Жалоба в прокуратуру
Одним из основных способов решения проблем является жалоба в прокуратуру.
Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законодательства РФ государственными органами, организациями и должностными лицами, гражданами РФ. Не вправе лишь давать оценку действиям и решениям судебного органа.
Жалоба в прокуратуру может стать действенным инструментом защиты нарушенных или оспариваемых прав, ведь прокуратура вправе принять меры реагирования: принести протест, направить информацию дело для возбуждения уголовного или административного дела и др. Причем подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с подачей искового заявления. Ответ на жалобу станет приложением к иску и одним из доказательств по гражданскому делу. При этом суд, безусловно, в первую очередь учтет позицию прокуратуры, даже если участие прокурора в деле не обязательно (прокурор в гражданском деле).
Поэтому к составлению жалобы в прокуратуру следует отнестись внимательно и при самостоятельной подготовке ее текста воспользоваться примером, размещенным ниже. Дополнительно можно обратиться к нормам Закона № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а также приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, в т.ч. жалоб в прокуратуру).
Жалоба в прокуратуру
Пример жалобы в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру
Обращаюсь к Вам с жалобой на незаконные действия моего соседа, Косова Константина Николаевича, проживающего по адресу: г. Ейск, ул. Д.Донского, 200.
Косов Константин Владимирович, собственник соседнего участка, фактически изменил границы принадлежащего ему участка, осуществив захват прилегающей к участку территории. Данная земля никем не используется, находится в муниципальной собственности. Однако через данный участок население нашего района осуществляло спуск к реке, сбор ягод. Косов К.В. незаконно воздвиг ограждение (забор), огородив тем самым землю, которая не находится в его собственности. Кроме того, на этой земле он начал незаконно самостоятельно возводить постройку.
Такие недобросовестные действия нарушают принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан. Самопроизвольный захват земли не допускается. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля представляет собой основу жизни и деятельности проживающих на соответствующей территории народов. При этом владение и пользование землей не должно нарушать прав и законных интересов других лиц.
Статьей 16 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Полагаю, подобные действия собственника земельного участка по адресу г. Ейск, ул. Д.Донского, 200, нарушают принципы государственного регулирования земельных правоотношений и нарушают права иных граждан РФ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу проверить на предмет соблюдения законодательства РФ законность изменения границ и площади вышеуказанного земельного участка, привлечь Косова К.В. к предусмотренной законодательством РФ ответственности, обязать Администрацию г. Ейска выдать предписание о сносе самовольной постройки и вернуть ограждение к первоначальному местонахождению.
Как составляется жалоба в прокуратуру
Обратиться в прокуратуру может любой человек, независимо от гражданства, объединение граждан (коллективная жалоба). При этом как жалоба в прокуратуру квалифицируется только просьба заявителя оказать содействие в восстановлении прав и свобод заявителя или третьих лиц.
Жалоба обязательно должна содержать:
- наименование органа прокуратуры, куда направляется жалоба, или должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица такого органа;
- сведения о заявителе: его Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства (обязательно), адрес почтовый (если отличается от регистрации), номер факса (при наличии) и телефона, электронную почту;
- жалоба обязательно должна быть подписана. И датирована.
Сам текст жалобы не должен быть объемным. Излагаются факты (желательно, с учетом хронологии), какие права заявителя или третьего лица нарушены, какие действия должны быть предприняты органами прокуратуры для устранения нарушенных прав.
Чаще всего причинами обращения с жалобой в прокуратуру являются: незаконное увольнение, невыплата заработной платы (в этих случаях можно одновременно направить жалобу в трудовую инспекцию), отказ в возбуждении уголовного дела, отказ должностных лиц органа власти предоставить информацию или оказать государственную услугу (до или одновременно с подачей административного иска об оспаривании решения органа власти или на действия должностного лица).
Особенности подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру
Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.
Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.
Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.
Уточняющие вопросы по теме
Жалоба в Прокуратуру. Жалоба на бездействие сотрудников полиции. Моя проблема житейская, но решить её не представляется возможным. Моя семья: мама -пенсионер, сын –17-ти летний подросток, ученик 11-го класса и я. Проживаем на первом этаже, а над нами, на втором этаже с недавнего времени проживает семья, состоящая из пяти человек: мать, отец, двое сыновей и сожительница старшего сына. Перед тем,как въехать в квартиру, они сделали ремонт-сняли защитный звукоизоляционный слой с пола, чтобы потолки были выше. Каждую ночь, с половины первого до шести утра, в течение трёх лет они включают музыку (громче-тише). А когда родители и младший брат уезжают на дачу старший приводит компании и устраивает оргии. Слышимость в нашей квартире катастрофическая -мы слышим всё, до единого слова, топот, нецензурную брань и любовные утехи, которые слышит мой сын-подросток. Я сама неоднократно в три, в четыре часа утра поднималась к ним и умоляла не включать музыку. Хочу пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Ни участковый, который говорил с этой семьёй, ни ОМВД, кому я писала заявления, ни неоднократно вызываемые мной сотрудники полиции ничего не сделали для того, чтобы помочь нашей семье. Говорят, что по этому закону никак не возможно приструнить нарушителей тишины,а ведь существует закон о тишине в многоквартирных домах после 23-00.
Здравствуйте, Людмила! Ваш вопрос мной сокращен, с целью скрыть личные данные.
Проблема нарушения тишины в многоквартирных домах решается через сотрудников полиции, которых просто нужно заставить работать. Вам нужно заняться этим вопросом самой или обратиться за помощью к юристу.
Процедура эта включает следующее: на каждый случай нарушения тишины после 23-00 вам нужно вызывать сотрудников полиции по телефону 102. А на следующее утро, если они не смогли приструнить соседей, писать жалобу на имя начальника местного ОМВД и заявление вашему участковому, с требованием провести профилактическую беседу с соседями. Все ваши письменные заявления должны быть зарегистрированы в полиции, а у вас на руках должен быть номер и дата регистрации. Полиция должна дать письменный ответ на каждое обращение в течение 30 дней. Если никаких мер начальник ОМВД и участковый не приняли или противоправные действия соседей продолжаются, нужно писать жалобу на участкового – его начальнику, а на начальника – в ГУ УВД г. Москвы, а параллельно в прокуратуру. Дальше можно обжаловать действия на в МВД и в генеральную прокуратуру.
Если вы будете письменно реагировать на каждое бездействие сотрудников полиции, то оно прекратиться. Только так можно заставить их работать и выполнять свои обязанности.
Посмотрите по своим документам, куда сейчас можно подать письменные жалобы, где есть неудовлетворительные ответы – отписки.
Если вам самой сложно заниматься вопросами обжалования, обратитесь к юристу. Он поможет составить жалобы и возьмет на себя всю рутину. Придется потратить какие-то деньги, но ведь спокойствие вас и членов вашей семьи стоит дороже.
Вопрос ваш решается в 99% случаев при должной настойчивости и принципиальности.
С удовольствием сам бы вам помог, но, к сожалению, сейчас географически проживаю далеко от Москвы.
Здравствуйте,я оплатила платежку за декабрь еще в декабре,но на портале госуслуг оплата не поступала,платежка так и висит, я оплачивала через онлайн и сумма на бумажном носителе значительно отличается от электронной, куда могут уходить мои платежи и это не в первый раз, плачу в банке все нормальено, онлайн до них не доходит,к кому обратиться с данным вопросом и еще у меня долг на сайте судебных приставов 48000, а УК выставляет долг за 2000-2015 на сумму 170000 р и при чем эта сумма отображается как долг за 2 года,но у пристава этого нет.
Напишите претензию в банк, через который проходят ваши онлайн платежи. У судебных приставов будет зафиксирован только тот долг, который взыскан с вас через суд.
Коллекторская компания задаривает мировых судей и судебных приставов подарками (бумага для печати,сувениры и т.д.), потом с подачи коллекторов, мировые судья пишут судебные приказы а приставы начинают их исполнять. Это что?
Если вам лично известно о таких фактах, напишите жалобу на судей.
У меня такой вопрос. Скажите, пожалуйста, куда и к кому мне обращаться! Я проживаю в сельской местности. Дело в том, что через дорогу у нас находиться пилорама. Из-за этого у нас в доме горят электроприборы, перенапряжение. Что мне делать?
Для начала напишите претензию в электроснабжающую организацию. Вы платите за электроэнергию, а их обязанность предоставлять вам услуги надлежащего качества.
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, куда обратиться на бездействие органов местного самоуправления. Как многодетная семья в 2004г. получили земельный участок, построили дом.Согласно майского указа Президента нам должна была быть обеспечена инфраструктура: газификация есть,водопровод тоже,дело осталось за электрификацией. Писала в СМО,РМО на что получила одни отписки что денег в бюджете нет. Правда хорошо хоть ПСД СМО заказало и оно готово,а денег как не было так и не известно будут ли они. Строительство завершили в 2015 году РМО все обещали что все будет,но устали уже ждать. Подскажите дальнейшие действия: Главе региона или в прокуратуру жалобу писать?
Пишите во все возможные инстанции, в том числе и в прокуратуру. Здесь одного очного рецепта нет. Возможно одна из ваших жалоб и даст какой-то эффект.
После утепления фасада квартиры стал поступать в квартиру запах старой извести Дышать не возможно Что делать ?
Обратитесь в Роспотребнадзор с жалобой. Если будет установлено нарушение санитарно-гигиенических норм, можно будет предъявлять претензии исполнителю работ.
Заведующая д\ садом выписывает премию сотрудникам,оформляет сотрудника на 0.5 ставки тьютором, но педагог не работает, потом сотрудники отдают эту сумму заведующей. Куда обращаться? Как называется это нарушение?
Это нарушение называется преступлением. Можете написать жалобу в управление образования или заявление в прокуратуру (ОВД).
Здравствуйте. Обратилась в прокуратуру по поводу разрушения забора при очистке снега дорожной организацией. Прокуратура ответила что нарушений законодательства не установлено,основания для принятия мер прокурорского реагирования нет.Хотя мной вызывалось ГАИ, был составлен протокол о правонарушении.Прокуратура права? И что делать дальше? Спасибо.
Вам следует оценить причиненный разрушением забора ущерб и обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском о взыскании полученного ущерба.
Добрый день!
Подскажите пожалуйста, куда можно обратиться с жалобой на соседей! Дело в том, что я живу на 2-ом этаже МКД. А квартиру на 1-ом этаже сдали в аренду под пивную точку. Те в свою очередь, установили вентиляцию на лоджии и вывели ее непосредственно наружу через рамы остекления лоджии.
Вентиляция работает круглосуточно, шум стоит, не уснуть. Выбросы от вентиляции поднимаются ко мне на 2-ой этаж. Управляющая компания не вмешивается, хотя звонили и вызывали мастера неоднократно. Вызывал полицию и написал заявление. Тишина…Как мне быть?
СПАСИБО!
Добрый день. Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру и в Роспотребнадзор по вопросу законности размещения пивной точки и вопросов организации вентиляции помещения. Если нарушен предельно допустимый уровень шума, Роспотребнадзор обязан отреагировать.
Добрый вечер. У меня вопрос как и куда можно писать несли не согласен с вступившими судебными актами
Ирина, на судебные решение жалоба в прокуратуру не подается. Исключительно судебный порядок обжалования. Более того, вступившее в силу решение суда обязательно для всех – граждан, органов и организаций.
Источник статьи: http://iskiplus.ru/zhaloba-v-prokuraturu/
Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?
Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.
Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.
На кого и за что можно пожаловаться?
Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:
- жалобы на действия судебных приставов, налоговых инспекторов, государственных регистраторов, муниципальных служащих, служащих районных и городских администраций, служащих оперативно-розыскных, следственных и других правоохранительных органов, ФСИН, ФСБ, иных чиновников;
- жалобы на работодателей в части несоблюдения трудового законодательства, задержек зарплаты, незаконных увольнений;
- жалобы за нарушения в сфере ЖКХ на бездеятельность управляющих компаний, нарушения в работе ресурсоснабжающих предприятий;
- жалобы на нарушения со стороны застройщиков, срыв сроков по ДДУ, неисполнение требований в претензиях;
- жалобы на нарушения прав потребителей со стороны продавцов, изготовителей товаров, лиц, оказывающих платные услуги;
- жалобы на руководство коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и иных организаций и т.д..
Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.
Требования к составлению жалобы
Конкретных требований к содержанию жалобы законодательство не предусматривает. Единственное, что в ней должно быть обязательно указано, это (п. 2.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013):
- наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
- ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
- изложение существа вопроса;
- личная подпись и дата подачи.
По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:
- описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
- суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
- описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
- при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
- требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.
Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.
Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?
Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):
- либо обращение двух и более лиц;
- либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.
То есть, принципиальных отличий всего 2:
- Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
- Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.
Можно ли направить жалобу анонимно?
Как уже сказано выше, ФИО и адрес заявителя – обязательные реквизиты жалобы. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (абз. 3 п. 2.8 Инструкции). Это значит, что прямого запрета на направление анонимной жалобы в прокуратуру действующее законодательство не содержит. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке, в том числе становятся основанием для проведения внеплановой проверки и привлечения виновных к ответственности. Однако, получить на основании анонимной жалобы ответ от прокурора, ровно как и проконтролировать ход рассмотрения жалобы, не получится.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:
- Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
- лично в подразделение прокуратуры;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- телеграфом;
- средствами факсимильной связи.
- Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
- По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.
Порядок и сроки рассмотрения
В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:
- Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
- Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
- Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
- Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
- Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
- Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.
Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.
Когда жалоба остается без ответа?
По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:
- отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
- отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
- невозможность определить суть жалобы;
- содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
- нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
- наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
- жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.
Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.
Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.
Источник статьи: http://pravoved.ru/journal/kak-pravilno-sostavit-zhalobu-v-prokuraturu/