заказчик не вправе предоставлять доступ к информации из заявок, которые были поданы участниками.

Участники не вправе оспаривать решение заказчика об отмене закупки, если им был соблюден установленный регламент.

Таким образом, отмена электронного аукциона допускается за 5 дней до окончания приема заявок. Сделать это после указанных предельных сроков также возможно, но для этого требуются обстоятельства непреодолимой силы. Заказчик должен придерживаться всех процессуальных норм, чтобы отмену закупки не признали незаконной.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник статьи: http://zakonguru.com/goszakupki/44/otmenit-aukcion.html

Инструкция по отмене закупки по 44-ФЗ или 223-ФЗ

Отмена закупки по 44-ФЗ — это процедура по прекращению определения поставщика. Ее проводят на стадии планирования, до окончания приема заявок, а иногда и после срока для приема предложений. Если нарушите порядок и сроки, оштрафуют на 30 000 рублей по ч. 8 ст. 7.30 КоАП.

Как отменить на стадии планирования

Чтобы отменить закупку в плане закупок, сделайте новую редакцию документа. Удалите из него ту госзакупку, которую отменяете. Сделайте эти же действия и в плане-графике. Согласуйте изменения с руководством и зафиксируйте приказом.

Срок, когда размещается в ЕИС новая редакция плана-графика, в 44-ФЗ не установлен. Полагаем, к началу 2020 Правительство его установит в рамках п. 2 ч. 3 ст. 16 44-ФЗ.

Как отменить после размещения извещения

По контрактному законодательству, отменяют только аукцион, конкурс, запрос котировок. Запрос предложений после размещения извещения не отменяется. Вот пошаговая инструкция отмены закупки по 44-ФЗ по решению заказчика в 2020 году:

Шаг 1. Проверяем срок. Он отсчитывается до даты окончания подачи заявок:

• электронный аукцион и конкурс отменяем не позднее чем за 5 дней;
• электронный запрос котировок отменяем не позднее чем за 2 дня.

Шаг 2. Решаем отменить и публикуем решение об отмене в ЕИС в тот же день. Это указано в ч. 3 ст. 36 44-ФЗ. Решение оформляйте в свободной форме. В законодательстве нет утвержденной формы и требований к нему. Например, составьте приказ об отмене. В нем укажите:

• ИКЗ;
• предмет;
• НМЦК;
• номер и дату извещения;
• причину отмены;
• должность и Ф.И.О. ответственного лица.

Шаг 3. Изменяем план-график (если нужно) не позже следующего рабочего дня после прекращения процедуры. Это указано в ч. 1 ст. 36 44-ФЗ.

Шаг 4. Оповещаем участников об отмене. В течение одного часа от даты размещения в ЕИС извещения о прекращении процедуры оператор электронной площадки возвращает заявки участникам и одновременно уведомляет о прекращении процедуры.

Как отменить в личном кабинете ЕИС

Вот пошаговая инструкция, как отменить закупку в ЕИС по 44-ФЗ:

Шаг 1. В личном кабинете в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» заполните форму.

Шаг 2. Нажмите кнопку «Разместить».

Отмените закупку в момент публикации решения об отмене. Дата приказа и дата размещения его в ЕИС должны совпадать

Как отменить, если прошел общий срок

После того как сроки для приема заявок прошли, закупка отменяется в 2 случаях:

1. Наступил форс-мажор (по ч. 2 ст. 36 44-ФЗ, отменяйте до заключения контракта).
2. Получили предписание контрольного органа. Срок для отмены укажут в этом документе.

Как отменить в электронном магазине

В руководстве пользователя по работе на ЕАТ от 24.09.2019 указаны причины отмены закупки в электронном магазине по 44-ФЗ:

1. Заказчик не отправил документы по договору в установленный срок. Время на отправление документов по договору задает оператор ЕАТ.
2. Документы по договору победитель не подписал.
3. Документы по договору победитель подписал, но заказчик не подписывает в течение одного рабочего дня с момента, когда сформирован итоговый протокол закупочной сессии.
4. Заказчик в течение заданного количества времени не отправил новую версию договора после получения протокола разногласий от победителя.

Источник статьи: http://gozakaz.ru/instruktsiya-po-otmene-zakupki-po-44-fz-ili-223-fz/

Как отменить аукцион в электронной форме: пошаговая инструкция

Отмена определения поставщика электронного аукциона — это процедура, которую нужно провести, если отпала необходимость в товарах, работах, услугах.

Выявляем основания для отмены

В законе оговорены ситуации, когда можно отменить аукцион в электронной форме по 44 ФЗ:

1. Отпала необходимость в поставке, в оказании услуг.
2. Сократили лимиты бюджетных обязательств, т. е. отсутствие финансирования на оплату необходимых товаров, услуг.
3. Отменили контрольные органы (например, ФАС или суд).
4. Не прошел общественные обсуждения.
5. Появились обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор).

В какие сроки нужно отменить

В ч. 1 ст. 36 44-ФЗ сказано, что отменить процедуру можно не позже чем за пять дней до даты, когда завершится прием заявок. Если упустили сроки отмены аукциона по 44 ФЗ, по решению заказчика нужно изменить извещение и продлить период приема заявок. Измените извещение и документацию не позже чем за два дня до даты, когда завершится прием заявок. Это прописано в ч. 6 ст. 63 44-ФЗ.

Если эти сроки прошли, то отмена возможна, только если появились обстоятельства непреодолимой силы в рамках гражданского законодательства. Это право зафиксировано в ч. 2 ст. 36 44-ФЗ. В этом случае можно не задаваться вопросом, за сколько дней можно отменить электронный аукцион по 44-ФЗ. Главное, чтобы контракт не был подписан.

Как отменить аукционную процедуру: инструкция для заказчика

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его аннулировании в Единой информационной системе (ЕИС). Пошаговая инструкция, как отменить электронный аукцион по 44-ФЗ:

1. Составить извещение об аннулировании.
2. Опубликовать его в ЕИС.
3. Изменить план-график.

Составляем решение об отмене

В законе о контрактной системе не установлены требования к извещению об отмене извещения о проведении электронного аукциона 44 ФЗ. Рекомендуем прописать сведения о закупке, которая позволит ее определить:

• номер и дата публикации извещения о закупке;
• объект закупки;
• решение об аннулировании;
• почему решили завершить процедуру. Например, отпала необходимость в товарах, работах, услугах или отозвали финансирование этого тендера.

Размещаем в ЕИС

Извещение об аннулировании аукционной процедуры составляется в личном кабинете в ЕИС. Пошаговая инструкция, как отменить электронный аукцион в ЕИС по 44 ФЗ, выглядит так:

Шаг 1. На вкладке «Документы закупки» в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» выберите «Отменить».

Шаг 3. Прикрепите составленный файл извещения.

Шаг 4. После этих действий становится возможна отмена электронного аукциона. Нажмите кнопку «Разместить».

Решение об аннулировании определения поставщика публикуется в ЕИС в день, когда это решение приняли. Сразу оповещаются участники закупок, которые подали заявки (ч. 3 ст. 36 44-ФЗ).

Уведомляем участников

Кроме шагов инструкции, как отменить аукцион в электронной форме по 44 ФЗ, никаких действий не требуется. Оповестить участников обязана торговая площадка. После того как разместили в ЕИС извещение, она:

• отправляет участникам закупки электронный документ;
• возвращает в течение одного часа заявки.

Не позднее следующего рабочего дня после прерывания процедуры изменяется план-график.

Источник статьи: http://gozakaz.ru/kak-otmenit-auktsion-v-elektronnoy-forme-poshagovaya-instruktsiya/