Как анонимно написать заявление в прокуратуру

Можно ли подать анонимную жалобу в прокуратуру?

Прокуратура – государственная служба, основной задачей которой является надзор за соблюдением гражданских прав. В её задачи входит прием обращений, проведение разбирательств по факту нарушений и привлечение виновных к ответственности.

Для того, чтобы сообщить о нарушении, потребуется составить жалобу в прокуратуру. Жалоба в прокуратуру имеет весьма строгую форму, от которой нельзя отступать. И в каждом образце заявления в прокуратуру обязательно фигурирует поле “Заявитель”. В связи с этим у многих возникает вопрос – как направить жалобу в прокуратуру и остаться при этом неизвестным. В этой статье мы расскажем об анонимных жалобах и их особенностях.

Как пишется жалоба?

Абсолютно все жалобы прокуратуру пишутся по одной и той же схеме, так как имеют строгую форму. Состоит обращение из трех частей: заголовка, информационной части и заключения. При их написании категорически запрещено использование ненормативной лексики и оскорблений, сам текст заявления в прокуратуру должен быть написан деловым стилем, коротко и, что самое главное, информативно. Итак, рассмотрим все три части подробнее:

• Заголовок. В нем указывается основная информация о том, от кого и кому подается заявление. В нем потребуется указать полное наименование отделения прокуратуры (Полное название, адрес), ФИО и звание руководителя отдела (посмотреть можно либо в интернете, либо в самом отделении), ФИО и адрес заявителя, а так же его контакты;
• Информационная часть. В ней описывается само происшествие и требования. В первую очередь описываются обстоятельства – где, когда и как произошло событие, нарушившее ваши права. Затем в ней описывается само правонарушение. Далее по тексту жалобы в прокуратуру указываются требования и их обоснование согласно законам РФ;
• Заключение. Его цель – завершение жалобы в прокуратуру и указание дополнительной информации. В нем обязательно требуется перечислить копии всех документов, которые прилагаются к заявлению. После завершения списка ставится подпись и дата подачи жалобы в прокуратуру.

Рассмотрение жалобы может занимать достаточно продолжительный промежуток времени. Стандартные срок составляет 30 дней, но он может быть увеличен в связи с обнаружением дополнительных материалов.

Анонимные обращения в прокуратуру. Возможны ли они?

К сожалению, гражданин не может обратиться в прокуратуру анонимно. Такой порядок подачи жалобы в прокуратуру противоречит Федеральному Закону №59 “Об обращениях граждан”. В нем четко сказано, что при обращении в полицию, прокуратуру или суд гражданин обязан назвать себя. Однако при этом гражданин может требовать анонимности при проведении разбирательства.

Таким образом, если вы пропустите при заполнении поле “Заявитель” с целью сохранения анонимности, то ваше обращение попросту не примут. Однако даже его и случайно примут оно просто окажется нерассмотренным. Кроме того, вам потребуется предоставить документ, который подтверждает вашу личность как заявителя, что делает случайный прием анонимной жалобы возможным только по почте.

Если жалоба в прокуратуру не принесла желаемого результата, или Вы остались недовольны проведением проверки, то можно подать жалобу на прокуратуру. В крайних случаях можно составить жалобу в Генеральную прокуратуру. Именно подача жалобы в Генеральную прокуратуру позволяет защитить права и свободы граждан.

Исключение из правил. Когда можно подать анонимную жалобу?

Возможно только одно обстоятельство, при котором в отделение прокуратуры подается жалоба или обращение без подписи – если в ней говорится о готовящемся преступлении. При этом не только в отделении прокуратуры подобные жалобы могут подаваться – их примет полиция или другой правоохранительный орган.

Однако у подобного анонимного заявления есть одна особенность – рассматривать его будет не прокуратура. Она послужит своеобразным посредником для передачи заявления о готовящемся преступлении и позволит информации максимально быстро попасть туда, куда нужно.

Как подать жалобу анонимно?

Зачастую необходимость подачи жалобы анонимно связана с тем, что гражданин просто боится приближаться к отделению прокуратуры или полиции. Чаще всего это связано с тем, что его действия контролируют третьи лица или его жизни и здоровью что – то угрожает. Да, угрозы могут быть весьма весомым фактором, и злоумышленники зачастую запугивают своих жертв до такого состояния, что они начинают уже панически бояться даже приближаться к отделению. Однако жалобу можно передать и не заходя в прокуратуру. Для этого предусмотрены три различных способа:

• Онлайн отправка жалобы
• Отправка заявления в прокуратуру письмом
• Передача заявления в прокуратуру третьим лицом.

Все они позволяют так или иначе передать жалобу максимально анонимно, без контакта с сотрудниками прокуратуры. Рассмотрим эти способы подробнее.

Отправка жалобы по почте

Такой способ подачи вашего обращения достаточно сложен по одной простой причине – почта работает очень плохо. Ваша жалоба вполне может потеряться. К тому же само письмо будет идти достаточно долго.

Отправка жалобы через интернет

Если вы хотите подать жалобу вообще не выходя из дома, то можете воспользоваться официальным порталом Генеральной Прокуратуры. Просто перейдите по ссылке. Внимательно ознакомьтесь с правилами заполнения, прочитайте соответствующие законодательства. Обратите внимание на то, что вам все равно придется указать ваши ФИО и адрес. Так же обратите внимание на документы и то, как их правильно прикреплять к электронной жалобе. В целом заполнение формы не вызывает трудностей, так как каждый шаг подробно описан в самой форме.

Вы так же можете подать жалобу с помощью сайта Госуслуг, но это немного сложнее.

С помощью доверенного лица

Самый надежный способ передачи заявления в прокуратуру – отдать его кому – либо из доверенных лиц. Для этого вам в первую очередь нужно будет оформить доверенность. Делается это у нотариуса. Отнеситесь к выбору типа доверенности особенно внимательно – с доверенностью на управление автомобилем подать жалобу в прокуратуру не выйдет. Лучше всего оформить генеральную доверенность, которая аналогична той, которая оформляется для представления интересов в суде.

Источник статьи: http://ugolovnoe-pravo.ru/anonimnaya-zhaloba-v-prokuraturu.html

Анонимная жалоба в прокуратуру

Законодательство РФ указывает на то, что любой гражданин обязан представиться при обращении в государственные органы. Необходимость указания личных данных на любом обращении, в т.ч. и жалобах, предусмотрена Законом №59-ФЗ «Об обращении граждан».

Прокуратура является государственным органом с надзорными полномочиями и обязана строго следить за исполнением законов и обеспечением прав граждан. Анонимная жалоба в прокуратуру, по своей сути, считается незаконным явлением, но в ряде случаев она принимается к рассмотрению.

В каком случае можно анонимно обратиться в прокуратуру?

Исключением из правил, когда анонимная жалоба (обращение) будет рассмотрена прокуратурой, являются следующие обстоятельства:

• сообщение о готовящемся, совершаемом или уже совершенном преступлении;
• сведения о лицах, готовящих или совершивших преступление;
• сведения о фактах коррупции и злоупотребления должностными правами, если заявитель лично столкнулся с ними;
• любые сведения о террористических актах и лицах, замешанных в террористической деятельности.

Основная уважительная причина анонимности заявления – реальная угроза жизни заявителя или риск потери работы. Это обстоятельство следует указать, что повысит шансы на то, что жалоба будет рассмотрена.

Важно учитывать, что прокуратура непосредственно не участвует в рассмотрении таких заявлений. Она направляет их в соответствующий правоохранительный орган и берет под контроль, что ускоряет и гарантирует рассмотрение.

Как написать открытое анонимное письмо?

Форма жалобы в прокуратуру (официальное или анонимное) строго не регламентируется, но в ней следует соблюдать определенные правила. Открытое, анонимное письмо должно состоять из следующих частей:

• Заголовок. В нем указывается адресат, а именно ФИО должностного лица прокуратуры. Следует учитывать, что органы прокуратуры имеют территориальное подразделение (краевая, областная, городская, районная). Главный федеральный орган – Генеральная прокуратура РФ. Кроме того, существует военная прокуратура и специализированные подразделения (природоохранительная, транспортная и т.д.). Если заявитель не знает точно, кому адресовать жалобу, то можно направить ее в городскую прокуратура, а уже она отправит документ по назначению.
• Информационный раздел. В нем следует четко изложить суть события (преступления), нарушенные статьи закона, время совершения правонарушения и уточняющие обстоятельства. Информация должна быть достоверной и конкретной, излагаться коротко, в деловом стиле. Следует помнить, что интерес вызывают только факты, а не размышления и догадки. Не допускаются оскорбления и ненормативная лексика.
• Заключительная часть. В ней излагается суть просьбы. Например, по принципу «Прошу принять меры …». В конце текста приводится перечень прилагаемых документов. Ставится дата написания, но не ставится подпись.

Вероятность рассмотрения анонимной жалобы значительно увеличивается, если к ней будут приложены документы, доказывающие нарушение закона. Чаще всего, такими доказательствами служат фото- или видеоматериалы, копии финансовых документов и угроз, аудиозаписи.

Анонимную жалобу в прокуратуру можно отправить следующими способами:

• по почте. Лучше всего отравлять заказным письмом с уведомлением. На самом конверте указывается только адрес получателя, а данные об отправителе не заполняются. Письму присваивается трек-номер, с помощью которого можно его отследить в последующем. Для получения уведомления о вручении заполняется форма 119. Все сведения об отравителе остаются только на почте, но и ответа из прокуратуры не будет.
• в электронном виде. Жалобу можно направить через интернет-приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ, открытый круглосуточно. Заявление не будет принято без введения ФИО заявителя и его электронной почты. Эти сведения при анонимной жалобе можно исказить, т.е. заполняются вымышленные данные. Отправленное обращение регистрируется онлайн, а присвоенный номер дает возможность контролировать процесс рассмотрения.

Рассмотрение любой жалобы обычно занимает много времени. Как правило, его срок составляет 30 суток , но в зависимости от сложности проверки обстоятельств может продлеваться.

В каких случаях анонимное обращение невозможно?

При направлении жалобы в прокуратуру следует понимать, что она может действовать только в рамках своих полномочий. В соответствии с Законом РФ № 168 она работает только с заявлениями граждан, сообщающих о нарушении законодательства. Анонимные жалобы рассматриваются только по вопросу конкретного преступления, разыскиваемых лиц и коррупции при наличии реальной опасности для заявителя.

Анонимные жалобы невозможны, когда они касаются хозяйственной деятельности, выполнения договорных обязательств и условий кредитования, жилищных проблем, градостроительства, экологии и охраны природы, других правонарушений, по которым анонимность не оправдана. По вопросу судебных ошибок и решений следует обращаться в высшие судебные инстанции, т.к. прокуратура не имеет соответствующих компетенций.

Можно ли обратиться анонимно с помощью доверенного лица?

Один из вариантов подачи анонимной жалобы – услуги третьего лица. Доверенным лицом может стать любой человек.

Чаще всего, выбирается близкий человек или юрист (адвокат). На него обязательно оформляется доверенность на право представлять интересы или генеральная доверенность.

Такой человек может подать анонимную жалобу своего доверителя, посетив прокуратуру лично.

При подаче документа ему придется предъявить свое удостоверение личности, но скрывая данные о заявителе. Такой способ подачи жалобы намного упрощает и ускоряет процесс.

Законодательство РФ требует, чтобы жалобы и обращения в государственные органы подписывались заявителем, с указанием своих персональных данных. Анонимность допускается только для предотвращения или раскрытия преступлений. Рассмотрению подлежат только жалобы конкретного содержания, основанные на фактах серьезных правонарушений. Игнорирование таких обращений прокуратурой считается нарушением ее обязанностей.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник статьи: http://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/anonimnaia-jaloba-v-prokuraturu-5dd42f146b888b11ecbd48a4

Анонимное обращение в прокуратуру

Но не всегда это можно сделать открыто, и иногда возникает необходимость подать заявление без раскрытия данных. Анонимная жалоба в прокуратуру может возыметь успех, однако, не во всех случаях. Рассмотрим как её написать, и какие основания позволяют рассчитывать на то, что заявление рассмотря.

Основания для обращения к прокурору

Прокуратуру не нужно рассматривать как орган исключительно карательного характера – её функции включают в себя защиту граждан, и её сотрудники много работают с заявлениями от них. Однако у прокуратуры есть свой чёткий круг обязанностей, а значит и обращения в работу она принимает лишь по входящим в него вопросам.

Как гласит статья 10 ФЗ № 168, органы прокуратуры работают с заявлениями, в которых содержатся сведения о нарушении законодательства. Значит, основанием для обращения в прокуратуру может стать лишь такое нарушение, в других случаях гражданам следует подавать заявления в иные инстанции. Конечно, это определение не назвать чётким, и на деле даже не все жалобы о нарушении закона будут рассматриваться именно в этой инстанции: иногда это будет вопросом другого государственного органа, и заявление передадут в него. К примеру, это касается заявлений о преступлениях.

Именно в прокуратуру обращаются, прежде всего, по вопросам нарушения прав граждан властями различного уровня. Например, при совершении административного правонарушения чиновниками или работодателями также быть сделано обращение в прокуратуру, чтобы её сотрудниками была проведена проверка. Участник уголовного процесса может оформить жалобу, если органы предварительного расследования как-либо нарушили закон. Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.

После получения обращения и признания его находящимся в компетенции, работники прокуратуры начинают проведение различных действий: обращаться в суд, направлять представления и протесты нарушителям, указывая на факт нарушения и выдвигая предложения по устранению. Не всегда это имеет эффект – дело в том, что у прокуратурынет в распоряжении механизмов, чтобы обеспечивать выполнение своих требований в принудительном порядке, а значит, если нарушители отказываются идти на сотрудничество, приходится давать делу ход в других органах.

Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.

За всё время, пока тянется этот процесс, может подойти к концу срок, даваемый чтобы обратиться в суд, или срок исковой давности – а обращение в прокуратуру не будет считаться уважительной причиной при пропуске. Потому стоит проконсультироваться со специалистами относительно того, в какие органы подавать заявления, иногда, помимо прокуратуры, следует сразу же обратиться и в другие.

Можно ли подать жалобу анонимно

В ФЗ № 59 говорится, что заявитель обязан указать в жалобе свои данные как персональные, так и контактные (последние нужны, чтобы дать ответ). Указание их точно так же необходимо и при личном обращении к должностному лицу. Таким образом, в общих случаях анонимная жалоба невозможна.

Возможны и исключения. В частности, анонимное обращение допускается, чтобы пожаловаться на несоблюдение прав, коррупцию, либо сделать сообщение о преступлении.

Рассмотрим, в каких случаях жалоба будет считаться анонимной: обычно вне зависимости от того, в какой форме она подаётся, должны быть предоставлены следующие данные:

• ФИО заявителя;
• почтовый адрес;
• дополнительно могут предоставляться также номер телефона и адрес электронной почты.

Если ФИО и почтовый адрес не были предоставлены (даже что-то одно из них), то заявление будет анонимным, отчего оно может быть не принято, если указанные в нём факты не входят в список обязательных к принятию даже от анонимного источника.

А включена в этот список информация о:

• преступлении – как уже совершаемом, так и только подготавливающемся;
• совершивших правонарушение гражданах;
• коррупции – если гражданину довелось столкнуться с требованиями взятки или иными формами злоупотребления властью со стороны чиновников, он имеет право подать жалобу анонимно;
• террористическом акте – проверяться должны сведения как о готовящихся акциях, так и уже совершённых;
• нарушениях со стороны работодателя.

Относительно последних стоит отметить, что Федеральной службой по труду был запущен специальный сервис под названием Электронный Инспектор, при помощи которого такого рода жалобу можно подать быстро и просто. В отличие от жалоб в прокуратуру по таким вопросам, которые будут рассматриваться долго, и скорее всего в итоге окажутся переданы в другие инстанции, это куда более быстрый способ добиться результатов и разрешить конфликт.

Небольшая проблема связана с тем, что свои данные указать всё же придётся, однако они не будут фигурировать далее в документах и не передаются сотрудникам, которым предстоит заниматься проверками – это значит, если заявитель опасается реакции работодателя, то в этом случае он может быть уверен, что его имя не будет раскрыто.

Относительно порядка рассмотрения заметим следующее: анонимное письмо не может стать основанием для возбуждения дела, но по нему может быть проведена проверка, а уже по её результатам принято решение. При этом ответ на такие заявления прокуратура давать не должна.

Варианты решений по итогам проверки следующие:

• отказ в возбуждении дела – материалы проверки всё равно необходимо будет хранить в течение пяти лет;
• возбуждение дела;
• передача сообщения о преступлении в суд либо другие органы, которым оно подследственно.

Жалобу необходимо рассмотреть в течение 30 дней с момента получения, однако есть возможность продления ещё на такой же срок, если за отведённый не удалось изучить все факты.

К анонимной жалобе, как и другим заявлениям, имеются определённые требования, и оформленный в соответствии с ними документ обладает куда большими шансами на рассмотрение. Так, она должна иметь оформленное обращение (пусть в этом случае оно будет короче из-за того, что данные отправителя не указываются), описательную и заключительную части. Вместе с тем отметим, что жёстко утверждённой формы для анонимного обращения не предусмотрено, и выделяемые нами части нужны лишь для того, чтобы оно было структурированным и легче воспринимаемым.

Данные отправителя

Поскольку письмо анонимное, они указываться не должны. Но, как и обычно, в верхней части документа необходимо указать, в какой орган и на чьё имя он адресован. На этом обращение и исчерпывается.

Описательная часть

За ним следует описательная часть. В ней необходимо непосредственно описать, какая именно ситуация побудила обратиться в прокуратуру. После заявитель указывает дополнительные сведения о ней – место, дату, участвующих лиц. Эти сведения уже не являются обязательными, но чем подробнее описания, тем больше шансов, что вопрос будет рассматриваться, и тем быстрее пойдёт работа.

Стоит обратить внимание и на стиль письма: наиболее уместным будет деловой, с чётким и сухим изложением фактов, без эмоций и отступлений от сути вопроса. Если в жалобе будет мало сведений по сути нарушения, и много размышлений заявителя не по существу, то весьма вероятно, что сотрудники прокуратуры просто воспользуются возможностью не рассматривать анонимку.

И уж точно необходимо удержаться от оскорблений и тем более нецензурной лексики в тексте заявления – в таком случае оно практически точно будет отклонено. Также не стоит ни на что рассчитывать и если подаётся повторная жалоба по тому же вопросу.

Заключительная часть

Она должна содержать требование заявителя, то есть необходимо сформулировать, каких именно действий вы ждёте от прокуратуры, и ваш предполагаемый результат обращения.

Для анонимного обращения они особенно актуальны, чтобы придать ему вес. Если имеются какие-либо доказательства, то есть документы, видеозаписи, фотографии и тому подобное, то их следует перечислить после заключительной части и приложить к жалобе.

Подписывать документ не нужно, поскольку он носит анонимный характер, однако следует указать дату его составления.

Способы доставки в прокуратуру

Чтобы обращение попало в нужные руки, можно воспользоваться одним из нескольких способов. Оно может быть доставлено:

• по почте;
• через интернет;
• лично;
• через доверенное лицо.

Обычно самым распространённым способом является личный визит и передача документа, но в этом случае, так как жалоба анонимна, более распространена доставка через третьих лиц или интернет. Рассмотрим подробнее каждый из этих четырёх вариантов.

По почте

Прибегать к помощи почтовой службы приходится либо из-за удалённости места жительства от прокуратуры, в которую отправляется запрос, либо для сохранения анонимности. Но у этого способа есть недостатки: что касается анонимности, то она обеспечивается лишь частично, ведь, по крайней мере, откуда отправлено послание известно, но главное не это, а длительность доставки таким способом.

Придётся долгое время ждать, пока письмо вообще будет получено, а после этого вам не будет отправлено никакого свидетельства том, что запрос принят к рассмотрению. Куда более эффективным способом теперь является онлайн-обращение.

Через интернет

Такое заявление подаётся на официальном сайте Генпрокуратуры РФ. Перед его подачей прочтите правила заполнения. Следует учесть, что всё равно приходится указать ФИО и адрес, без них оно не будет принято, можно лишь сделать пометку об анонимности.

Лично

Конечно, и к такой форме передачи жалобы прокурору можно прибегнуть, но она значительно снижает степень анонимности. В остальном же нет никаких отличий от обычной процедуры.

Через доверенное лицо

Этот способ наиболее надёжен. У нотариуса оформляется доверенность на передачу через другое лицо, после чего оно получает соответствующие права и через него осуществляется сама передача. Однако, ввиду анонимного характера жалобы, доверенность может быть устной.

Источник статьи: http://pravograjdan.ru/zhaloby/anonimnoe-v-prokuraturu/