Можно ли подать анонимную жалобу в прокуратуру?
Прокуратура – государственная служба, основной задачей которой является надзор за соблюдением гражданских прав. В её задачи входит прием обращений, проведение разбирательств по факту нарушений и привлечение виновных к ответственности.
Для того, чтобы сообщить о нарушении, потребуется составить жалобу в прокуратуру. Жалоба в прокуратуру имеет весьма строгую форму, от которой нельзя отступать. И в каждом образце заявления в прокуратуру обязательно фигурирует поле “Заявитель”. В связи с этим у многих возникает вопрос – как направить жалобу в прокуратуру и остаться при этом неизвестным. В этой статье мы расскажем об анонимных жалобах и их особенностях.
Как пишется жалоба?
Абсолютно все жалобы прокуратуру пишутся по одной и той же схеме, так как имеют строгую форму. Состоит обращение из трех частей: заголовка, информационной части и заключения. При их написании категорически запрещено использование ненормативной лексики и оскорблений, сам текст заявления в прокуратуру должен быть написан деловым стилем, коротко и, что самое главное, информативно. Итак, рассмотрим все три части подробнее:
- Заголовок. В нем указывается основная информация о том, от кого и кому подается заявление. В нем потребуется указать полное наименование отделения прокуратуры (Полное название, адрес), ФИО и звание руководителя отдела (посмотреть можно либо в интернете, либо в самом отделении), ФИО и адрес заявителя, а так же его контакты;
- Информационная часть. В ней описывается само происшествие и требования. В первую очередь описываются обстоятельства – где, когда и как произошло событие, нарушившее ваши права. Затем в ней описывается само правонарушение. Далее по тексту жалобы в прокуратуру указываются требования и их обоснование согласно законам РФ;
- Заключение. Его цель – завершение жалобы в прокуратуру и указание дополнительной информации. В нем обязательно требуется перечислить копии всех документов, которые прилагаются к заявлению. После завершения списка ставится подпись и дата подачи жалобы в прокуратуру.
Рассмотрение жалобы может занимать достаточно продолжительный промежуток времени. Стандартные срок составляет 30 дней, но он может быть увеличен в связи с обнаружением дополнительных материалов.
Анонимные обращения в прокуратуру. Возможны ли они?
К сожалению, гражданин не может обратиться в прокуратуру анонимно. Такой порядок подачи жалобы в прокуратуру противоречит Федеральному Закону №59 “Об обращениях граждан”. В нем четко сказано, что при обращении в полицию, прокуратуру или суд гражданин обязан назвать себя. Однако при этом гражданин может требовать анонимности при проведении разбирательства.
Таким образом, если вы пропустите при заполнении поле “Заявитель” с целью сохранения анонимности, то ваше обращение попросту не примут. Однако даже его и случайно примут оно просто окажется нерассмотренным. Кроме того, вам потребуется предоставить документ, который подтверждает вашу личность как заявителя, что делает случайный прием анонимной жалобы возможным только по почте.
Если жалоба в прокуратуру не принесла желаемого результата, или Вы остались недовольны проведением проверки, то можно подать жалобу на прокуратуру. В крайних случаях можно составить жалобу в Генеральную прокуратуру. Именно подача жалобы в Генеральную прокуратуру позволяет защитить права и свободы граждан.
Исключение из правил. Когда можно подать анонимную жалобу?
Возможно только одно обстоятельство, при котором в отделение прокуратуры подается жалоба или обращение без подписи – если в ней говорится о готовящемся преступлении. При этом не только в отделении прокуратуры подобные жалобы могут подаваться – их примет полиция или другой правоохранительный орган.
Однако у подобного анонимного заявления есть одна особенность – рассматривать его будет не прокуратура. Она послужит своеобразным посредником для передачи заявления о готовящемся преступлении и позволит информации максимально быстро попасть туда, куда нужно.
Как подать жалобу анонимно?
Зачастую необходимость подачи жалобы анонимно связана с тем, что гражданин просто боится приближаться к отделению прокуратуры или полиции. Чаще всего это связано с тем, что его действия контролируют третьи лица или его жизни и здоровью что – то угрожает. Да, угрозы могут быть весьма весомым фактором, и злоумышленники зачастую запугивают своих жертв до такого состояния, что они начинают уже панически бояться даже приближаться к отделению. Однако жалобу можно передать и не заходя в прокуратуру. Для этого предусмотрены три различных способа:
- Онлайн отправка жалобы
- Отправка заявления в прокуратуру письмом
- Передача заявления в прокуратуру третьим лицом.
Все они позволяют так или иначе передать жалобу максимально анонимно, без контакта с сотрудниками прокуратуры. Рассмотрим эти способы подробнее.
Отправка жалобы по почте
Такой способ подачи вашего обращения достаточно сложен по одной простой причине – почта работает очень плохо. Ваша жалоба вполне может потеряться. К тому же само письмо будет идти достаточно долго.
Отправка жалобы через интернет
Если вы хотите подать жалобу вообще не выходя из дома, то можете воспользоваться официальным порталом Генеральной Прокуратуры. Просто перейдите по ссылке. Внимательно ознакомьтесь с правилами заполнения, прочитайте соответствующие законодательства. Обратите внимание на то, что вам все равно придется указать ваши ФИО и адрес. Так же обратите внимание на документы и то, как их правильно прикреплять к электронной жалобе. В целом заполнение формы не вызывает трудностей, так как каждый шаг подробно описан в самой форме.
Вы так же можете подать жалобу с помощью сайта Госуслуг, но это немного сложнее.
С помощью доверенного лица
Самый надежный способ передачи заявления в прокуратуру – отдать его кому – либо из доверенных лиц. Для этого вам в первую очередь нужно будет оформить доверенность. Делается это у нотариуса. Отнеситесь к выбору типа доверенности особенно внимательно – с доверенностью на управление автомобилем подать жалобу в прокуратуру не выйдет. Лучше всего оформить генеральную доверенность, которая аналогична той, которая оформляется для представления интересов в суде.
Источник статьи: http://ugolovnoe-pravo.ru/anonimnaya-zhaloba-v-prokuraturu.html
Анонимная жалоба в прокуратуру
Законодательство РФ указывает на то, что любой гражданин обязан представиться при обращении в государственные органы. Необходимость указания личных данных на любом обращении, в т.ч. и жалобах, предусмотрена Законом №59-ФЗ «Об обращении граждан».
Прокуратура является государственным органом с надзорными полномочиями и обязана строго следить за исполнением законов и обеспечением прав граждан. Анонимная жалоба в прокуратуру, по своей сути, считается незаконным явлением, но в ряде случаев она принимается к рассмотрению.
В каком случае можно анонимно обратиться в прокуратуру?
Исключением из правил, когда анонимная жалоба (обращение) будет рассмотрена прокуратурой, являются следующие обстоятельства:
- сообщение о готовящемся, совершаемом или уже совершенном преступлении;
- сведения о лицах, готовящих или совершивших преступление;
- сведения о фактах коррупции и злоупотребления должностными правами, если заявитель лично столкнулся с ними;
- любые сведения о террористических актах и лицах, замешанных в террористической деятельности.
Основная уважительная причина анонимности заявления – реальная угроза жизни заявителя или риск потери работы. Это обстоятельство следует указать, что повысит шансы на то, что жалоба будет рассмотрена.
Важно учитывать, что прокуратура непосредственно не участвует в рассмотрении таких заявлений. Она направляет их в соответствующий правоохранительный орган и берет под контроль, что ускоряет и гарантирует рассмотрение.
Как написать открытое анонимное письмо?
Форма жалобы в прокуратуру (официальное или анонимное) строго не регламентируется, но в ней следует соблюдать определенные правила. Открытое, анонимное письмо должно состоять из следующих частей:
- Заголовок. В нем указывается адресат, а именно ФИО должностного лица прокуратуры. Следует учитывать, что органы прокуратуры имеют территориальное подразделение (краевая, областная, городская, районная). Главный федеральный орган – Генеральная прокуратура РФ. Кроме того, существует военная прокуратура и специализированные подразделения (природоохранительная, транспортная и т.д.). Если заявитель не знает точно, кому адресовать жалобу, то можно направить ее в городскую прокуратура, а уже она отправит документ по назначению.
- Информационный раздел. В нем следует четко изложить суть события (преступления), нарушенные статьи закона, время совершения правонарушения и уточняющие обстоятельства. Информация должна быть достоверной и конкретной, излагаться коротко, в деловом стиле. Следует помнить, что интерес вызывают только факты, а не размышления и догадки. Не допускаются оскорбления и ненормативная лексика.
- Заключительная часть. В ней излагается суть просьбы. Например, по принципу «Прошу принять меры …». В конце текста приводится перечень прилагаемых документов. Ставится дата написания, но не ставится подпись.
Вероятность рассмотрения анонимной жалобы значительно увеличивается, если к ней будут приложены документы, доказывающие нарушение закона. Чаще всего, такими доказательствами служат фото- или видеоматериалы, копии финансовых документов и угроз, аудиозаписи.
Анонимную жалобу в прокуратуру можно отправить следующими способами:
- по почте. Лучше всего отравлять заказным письмом с уведомлением. На самом конверте указывается только адрес получателя, а данные об отправителе не заполняются. Письму присваивается трек-номер, с помощью которого можно его отследить в последующем. Для получения уведомления о вручении заполняется форма 119. Все сведения об отравителе остаются только на почте, но и ответа из прокуратуры не будет.
- в электронном виде. Жалобу можно направить через интернет-приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ, открытый круглосуточно. Заявление не будет принято без введения ФИО заявителя и его электронной почты. Эти сведения при анонимной жалобе можно исказить, т.е. заполняются вымышленные данные. Отправленное обращение регистрируется онлайн, а присвоенный номер дает возможность контролировать процесс рассмотрения.
Рассмотрение любой жалобы обычно занимает много времени. Как правило, его срок составляет 30 суток , но в зависимости от сложности проверки обстоятельств может продлеваться.
В каких случаях анонимное обращение невозможно?
При направлении жалобы в прокуратуру следует понимать, что она может действовать только в рамках своих полномочий. В соответствии с Законом РФ № 168 она работает только с заявлениями граждан, сообщающих о нарушении законодательства. Анонимные жалобы рассматриваются только по вопросу конкретного преступления, разыскиваемых лиц и коррупции при наличии реальной опасности для заявителя.
Анонимные жалобы невозможны, когда они касаются хозяйственной деятельности, выполнения договорных обязательств и условий кредитования, жилищных проблем, градостроительства, экологии и охраны природы, других правонарушений, по которым анонимность не оправдана. По вопросу судебных ошибок и решений следует обращаться в высшие судебные инстанции, т.к. прокуратура не имеет соответствующих компетенций.
Можно ли обратиться анонимно с помощью доверенного лица?
Один из вариантов подачи анонимной жалобы – услуги третьего лица. Доверенным лицом может стать любой человек.
Чаще всего, выбирается близкий человек или юрист (адвокат). На него обязательно оформляется доверенность на право представлять интересы или генеральная доверенность.
Такой человек может подать анонимную жалобу своего доверителя, посетив прокуратуру лично.
При подаче документа ему придется предъявить свое удостоверение личности, но скрывая данные о заявителе. Такой способ подачи жалобы намного упрощает и ускоряет процесс.
Законодательство РФ требует, чтобы жалобы и обращения в государственные органы подписывались заявителем, с указанием своих персональных данных. Анонимность допускается только для предотвращения или раскрытия преступлений. Рассмотрению подлежат только жалобы конкретного содержания, основанные на фактах серьезных правонарушений. Игнорирование таких обращений прокуратурой считается нарушением ее обязанностей.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/anonimnaia-jaloba-v-prokuraturu-5dd42f146b888b11ecbd48a4
Будет ли рассмотрена в прокуратуре анонимная жалоба?
Прокуратура – это надзорный государственный орган, задача которого – обеспечение соблюдения гражданских прав жителей Российской Федерации.
Согласно законодательным нормам РФ, ни один гражданин не может обратиться в органы государственного управления, не назвав себя. Федеральный закон №59 «Об обращении граждан» говорит о том, что обращаясь с жалобой в прокуратуру, суд или полицию, гражданин обязан указать свои личные данные. Это означает, что жалоба, в которой не заполнена графа «Заявитель» не будет принята к рассмотрению.
Анонимным также будет считаться обращение, в котором не будет указана следующая информация о заявителе:
- ФИО;
- номер телефона для связи. Он может потребоваться для уточнения обстоятельств дела;
- почтовый адрес заявителя, включающий индекс;
- адрес электронной почты (если зарегистрирован).
Все эти данные гражданин должен предоставить независимо от выбранного способа подачи заявления в прокуратуру.
В каких случаях можно подать анонимную жалобу
Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:
- о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
- о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
- о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
- о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
- о нарушении прав работника со стороны работодателя. Однако в этом случае личные данные все же придется указать, но они будут зашифрованы системой автоматически.
Как подать анонимную жалобу в прокуратуру
Законодательными нормами Российской Федерации предусматривается три способа подачи анонимной жалобы в прокуратуру:
- Отправка почтой.
- Подача жалобы в режиме онлайн через интернет.
- Передача жалобы в прокуратуру через третьих лиц.
Единой формы, установленной законом, для этого документа не существует, но ряд требований при составлении заявления все-таки нужно учесть:
- Все обстоятельства произошедшего должны быть изложены четко, понятно и хронологически верно.
- Жалоба должна содержать конкретные факты: кто совершил преступление, что именно было нарушено, что может послужить доказательством изложенной информации.
- Должны быть указаны стороны конфликта. В случае отправки анонимной жалобы должны быть указаны сведения о нарушителе.
- Текст жалобы не должен носить ярко выраженной эмоциональной окраски. Допускается использование только делового стиля письма, запрещено использование ненормативной лексики.
- Документ не должен содержать информации, не относящейся к делу.
- Должны быть указаны требования и конкретные просьбы заявителя.
Отправка почтой
Составив текст обращения, подумайте, в какую именно прокуратуру следует его отправить. Исходя из ч. 1 ст. 11 ФЗ «О прокуратуре РФ» система подразделяется не только по территориальному признаку, но и по назначению.
Существуют следующие подразделения:
- Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- Прокуратура субъектов Российской Федерации, в том числе краевые и областные подразделения.
- Городские и районные организации.
- Военная прокуратура.
- Узкоспециализированные подразделения, например, транспортные, природоохранные и др.
Отправить анонимную жалобу в прокуратуру можно Почтой России, используя услугу «Заказное письмо с уведомлением о вручении». Отправлять жалобу простым письмом не стоит, так как в этом случае вы никак не сможете убедиться в том, что письмо было доставлено адресату. При отправке заказного письма отправлению присваивается трек-номер, по которому его можно будет отследить.
- Составьте жалобу и оформите ее.
- Купите подходящий конверт, вложите в него подготовленный документ и запечатайте. На конверте укажите адрес получателя. Так как жалоба является анонимной, обратный адрес указывать не нужно.
- При необходимости дополнительно заполните бланк уведомления о вручении, форма 119.
- Передайте конверт сотруднику почты и укажите, что хотите отправить заказное письмо. Оператор взвесит отправление и зарегистрирует его.
- Оплатите счет и заберите чек, в котором будет указан уникальный номер, по которому можно отследить оправление в системе.
Отправка жалобы через интернет
Для того чтобы подать анонимную жалобу в прокуратуру через интернет, необходимо воспользоваться интернет-приемной на сайте Генпрокуратуры РФ.
Сервис является круглосуточным, поэтому отправить обращение можно в любое удобное для вас время:
- Начинается оформление с ознакомления с законодательной базой, в соответствии с которой рассматриваются обращения граждан, а также с требования к отправляемым жалобам.
- После изучения представленной информации требуется нажать кнопку «Согласен».
- Откроется форма обращения, в которой будет необходимо заполнить все требуемые поля. Обязательными для заполнения являются: выбор типа обращения, его вид, ФИО отправителя, регион совершения правонарушения. Так как жалобу требуется отправить анонимно, укажите вымышленные данные. Без заполнения этих ячеек система не даст продолжить отправку.
- После откроется форма, в которой нужно будет ввести адрес электронной почты.
- Завершающий этап – ввод текста обращения и выбор типа обращения.
- При необходимости можно прикрепить к обращению электронные версии документов, подтверждающие факт нарушения.
- Чтобы отправить жалобу, введите цифровой код в специальное поле и нажмите кнопку «Продолжить».
Жалоба, направленная в прокуратуру РФ онлайн, является официальным письмом, которое в обязательном порядке регистрируется в системе.
Обращение доверенного лица
Это надежный способ, с помощью которого можно анонимно обратиться в надзорный орган.
В том случае, если нужно сохранить анонимность, допускается обращение в устной форме.
Анонимный звонок на горячую линию
Если гражданин не хочет или не имеет возможности отправить письменную жалобу, обратиться в прокуратуру можно, позвонив на горячую линию надзорного органа по телефону +7 (495) 987-56-56. В этом случае всю необходимую информацию нужно передать оператору.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник статьи: http://zakonguru.com/zpp/anonimnaya-zhaloba.html